肥城市现代农业开发区科技孵化园区规划方案

1、山东省肥城市现代农业开发区科技孵化园区规划方案中国科学院研究生院科技管理学院1规划背景42需求42.1肥城市农业战略的需求42.2肥城市农业现状与未来发展趋势的需求52.3引领肥城市周边地区农业发展的需求53定位与目标63.1利益相关者分析63.2发展愿景63.3战略目标73.4具体目标74农业科技孵化器的价值链与产业链84.1农业科技企业孵化器的概念84.2农业科技企业孵化器的价值链分析84.3农业科技企业孵化器的产业链分析95肥城市科技企业孵化器的经营与服务105.1肥城市科技企业孵园区经营体系105.2入孵企业设定115.3企业孵化流程115.4服务体系设计12政策咨询12技术设施服务1

2、3人力资源开发13管理咨询服务14金融服务14知识产权服务14信息服务14培训服务15物业服务15市场服务15网络与协会服务15外联服务15出孵跟踪服务16创意服务166肥城市科技企业孵化园区的建筑功能166.1总体介绍16主体功能区17生物育种区17高效作业区17病害防治区17精细加工区17办公区17生活区18室外试验区18经营展示区18高科技园区（加速器）186.2建筑面积测算187肥城市科技企业孵化器建筑风格方案设计217.1建筑面积需求标示217.2建筑布局设计21总体概念模型一23总体概念模型二23立体模型一24立体模型二241.1第八章 附件政策文件及参考文件241 规划背景(1)

3、肥城市农业转型的关键时期，需要复制科技企业中央文件扶持农业科技的发展我国科技企业孵化器在扶植科技创新方面的经验现代农业的发展趋势与（科技含量的要求越来越高，产业规划、有机、科技含量）(2)(3)新世纪以来，党和国家高度重视我国农业发展，中央一号文件九年连续“锁定”农业问题，今年关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见的一号文件，再一次彰显中央大力推进农业产业发展的决心，高度重视对农业发展中的科技创新。肥城市政府充分领会和落实中省市农业发展会议精神，紧抓历史机遇，大力推进农业科技创新，积极从源头抓起，全力实施肥城市现代农业科技孵化园建设。目前，肥城市现代农业发展已经初具规模，

4、有机蔬菜、肥桃、核桃、畜牧等产业已经形成规模效应，为肥城市特色农业产业化打下了坚实基础。科技引导农业产业升级成为肥城农业发展当下最主要任务。在肥城市现代农业开发区总体规划的指引下，肥城现代新兴农业蓄势待发。肥城现代农业科技孵化园正是在这种前提和背景下被积极纳入肥城市政府建设日程，肥城市现代农业开发区孵化器场地选址在肥城市现代农业开发区内部，旨在通过进一步学习国内外科技企业孵化器先进的管理理论和经验，孵化培育肥城市创新性农业科技企业，推动肥城市农业科技化、产业化、品牌化、特色化全面发展，推动肥城市农业从产业源头、加工、市场各个环节占据产业发展制高点，从而强化肥城市农业产业软实力和农业经济硬实力，

5、带动肥城市整体农业经济发展和农民增收。2 需求2.1农业战略、农业目标与未来的产业结构及其科技需求十二五农业规划摘出，找数据，未来农业发展目标、战略与产业结构等2.2肥城市农业发展及其科技需求（数据支持）总体描述（农业体系与产业链的分析）按照种类和产业链对特色农业展开（主要是经济作物，如蔬菜、瓜果、苗木、养殖等）进出口、产值、种植面积，总结存在的问题2.3肥城市周边农业发展状况及其科技需求各个县城的农业数据，列出来，画图，列表，周边两层的县城；尤其是有多少个农业企业2.4小节需求规模与结构决定了孵化器的规模2.1 肥城市农业战略的需求十二五期间，肥城市农业将继续坚持可持续发展战略和有机化战略，

6、按照“因地制宜、发挥优势、区域布局、规模发展”的原则，重点发展“有机蔬菜、绿色肥桃”两个基地，最终建成全国最大的有机蔬菜、绿色肥桃生产加工基地，借助国际有机农产品博览会，打响“全国有机蔬菜第一县”的品牌和“中国桃都”的品牌影响力。这些战略目标的实现，离不开政府的大力支持、企业的快速发展和科技的不断创新，同时需要积极引进科技力量，“产学研政”紧密结合，形成农业产业化集群，走出一条以农业产业化带动新型农业现代化发展的新路子。2.2 肥城市农业现状与未来发展趋势的需求当前，肥城市已经形成了有机菜、肥城桃、“两菜一粮”、干鲜果品、速生用材林“五个十多万亩”的种植格局和粮油、蔬菜、果品、畜禽、木材“五大

7、加工运销体系”。有机蔬菜面积达到17.8万亩，林木覆盖率达到38.3%。规模以上农业龙头企业发展到101家，农民专业合作组织581个，村集体经营性收入年均增长16%。农业科技成果转化率不高、自主创新能力不强、产业集聚度不高等问题比较突出。为了解决好目前肥城农业存在的问题，全力加快肥城农业现代化建设，以发展高端、高质、高效农业为指引，积极利用农业科技创新推动肥城有机农业、生态农业快速发展，同时利用先进科技，培育农业龙头企业，加快建设产业集群，提高农业产业化整体效益，全面提高农业的综合生产能力和农产品竞争力。2.3 引领肥城市周边地区农业发展的需求肥城市位于山东省中部、泰山西麓，东与泰安市岱岳区接

8、壤，西与东平县、济南市平阴县为邻，南与宁阳县、济宁市汶上县隔河相望，北与济南市长清区以山为界。属暖温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，雨热同季，平均年降水量为659毫米。肥城及其周边市区自古以来一直是我国粮、油、菜、果和畜禽产品的重要生产基地，建立有粮食、油料、瓜菜、果品、畜禽等国家级和省级基地15处，面积达20余万公顷，区域布局优势产业初步形成。如岱岳区设施大棚、蚕桑生产、中草药；肥城市有机蔬菜、“两菜一粮”；宁阳县有机蔬菜、双孢菇；东平县大蒜、鸡腿菇等等。目前该区域农业发展普遍存在规模化已经初步形成，但农业产业链条短，农产品附加值低，农业龙头企业带动能力不强，农业产业化经营水平低，辐射带

9、动能力弱的问题，农产品仍处在原料产品、初级产品阶段。这些已成为阻碍和延缓该区域现代农业发展的主要因素。通过农业科技孵化园建设，将带动一批企业做大做强，推动一片产业纵深发展，促进区域农业快速发展。3 定位与目标3.1 利益相关者分析3.2 发展愿景引领农业转型，带动农民致富，促进城乡融合，奉献健康食品实现“有机之邑、桃乡天下闻、农业创业天堂、科技农业领跑全国、”科技农业领跑全国：旨在抓住当前转型发展的要求，通过孵化园区培育科技兴新兴农业企业，走在中国农业应用科技的前沿。有机之邑：通过孵化园区建设成为推动肥城市国家级的有机蔬菜基地，有机蔬菜为全国大众接受。桃乡天下闻：孵化园区的建立，推动肥城市农业

10、品牌建设，形成肥城市农业特色产品和品牌经营模式，打造多元化肥城全国知名品牌。农业创业天堂：引入科研成果，激发创业创新，形成招商、引智、引资的活跃环境。3.3 战略定位把孵化器建设成为盈利孵化器，3.4 战略目标2015和2020年在孵企业规模毕业企业数量孵化成活率带动效应：产值、就业、品牌、进出口、新产品抽象的话描述以肥城市农业资源为基础，以肥城市现代农业开发区为依托，建立肥城市农业中小企业孵化园区。旨在调整肥城市农业产业结构，完善现代农业开发产业化链条，提升农业经济效益。通过建设孵化园区，培育、孵化、挖掘肥城市农业科技型企业发展环境，推动农业科技型企业和具有战略意义的农业企业生存、发展、壮大

11、。完成肥城市十二五规划提出的总体任务。通过建立肥城市现代农业孵化园区，实现肥城市农业由传统农业向新兴农业方向转移；为各级科研院校将农业科技成果向肥城地区转化提供友好环境；营造和优化肥城市农业方面创业气氛；提高招商力度，完善肥城市农业产业化链条；以肥城市现有农业资源和现有农业规模为依托，提升肥城市的农业品牌，实现农业特优产品经济价值最大化。3.5 具体目标农业企业孵化园区，将以肥城市的农业、畜牧业相关的科技型或具有区域战略性的初创型企业和产业为孵化对象，打造成为肥城市农业全面发展和现代化发展的摇篮。 孵化园区将会精心挑选本地区的企业进入园区： 其一，严格围绕当前已形成的农业产业格局为切入点，如特

12、色桃园、有机蔬菜、两菜一粮等形成产业规模的农业体系，使其在产、供、销的完整产业链上，在本地区实现价值最大化 其二，严格弥补肥城农业发展的短板支持科技型育苗育种企业在本地区发展壮大 其三，推动科技兴农，努力辅助具有科技含量高、环境友好的新兴农业生产性企业入驻孵化园区 孵化园区从规划着手完善孵化器的服务内容，为在孵企业提供全流程的服务，以高孵化成功率向肥城市人民提交满意答卷，成为肥城市另一张优秀名片。 4 价值链与产业链4.1 价值活动分析农业科技企业孵化器是一种社会经济组织，是农业创业企业生存与成长所需的共享服务的系统。它通过为农业初创型体液提供研发、生产、经营的场地、通讯、网络与办公等方面的共

13、享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低农业方面创业企业的创业风险和创业成本，提高农业创业企业的成活率和成功率。本质上讲，科技企业孵化器是“生产”肥城市农业企业的机构。（1）主要价值活动：选择（2）辅助价值活动：（3）营利模式，简单谈怎么营利4.2 价值链分析4.3 产业链分析5 组织结构、运营体系与服务体系5.1 组织结构5.2 运营体系 （删除放在价值链或产业链）肥城市现代农业孵化园区，实现经营目标，是建立在一套系统和完善的运营体系下的，从纵向上看可以分为企业入孵支持、孵化企业定位、孵化保障。入孵支持：孵化园区为入孵企业做的前期服务工作，包括规划引导、组织设计

14、、政策宣传、场地提供、申请审核、公关接待、产业培训。孵化企业组合及孵化实施：是在对入孵企业的经营目标进行设定，范围进行鉴定，形成孵化企业对象的产业组合，实现农业资源产业链全链条的高新技术企业孵化。在这里，从农业生产周期为一个链条，包括：种源经营、作业经营、品牌化经营、市场化经营企业为孵化对象。孵化保障：为孵化企业和孵化园区管理办公机构提供全方位的后勤保障服务包括：后勤服务、物业服务、人力资源招聘、行业信息服务、科技成果连接服务、外部协调服务。5.3 入孵企业设定入孵企业经营类型要求：入孵企业限于蔬菜产业、林果业、苗木花卉业、畜牧业，以蔬菜业为主。优先考虑完善有机农业产业链条的企业。企业经营业务

15、限于经营农业高新技术产业中的种子繁育、精准作业、深加工、精提炼、高装备和优秀的商业模式。结合肥城及其周边市县农业现状，选择合适的农业高新技术领域进行孵化，选择原则如下：1. 技术较为成熟，具有产业化条件；2. 具有广阔市场前景，对社会经济具有重要意义；3. 具有物化有形载体；4. 易于进行知识产权保护。结合当前肥城农业产业现状及未来农业发展趋势，通过入孵企业选择，引导肥城市及周边市县农业结构优化，产业转型升级。主要涉及以下几个方面：1以生物技术为核心的动植物新品种培育；2以农业高效作业为核心的作物栽培管理；3农用生物制剂，如生物农药、动物疫苗、植物生长调节剂；4农产品精深加工和储运。5. 农业

16、加工剩余物综合利用1.1 企业孵化流程围绕着孵化对象的进化成长，农业科技企业孵化器的运行发展体现为一种程序化的循环运作过程，如下图所示：图5-1 农业科技企业孵化器的运行流程1. 入孵评估孵化器根据企业的入孵申请，按照既定的入孵标准对各类申请项目进行综合评估，选择符合要求的企业进行孵化。2. 综合诊断孵化器对不同的待孵企业进行综合诊断，分别制定有针对性的项目孵化方案，用以指导企业孵化和资源配置。3. 企业孵化成长孵化器依据既定孵化方案，围绕企业项目的孵化成长进行具体的资源配置和服务供给。4. 孵化评估孵化器在孵化企业过程中需要定期地对孵化对象进行综合评估，并根据评估结果修正孵化方案和资源服务的

17、配置；对于经过多次评估仍不符合要求的在孵项目可通过强制程序使其退出孵化。5毕业鉴定对符合毕业条件的企业进行鉴定并制定退出方案，对闲置出来的资源进行重新整合以接受新的孵化对象。1.2 服务体系设计服务体系分类分阶段 1.2.1 政策咨询服务介绍为预孵企业体统政策咨询，提供查找、解释、提送等服务服务方式每周有专人上班值守服务内容在本地免四税公司注册五日内完成协助申请从本地到国家的各级基金免费提供各级政策刊物，并给与系统化整理项目入驻奖金住房补贴免费解决户口提供子女在本地优秀学校上学的便利1.2.2 技术设施服务服务介绍提供技术指导或技术支持服务方式每周有专人上班值守服务内容免房租可量身定制初创场地

18、提供基本的实验环境实验器材提供集体宿舍集体餐厅提供大型会议场所提供试验田1.2.3 人力资源开发u 代理人才招聘u 组织人才招聘会u 组织校园招聘u 代理人事档案管理u 代理四险一金u 代理劳动纠纷1.2.4 管理咨询服务u 企业治理结构u 公司组织结构u 公司财务管理u 公司人力资源管理u 市场营销1.2.5 金融服务u 贷款贴息u 贷款担保u 风投担保u 融资材料整理u 资产评估1.2.6 知识产权服务u 专利注册服务u 专利申请服务u 专利维护服务1.2.7 信息服务u 国家政策收集u 农产品种植信息u 农产品市场信息u 农产品价格信息u 农产品物流信息1.2.8 培训服务u 管理能力培

19、训u 专业技术培训u 市场营销培训u 企业运作培训1.2.9 物业服务u 餐饮服务：快餐、商务餐u 水电服务u 保洁服务u 绿化服务u 保安服务u 设施维修服务1.2.10 市场服务u 组织展销会u 联系异地市场合作u 市场信息收集u 区域品牌宣传1.2.11 网络与协会服务u 科研院所合作联谊u 科技正果对接服务u 行业协会参与u 国际合作参与u 形成企业、院校、政府、市场的合作网络体系1.2.12 外联服务u 协调政府关系u 协同行政单位关系u 协同市场物流关系1.2.13 出孵跟踪服务u 企业加速场地申报，u 企业融资服务u 企业上市服务u 企业经营风险评估u 企业管理咨询服务1.2.1

20、4 创意服务6 园区与建筑规划6.1 规划原则、理念辐射半径6.2 规划需求6.3 总体布局五个区：办公服务区（孵化器的办公区（管委会）、生活区、实验区（室内和室外的）、高科技区、休闲服务区每个区包括哪些活动，需要多大空间以及配套设施等。 1.2.15 主体功能区1.2.15.1 生物育种区设置育种研究室、分子育种实验室、种子检验室、加工实验室等，引入种子质量检测仪器、种子烘干、加工、包衣、计量包装设备，重点研究有机蔬菜、高效农作物（专用小麦、高油大豆、耐密玉米）和优质苗木等新品种。1.2.15.2 高效作业区大力开发膜下滴灌、水肥一体化、测土配方施肥、耕地改良培肥、农作物病虫害专业化防治、秸

21、秆综合利用、快速诊断检测等关键技术。1.2.15.3 病害防治区重点研究生物防治、生态控制和物理防治等绿色植保技术，注重无公害栽培防病、防虫技术在生产过程中的应用，集成研发重大病虫害监测预警数字化平台系统。1.2.15.4 精细加工区结合肥城当地优势农产品，在果蔬加工、粮油加工和农产品加工综合利用等领域，重点开发影响大、见效快的关键实用技术，解决农产品贮藏保鲜、产品质量安全控制和资源综合利用问题。1.2.16 办公区设置中央空调系统、电梯、宽带互联网、有线电视系统等，除满足企业办公条件的需求外，另外设置商务中心、多功能视听室、会议室、贵宾室、报告厅等，适合各类科技企业在创业中心开展研发创业活动

22、。主要承担电子信息和现代农业科技企业的实体孵化功能，年孵化能力30家。1.2.17 生活区主要承担园区内员工基本生活保障问题，包括餐饮、住宿、生活用品补给、基本医疗保障等。1.2.18 室外试验区主要用于农作物田间试验，农业技术人员进行品种对比、肥料对比、季节对比、病虫害防治对比等农业科研项目。1.2.19 经营展示区用于园区对外参观展示，搭建合作交流平台，实现企业孵化器滚动发展。1.2.20 高科技园区（加速器）承接孵化器出孵企业转化需求，实现就近成果转化，落地创收。1.3 建筑面积测算空间功能功能细分面积需求（实用面积）平米办公区管理机构总经理室15副总经理4个12*4=48日常行政办公室50财务室15小会议室15大会议室50卫生间20*2=40小计233孵化园企业服务区政策研究室20外联协调部20+30金融服务办公室30信息中心50企业注册审核办公室20专家办公室10*8培训教室70*2图书电子预览室20商务接待室30*2大中型会议室60小计530孵化园区公共办公大厅对外形象展览室300公共服务办事大厅200企业形象多媒体100产品演示中心50小计650社会（中介）服务机构律师事务所20*2超市200打字复印30银行200邮政快递100会计事务所40广