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文档简介
1、第六章项目概况、技术规格、数量、服务标准、验收 要求、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况(一)本次项目为乐山市沙湾区采购政策性农业保险服务机构。本项目按照公平、公正、公开和优胜劣汰的原则且符合省财政厅择优选择的农业保险服务机 构,通过公开招标综合评定方式,根据我区以往政策性农业保险的投保量,选择 两家农业保险业务经营承办机构,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同 推进”的原则提供保险服务。保费补贴按照省财政厅川财金2017116号文件 的有关规定结算,执行统一的价格标准。(合同履行期间四川省有相关新政策出 台则按最新政策执行)。(二)投保险种:沙湾区境内的农业种植业、农村养殖业
2、、林业(具体按中 央、省确定的政策性农业险种做好保险服务)。(三)保险服务期限:3年,具体为:2018年1月1日-2020年12月31日;本次采购采用公开招标方式,确定两家承保机构(综合评分得分排名前 两位 的公司为入围企业,如出现得分并列情况,按照综合评分明细中投标人偿付能力 指标得分高的企业优先的原则进行排序),经公示无异议后作为乐山市沙湾区 2018-2020年政策性农业保险的保险服务机构;(四)承保区域:按服务片区承保,按照方便农户投保、方便保险公司进行管理和方便政府进行监管的原则,将沙湾区农险片区划分为 二个片区,综合评分靠前的中标承保机构优先选择(五)农业保险各品种保险金额及费率一
3、览表保险品种单位保额(元)保险费率(%单位保费(元)保费分担政府补贴(%切缴费(%1.水稻4004.5%1875%25%适度规模生产经营者400/7004.5%/4%18/2875%25%2.玉米4004.5%1875%25%适度规模生产经营者400/7004.5%/4%18/2875%25%3.油菜3003.4%10.275%25%4.小麦3002.72%8.1675%25%适度规模生产经营者300/6002.72%/2.4%8.16/14.475%25%5.马铃薯6503%19.575%25%6.青秋2006.0%1275%25%7.育肥猪700规模化:4%散养户:保4个月4%呆半年或全年
4、5%规模化:28散养户:保4个月28保半年或全年3580%20%8.能繁母猪10006%6080%20%9.奶牛60005%30080%20%10.藏系羊5006%3080%20%11.耗牛20006.5%13080%20%12.森林其中:公益林5500.118%0.6590%10%商品林8000.15%1.275%25%适度规模生产经营者选择较高一档保险金额的(即投保的水稻和玉米单位保 险金额700元/亩,费率4%,单位保费28元/亩;小麦单位保险金额 600元/亩, 费率2.4%,单位保费14.4元/亩),因提高单位保险金额增加的单位保费,即水 稻和玉米单位保费增加额为12元/亩(700元
5、/亩X 4%-400元/亩X 4%),小麦单 位保费增加额为7.2元/亩(600元/亩X 2.4%-300元/亩乂 2.4%),中央财政不再提 供保费补贴,由省级和市(州)、扩权试点县(市)财政在原分担比例基础上分 别增加20个百分点负担,适度规模生产经营者仍按 25%负担。二、项目要求(一)技术要求投标人根据本项目相关要求,编制并提供项目实施方案,格式不限,除承保 方案和理赔方案外,还包括但不限于以下内容:1、基本保险责任、扩展保险责任、保险限额、理赔服务、免责条款、投保 人权利及保险人义务、特色服务的详细内容;2、对招标文件中提出的相关要求进行实质性响应;3、对承保与理赔服务的操作计划和设
6、想;4、对所承诺的各项内容进行详述,对相应内容附表说明;5、本项目服务内容以外所能提供的其他优惠条件及建设性方案。(二)服务要求采购人除符合中华人民共和国保险法、保险公司服务评价管理办法(试 行)(保监发201575号)服务要求外,针对本项目还包括以下内容:1、承保服务(1)承保服务工作计划;(2)针对本项目成立健全的专门服务小组,分工明确(应有具体成员名单, 包括姓名、所在公司、职务、职称、工作职责、联系方式等);(3)服务小组工作成员能保证随叫随到、主动上门办理投保、承保手续,保 证被保险单位或个人获得优先服务的权利;(4)承诺在规定时间内出正式保险单、提供保险卡;(5)有客户回访安排;(
7、6)设有24小时热线客户咨询服务、投诉举报电话,有专人接听记录、受理;(7)有服务保障措施,如对服务态度、服务质量较差的业务人员有具体处罚 办法。(8)机构在乡镇网络设置健全,配套设施齐整,深入农村基层开展业务具 体指建立区、镇(乡)、村(社区)三级服务网点,且具备办理保险业务的相应 人员和设施设备。若中标人在乐山市沙湾区范围内未设立相应网点的,须在合 同签订之日起30日内完善网点建设并通过采购人验收,否则视为违约,其中标 资格将被取消,且采购人有权顺延中标人。2、理赔服务(1)针对本项目理赔服务成立专门的服务小组,分工明确(应有具体成员名 单,包括姓名、所在公司、职务、职称、工作职责、联系方
8、式等) ;(2)有专人指导被保险单位或个人全程办理相关的索赔手续,如需技术服 务,由保险公司聘请第三方机构服务。3、宣传培训服务(1)宣传服务:经办机构能通过多种渠道为广大农户、农业专合组织、现 代农业生产企业开展多种形式的农业保险政策、保险条款、投保理赔流程等宣传 服务;(2)培训服务:经办机构能为县级涉农部门、各乡镇农业保险服务站、村 级农业保险服务点及重点投保农户、农业专合组织和农业生产企业提供农业保险 政策、专业知识、投保理赔流程等培训服务。4、风险预警服务经办机构运用其专业的风险管理和风险控制技术,定期和不定期对投标农 户、农业专合组织和农业生产企业进行风险评估, 与相关涉农职能部门
9、合作,为 广大投保农户、农业专合组织和农业生产企业及时发布灾害预警;同时,就相关风险知识举办讲座,帮助其预防风险,尽可能地避免灾害事故的发生。三、退由机制被选中的保险经办机构有下列严重情节的, 经沙湾区政策性农业保险工作领 导小组办公室核查属实的,取消其对本项目继续承办的资格、 责令其退出乐山市沙湾区农险经营市场。(一)不及时按规定履行保险义务,造成较大群发事件的。(二)不接受财政监管、弄虚作假、骗取和挪用财政补贴资金的。(三)超赔资金实力不足,不能及时兑付理赔资金造成不良影响的。(四) 沙湾区政策性农业保险领导小组办公室每年对保险经办机构政策性农业保险工作进行绩效考评不合格的。四、监督考核机
10、制保险合同一年一签。我区对中标企业开展工作的情况每年度实行绩效考核制度,考核合格后续签下年合同。如考核不合格,将取消其中标资格,解除保险合同 ,我区将顺延中标人。考核办法附后政策性农业保险考核办法(考核保险机构)为促进我县政策性农业保险工作健康发展,科学合理地考评农业保险机构工作情况,根据有关规定,结合我县政策性农业保险工作实际,制定本考核办法。本办法总分值100 分,得分80 分以上为合格。政策性农业保险考核指标体系 (考核保险机构)类 别名 称序 号考评内容检查方式评分依据分 值自评分考评分方 案 制 定实 施 方 案1制定J系统后效实施力杀查阅实施方 案义件无头施力案本项得0分8宣 传
11、发 动宣 传 推 动2制定J系统有效的农 业保险宣传方案查阅下发宣 传方案的文 件无宣传方案本项得0分83编印多种形式的宣传 资料,包括:服务手 册(含投保须知、承 保理赔流程、损失认 定标准、相关保险术 语解释等)和单一险 种的宣传折页等,在 各乡镇和涉农街道办 发放。查阅宣传资 料,资料发放 情况有1个乡镇或涉农街道办未发放扣 1分,扣完为止8农 户 反 馈4服务质量好,无后意 拒保、重大投诉事件查看信访或 投诉记录有重大投诉事件得0分,随机拨打保险 机构服务电话,查访 投保农户10人以 上,1人次反映服务 质量差经查属实扣1分,扣完为止10K 务 管 理资 金 管 理5建立了农业保险专项
12、 资金管理制度,内容 包括大灾风险转移机 制和风险准备金制度查阅保险机 构的规范文 件没有,本项得0分, 只有一套固定的管 理制度得5分10报 表 报 送6按县财政和农业部门 要求及时上报季度报 表、年度总结查看报表报 送时间记录每季度不父或迟父 扣1分,年度总结迟 交或不交扣2分。10承 保 管 理承 保 比 例7任务完成按年度方案 数量考核完成100%> 10分,80%-100%不含)得8 分;60%-80%小含)得6分;50%-60%不含)得4分;低丁 50%r 0分10承 保 时 问8按方案要求时间完成 承保任务按年度方案 考核每迟10天扣1分, 扣完为止。8验 标 比 例9组织
13、人员按要求进行 验标查看验标记 录资料等验标比例不低于 50%每低5%口 1分, 扣完为止8理 赔 管 理赔 款 及 时10理赔资料、客户信息 齐全,自定损起30个 工作日赔款到达被保 险人账户抽查赔款记 录有1例超过30个工 作日赔款未到被保 险人账户扣1分,有 1例超过40个工作 日赔款未到被保险 人账户扣2分,扣完 为止10信电建立了完备的信息系 统管理制度,核心业 务系统录入的信息完 整:投保人(被保险无信息系统管理制息人)的姓名(组织名度扣5分,核心业务化子现场检查档11称)、身份证号码(组 织机构代码)、联系方系统录入的信息不 完整扣3分10管案理式、标的种类和数量、 地标位置或耳
14、标号等 识别信息和资金账号 等合计100五、其他要求1、服务期限:3年,具体为:2018年1月1日零时起-2020年12月31日二 十四时止;2、服务地点:按合同约定;3、付款方式:年终清算的方式。根据每年中央、省政策性涉农保险分品种 费率标准和实际参保计量额计算支付保费补贴。(具体要求按合同约定);4、赔偿保险金期限:承保机构应在与被保险单位或个人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险单位或个人 (保险合同中对赔偿保险金期 限有约定的除外);5、验收办法:根据四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法(川财采【2015】32号)、政策性农业保险条例、农业保险条例(国务院令 第
15、629号)、乐山市沙湾区农业政策性保险考核办法进行验收;6、项目报价要求:本项目无自主报价,保费补贴按照省财政厅川财金2017 116号文件的有关规定结算,执行统一的价格标准,采购人不再支付其他任何费 用。投标人须承诺完全响应省财政厅政策性农业保险对各品种保险金额及费率的 规定;7、其它要求:其它未尽事宜由供需双方协商约定。说明:本章的要求不能作为资格性条件要求评标,如存在资格性条件要求,应当认定招标文件编制存在重大缺陷,评标委员会应当停止评标介绍信四川一格招标代理有限公司:兹介绍我单位 等 名同志,前往你处购买(项目名称)(项目编号: )采购文件工作,现对 以下情况予以全面认知:1、我单位提供用于获取招标代理机构发售的采购文件的电子邮 箱为:,联系电话为: ,均真实、有效, 如因我单位提供的邮箱地址有误, 未能及时获取采购文件,由此产生 的风险及法律责任,由我单位自行承担。2、我单位在开标(竞标)截止时之前全程关注、了解四川政府 采购网、乐山市政府采购网上发布关于本项目的更正公告 (如有更正 公告)。我单位在更正公告发布后规定的时间(详见本项目在四川政 府采购网、乐山市政府采购网上发布的更正公告)内,到采购代理机 构领取更正公告书面内容,如我单位逾期未领取,视同我单位已全面 认知本项目更正公告的书面内容。3、我单位依法获取本项目采购文件后,将认真
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