财政支出绩效目标申报表

1、财政支出绩效目标申报表项目名称林政执法与督查项目属性其他类延续项目项目起始时间2013.1项目结束时间2013.12主管部门国家林业局主管部门 编码169项目实施单位国家林业局森林资源管理司项目负责人汪绚联系电目资金申请（万元）资金总额： 自填 财政拨款：自填 自有资金： 事业收入： 经营性收入： 其他： 其他：单位职能概述（300字以内）承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全国森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输；组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟定林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由国务院批准的林地征用、占用的初审

2、工作；管理重点国有林区的国有森林资源，承担重点国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作；森林资源调查、动态监测与评价，统一发布相关信息；拟订森林资源可持续发展的政策措施和技术规程；管理监督国家林业局派驻各地资源监督机构的业务和规范化建设。 项目概况（600字以内）中央领导和国家林业局领导批转的大要案的查处，各地发生的重大复杂林政案件的督办与查处，重点国有林区林政案件的督办与查处，治理公路三乱，省际间林权纠纷调处，重大林业生态破坏事故应急处置，适时组织开展森林资源管理专项打击行动。保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查，森林资源监督规范化建设及绩效考评。项目立项情况项目立项的依据（22

3、0字以内）森林法及其实施条例第六章法律责任规定了林业行政主管部门的行政执法职能，党中央、国务院有关保护森林资源的文件、党和国家领导人有关批示中，关于加大林业行政执法力度，严厉查处破坏森林资源违法犯罪行为的要求等。 项目申报的可行性（220字以内）1、项目实施有强有力的法律法规支持森林法和森林法实施条例对森林资源管理和林政执法做出了明确规定，为林政执法与督查项目的实施提供了强有力的法律法规依据，使项目开展有章可循、有法可依。 2、项目实施有较好的基础该项目由国家林业局森林资源管理司组织，国家林业局森林资源监督管理办公室、林政案件稽查办公室、林权纠纷调处办公室、国家林业局派驻各地森林资源监督机构负

4、责实施，覆盖全国各地，为项目实施奠定了基础。项目申报的必要性（220字以内）党中央、国务院对林业高度重视，林业发展迎来了前所未有的历史机遇。自1997年中共中央、国务院对植树造林、绿化荒漠、退耕还林、保护天然林、改善生态环境等问题作出了一系列重要指示，国家林业局经过整合启动了六大林业重点建设工程，要求采取最严厉的措施，超常规的办法坚决保护管理好森林资源。2003年6月，党中央、国务院又出台了关于加快林业发展的决定，进一步赋予了林业在生态建设方面的重要地位，同时也对森林资源林政执法和案件稽查提出了更高的要求。2011年2月，国家林业局出台了关于开展保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查的通

5、知，决定自2011年起开始县级人民政府保护发展森林资源目标责任制的年度检查。森林资源监督工作管理办法第七条明确规定：森林资源监督管理办公室应当加强对森林资源监督专员办的管理，严格考核工作实绩，组织开展业务培训，检查内部管理制度和岗位责任制度落实情况。项目实施进度计划项目实施内容开始时间完成时间1. 林政案件稽查与督办、省际间林权纠纷调处 2013.12013.122. 开展森林资源管理专项打击行动 2013.12013.123.开展县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查2013.12013.124. 开展森林资源监督规范化建设及绩效考评2013.12013.125. 组织培训2013.72

6、013.126. 分析汇总，提交报告2013.122013.12项目绩效目标长期目标年度目标通过林政执法与督查项目的实施，建立健全保护发展森林资源长效机制，使森林资源消耗得到有效控制，森林资源得到妥善保护和发展，国家生态安全得到有效保障。及时查处破坏森林资源的违法犯罪案件，定期开展责任制检查，适时开展打击破坏森林资源专项行动，处理到位。通过该项目开展，起到震慑犯罪、教育群众，督促地方政府建立健全制度体系，保护森林资源的作用。长期绩效指标一级指标二级指标指标内容指标值备注产出指标数量指标案件受理率90%以上案件督办率90%以上保护发展森林资源目标责任制检查任务完成率100%提交年度林政案件稽查报

7、告和目标责任制检查报告每年提交一次质量指标受理案件结案率90%以上督办案件落实率90%以上保护发展森林资源目标责任制检查工作规范程度规范时效指标案件处理时效性迅速保护发展森林资源目标责任检查时效性是否按照计划进度完成成本指标案件查处成本人工成本按照国家有关标准，遥感数据购置处理费低于市场价格。效益指标经济效益指标挽回案件发生造成的经济损失挽回经济损失社会效益指标促进林区社会稳定有效环境效益指标促进森林资源保护有利可持续影响指标森林资源消耗有效控制有利于促进建立健全保护发展森林资源长效机制有效促进服务对象满意度指标利益相关者满意度专员办辖区林业主管部门满意度满意林区社会公众满意度满意 年度绩效指标一级指标二级指标指标内容指标值备注产出指标数量指标案件受理率90%以上案件督办率90%以上保护发展森林资源目标责任制检查任务完成率100%2013年检查80个县提交年度林政案件稽查报告和目标责任制检查报告每年提交一次质量指标受理案件结案率90%以上督办案件落实率90%以上保护发展森林资源目标责任制检查工作规范程度规范时效指标案件处理时效性迅速保护发展森林资源目标责任检查时效性是否按照计划进度完成成本指标案件查处成本人工成本按照国家有关标准，遥感数据购置处理费低于市场价格。效益指标经济效益指标挽回案件发生造成的经济损失挽回经济损失社会效益指标促进林区社会稳