城市建设经验交流材料

1、精选优质文档-倾情为你奉上 城市建设经验交流材料 加快城市化进程是增强区域经济发展活力、拉动经济增长的重要途径。近年来，××县坚持科学运作、有序开发，全力做大城市规模，做美城市环境，做旺城市人气，做优城市品位，城市建设得到快速发展。我们的主要做法是： 1、科学规划，实施规范化调控。规划是政府管理城市最重要的手段，是实现资源合理利用的关键，是城市可持续发展的保证。我县以“渊明故里、禅宗祖庭”两大品牌为重点，前瞻性、科学性地谋划城市布局和未来发展方向。一是高标准编制总规。城市总体规划是城市建设的蓝图。围绕建设“城中有园、园中有林、林中有景”的山水生态园林休闲城市目标，聘请省城规

2、院及有关专家对城市总体规划进行了重新修编，确定了“一心”（行政中心）、“三区”（城东新区、老城区、工业园区）格局的城市发展目标。同时，以50米渊明大道、城东大道为主线，依托优美的山水自然环境，高起点编制了城东新区修建性详规。二是抓好建设项目评审。成立了由建设、国土、环保等单位为成员的县规划评审委员会，认真抓好临街建筑物和重点项目的规划评审工作，美化建筑外形设计，完善配套设施功能，力使每个项目建设都与自然景观、人文景观较好的结合。三是从严查处违章建筑。加大违章建筑查处力度，依法严厉打击未批先建、少批多建、违规乱建等行为，确保城市总体规划及控制性详规执行到位。去年，共强制拆除违规建房8起，面积13

3、56平方米，有力维护建设市场秩序。 2、市场运作，实行滚动式发展。做好经营城市文章，是推进城市建设和发展的重要支柱。我们把城市建设当作最大的资产来经营，逐步实现建设资金自我积累和循环利用，促进城市建设的良性循环发展。一是抓好土地经营。对县城土地市场实行垄断经营，根据城市发展的重点和轻重缓急，加强土地储备的计划性，让有限的土地储备资金用在“刀刃”上。积极实行公开招标、公开拍卖和挂牌交易等多种形式相结合的土地使用权出让方式，推行“双底价”制度，在土地挂牌过程中推出一个明标挂牌底价，同时，制定一个暗标底价，暗标底价由县政府确定，并予以封存，招拍卖结束时，当场启封，只有竞报最高价等于或高于底价时，土地

4、才能成交，有效地防止蓄意串标，着力提高土地增值收益。XX年，出让经营性土地性185.95亩，实现收益3496万元，是前三年的总和。二是搞活无形资产。精心抓好城市冠名权、广告权、形象和品牌等无形资产的经营，制定出台城市户外广告管理实施办法，公开拍卖了县城三条主干道户外灯箱广告经营权，获利20多万元，为盘活城市无形资产积累了经验。三是节约工程造价。加强建筑市场秩序整顿，规范工程招投标管理，县城市政基础设施建设工程一律采取“最低价格中标”的方法进行招标，加强了工程质量监督，确保按时保质完成。XX年县城各项市政基础设施工程中标价为389.63万元，节约率达40%。 3、依托资源，抓好特色性建设。城市个

5、性特征是美化城市的关键。我们充分利用现有的自然资源，抓好城市特色建设。一是城东新区建设。面向全国招标并选定行政中心设计方案，以行政中心建设为重点，全面启动规划面积达8平方公里的城东新区建设，高质量打造集行政办公、文化娱乐、休闲居住、宾招服务等区域分明、功能完善的现代化新城区，做大城市规模。二是步行街建设。公开拍卖了原新昌粮管所54亩土地打造精品步行街，建设白泽湖休闲广场，商业街全长260米，集购物、休闲、娱乐、旅游为一体，它的建设不仅增添了城市风貌，提高了城市品位，而且带动了旧城改造，为市民提供多彩多姿的城市带状公园。三是“一河两岸”建设。以耶溪河山水生态为依托，建设“一河两岸”生态景观风光带

6、，做美城市环境，全面搞好绿化、美化、亮化，形成市民休闲娱乐的环行走廊。四是绿地建设。利用现有的绿地资源，在县城规划建设渊明园、城东森林公园、市民公园、元形广场、流源广场等绿色场所，建设省级园林城市。XX年，县城共硬化道路12.27万平方米、绿化4.64公顷、亮化路灯616基，建安工程量9360万元，是我县城市建设历史上项目最多、规模最大、变化最快的一年。 4、精心培育，激活房地产市场。房地产是经济发展的晴雨表。我们坚持把房地产业放在重要位置来抓。一是规范建筑规费征收。实行了建筑规费缴交一单清制度，规费征收实行一个窗口办理，一个帐户缴费，减少审批手续，提高办事效益，堵塞征收漏洞，维护公正、公平的

7、市场竞争环境。XX年，县城建筑市场规费征收达到374.6万元，是上年的2.2倍。二是合理控制开发数量。城建项目严格实行城建领导小组“一支笔”审批制度，每年年初都要对房地产市场进行深入的调研，适当控制当年房产的开发面积、数量和层次，以促进房地产业健康发展。三是完善综合验收制度。出台了房屋综合验收制度，由县房管局牵头，建设、城管、国土等部门参与，严格把好规划设计、工程质量、综合验收“三关”，重点完善环卫、消防、物业等设施，提高居住质量。XX年，县城商品房交易面积达9.7万平方米，平均售价比XX年高237元/平方米，商品房价格稳步攀升。5、创新机制，推进社会化管理。城市管理工作是推动城市经济社会发展

8、的重要动力。我们积极适应现代城市管理要求，不断推进城市管理工作。一是理顺管理体制。在原城管大队、环卫所等基础上，顺利组建了县城市管理局，整合资源，充实人员，集中力量，形成城市管理的专职队伍。对城区所有主次干道清扫保洁权全部向社会公开招标承包，再成立了4支环卫监管队伍，采取分片包干、定岗定责的办法，加强监管，深入治理“脏、乱、差”行为，县城环境得到明显改观。二是加大执法力度。实行定路段、定人员、定目标、定奖惩的“四定”管理制度，把工作重点放在基层，把执法人员充实到街面上，把违法现象解决在一线，使城市管理工作步入经常化、专业化和规范化轨道。执法人员打破8小时，取消节假日，加强上路巡查，做到职责到位

9、，管理不留盲区，及时处置违法违规行为。三是推进社会化管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求，在进一步提高城市管理执法效能的同时，精心组织相关部门、社会团体、行风监督员等群众组织和各类群众代表参与城市管理，形成社会管理的整体合力。XX年，我县聘请了20余名城管监督员，调动各方面的力量，营造出城市管理人人有责的氛围。 针对非公企业发展的新形势，××市积极探索非公企业党建工作的新路子，在全市非公企业中实现了党的工作和党的组织“两个全覆盖”，有力地促进了非公企业的健康发展。一是健全组织，夯实党建工作基础。市委组织部联合工商、税务、工商联等部门，对全市非公企业及

10、其党建工作情况进行摸底，基本摸清了非公企业在册党员、流动党员和“口袋党员”情况，并派出党建指导员，帮助具备条件的非公企业成立党组织，初步形成了“条块结合、以块为主，横向到边、上下贯通”的非公企业党建工作体制，截止目前，全市已成立非公企业党委3个、总支5个、支部94个。二是建强队伍，增强党组织的凝聚力。通过公开选任，配强企业党组织负责人，按照新党章标准，加大对生产一线中青年业务骨干的培养力度，全面加强党员队伍建设，同时，积极引导企业加大对优秀党员的培养，进一步增强党组织的吸引力。三是创新载体，发挥先锋模范作用。充分发挥党组织的思想政治工作优势，将党的建设与企业文化建设有机结合起来，立足企业生产经

11、营实际，采取灵活、小型、业余的方式，通过开展安全知识竞赛、岗位比武、技术练兵等活动，引导企业党员及员工运用市场经济知识及现代管理、科技知识，主动为企业发展献计献策，促进企业快速发展。四是完善制度，为党建工作提供保障。加快非公企业党建工作制度化、规范化进程，建立健全非公企业党建指导员考核管理办法、非公企业党费定期返还制度和党建交流会议制度，同时，市委定期或不定期召开非公企业党建工作联谊会，交流党建工作经验，探讨企业发展路子，促进企业共同发展。 今年来，××县着力实施市委提出的“两区互动，强工兴城”战略，强化工业的主导地位，立足沿江资源区位优势，开展招商引资，加快项目建设，做好

12、协调服务，优化发展环境，工业经济取得了长足发展。 精心组织，谋划长远，努力将沿江资源优势转化为工业发展的原动力。一要成立专门机构。由沿江开发办牵头，组织有关专家学者，结合沿江工业发展现状，制定工业产业发展中长期规划，加快编制“五大产业区”控制性详规，研究、协调解决工业发展问题。二要精心策划包装。突出沿江区位资源优势，加大宣传力度，包装产业项目，营造发展氛围，着力打造“渊明流芳地，沿江产业带，商家创业园”的地域品牌。三要形成发展合力。进一步强化工业主导地位，形成党委、政府集中精力谋工业，部门、乡镇真心实意扶工业，干群、业主齐心协力干工业的强大合力。 强力招商引资，借助外力。把招商引资作为加快工业

13、发展的突破口，努力实现招商引资在规模和质量上取得新突破。一要处理好政策招商和产业招商的关系。既要落实资金、土地、税费、配套建设、能源保障等方面一系列优惠政策，又要大力挖掘沿江资源优势，突出优势产业招商，提高产业关联度，形成比较优势，增大投资吸引力。二要处理好行政招商和中介招商的关系。既要充分发挥小分队的组织形式，又要充分发挥现有落户客商、在外人士等人力资源优势，提高招商成功率，对有贡献的小分队和中介人士给予重奖。三要处理好招商引资和择商选资的关系。既要注重引进项目的数量，又要追求质量，严把项目入园关、履约关、规划关，向质量要效益。四要处理好新上项目与项目扩建的关系。既要注重大上项目、上大项目，

14、又要注重现有项目的扩能改造，对投资达不到合同要求的，要依法收回闲置土地。 引导回乡创业，鼓励全民创业，激活内力。受金融危机影响，不少有实力的在外成功人士选择了回乡创业。为此，要把引导回乡创业作为主攻工业的一个方向，以回乡创业带动全民创业。一要主动对接。面对“人回乡、厂回迁、钱回流”的大好机遇，要认真梳理，上门对接。二要感情交流。主要做好“十个一”：传统节日写一封信(贺年卡)，每年走访一次在外创业人士，真心实意为创业人士家里解决一点困难，每年赴外地开一次座谈会，每年腊月二十八请成功人士吃一次团圆饭，正月上门走访一次成功人士，每个创业成功人士回来由县委县政府领导接待一次，每个季度公布自己一次手机号

15、码，每个乡镇都要有一个招商专干，每年评一次回乡创业明星。三要提供舞台。以定山回乡创业园为模板，建立23个回乡创业园。四要积极扶持。认真落实有关优惠政策，在融资、社保、税费、培训等方面给予支持，为回乡创业提供全程高效服务。 加快国有企业改制，进一步释放发展活力。一要加快改制进度。××原有国有企业105家，目前已完成改制80家，力争2年内全部完成。二是妥善解决改制遗留问题。要认真开展改制企业回头看活动，妥善处理改制企业留守人员问题，改制企业遗留资产交由国资局统一经营管理，确保国有资产保值增值。三是加强改制企业国有资产运作。由国资局负责，成立相关投资公司，采取市场化手段，积极运作国有改制企业土地及房产，加快融资进度，以确保沿江基础设施和工业园区建设的需要。 优化发展环境，增强工业投资环境的吸引力。一要打造发展平台。加强沿江基础设施建设，加快彭湖高速、核电站、2座110千伏变电站、工业园区以及码头、港口建设，努力使××的区位优势更明显。二要突破发展瓶颈。