第2课秦朝专制主义中央集权制度的形成

1、分封制、宗法制分封制、宗法制诸侯割据混战诸侯割据混战各国掀起各国掀起自上而下自上而下变法运动变法运动秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国“秦王为人，秦王为人，长目，长目，豺声，豺声，少恩而虎狼心，居约少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻易出人下，得志亦轻食人。食人。”史记史记卷六卷六秦始皇本纪秦始皇本纪 一皇帝制度一皇帝制度二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）三郡县制三郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）一皇帝制度一皇帝制度1皇帝独尊皇帝独尊2皇位世袭

2、皇位世袭3皇权至上皇权至上内在含义：内在含义：书本第九页第二段一皇帝制度一皇帝制度二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）三郡县制三郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）1结构结构（牵制）（牵制）（统率）（统率）（统率）（统率）（虚设）（虚设）直直接接控控制制二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）1结构结构2特点特点a.分工明确分工明确（牵制）（牵制）（统率）（统率）（统率）（统率）（虚设）（虚设）直接控直接控制制 九卿 三公皇帝二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）1结构结构2特点特点a.分工明确分工

3、明确c.家国共治家国共治b.君主专制君主专制一皇帝制度一皇帝制度二中央官制二中央官制（中央行政体制）（中央行政体制）三郡县制三郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）三郡县制三郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构1.1.受命中央受命中央2.2.督责属县督责属县1.1.2.2.3.3.4.4.（考查）（考查）5.5.想想议议想想议议：试比较分封制和郡县制的区别，试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点说明郡县制的特点以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的地方的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。分封制分封制

4、郡县制郡县制以血缘为基础以血缘为基础以地域为划分基以地域为划分基础础诸侯官位、封土诸侯官位、封土世袭世袭官员皇帝任命、官员皇帝任命、派遣派遣地方容易出现割地方容易出现割据据地方服从中央，地方服从中央，加强了中央对地加强了中央对地方的控制方的控制 三郡县制三郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构2特点特点1.1.中央集权中央集权2.2.分工明确分工明确一皇帝制度一皇帝制度二中央官制二中央官制（君主专制）（君主专制）三郡县制三郡县制（中央集权）（中央集权）四中央集权四中央集权制度的作用制度的作用及影响及影响1使巩固统一的措施得以实行使巩固统一的措施得以实行2奠定了中国封建政治制度的奠定了中国封建政治制度的基本格局基本格局3为秦始皇保证提供了为秦始皇保证提供了专制基础专制基础 x（t）Y(程度)0图1：中国封建社中国封建社会专制主义发展的会专制主义发展的趋势趋势0图2：中国封建社中国封建社会发展趋势会发展趋势Y(程度)秦明清秦明清