我国环境会计信息披露的现状丶成因与对策

1、我国环境会计信息披露的现状丶成因与对策No.2,2005 2005年第2期暗自.4卜业品料钱(CumulativelyNo.760) COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE & TECHNOLOGY (聪第A文章编号1007-7723(25)02-0098-02 和规定的指标之间有何关系，故而无法评估公司的环境绩效在当代经济生活中，企业在追求自身利益最大化的同以及公司的环境活动对财务成果的影响。环境会计有关实务时，往往过度开发和污染自然资源，致使环境恋化程度越来在我国企业界日经存在，但是在很大程度上是摸索着开展越严重。近年来，随着全球性环境保护热潮的掀起，许多国

2、家的。就目前而言，我国环境会计披露理论与实务脱节比较明的会计界也积极投身于环保运动和绿色革命的进程，深入探泉。讨会计如何参与环境保护、如何促进环境与经济之间的深层一、残国环境会计攘攘现状的成因分析融合与发展，并直接导致了环境会计这一现代会计新型分宽(一)相关法规，与准则的缺乏的创立与发展。本文试就我罔环境会计倍息披露的现状、原因与对策谈一将认识。自1979年我国颁布中华人民共和国环境保护法(试一、我阕环境会计倍息披露的现状行)以来，巳颁布环境保护和自然资源管理法律10余部，行综观找国上市公司关于环境会计倍息的披露，我们发政法规30余部，国家环境标准360多项，地方法规0多现:1993年，上市公

3、司仅有环境责任的简单披露;1996年上项，加入的相关国际公约20余项。可见我国对环境保护很重市公词披露的内容则涉及环保问题及对策;1997年上市公视，制定出了一系列环保法规。然而在针对环境会计惊息披词的披露内容中关于环保问题及对策、环保情况和环保因素露的有关专业标准方丽，特别是涉及环境会计的会计准则方限制等方面目较为详细;1998年上市公词披露内容在环保面，目前在我国蒸本上还是空白，滞后于我国的现实需要。因素制约、环保风险及其对策、技改项目等领域更为详尽;而(二)研究成泉尚欠实践指导，除1999年上市公司在披露内容上，对环保风险及对策、高度依从环境会计信息披露的研究上肴，多数较为技重研究赖后期

4、资源的状况及对策、通过环保质量认证等资料的披露理论性较强的环境会计理论，诸如环境会计披露的形式，而进步具体化了。虽然我国的环境会计信息披露都较为简对引用和借鉴其他学科的技术方法运用于环境会计实践的直户，但在披露的报告中巳具备了环境会计信息披露的雏形。操作性却缺乏具体的研究;如很多论文在谈到环境会汁的披在上市公司的环境会计信息披露方式上，我国上市公司露定量总结与定性描述相结合、价值锺基础与自然援基础相的环境会计信息披露方式一般为补充环境会计报告。但独立结合，但并没有对这些方法在环境会计中的应用进行细致的环境报告也少簸存在，如上海大众在1997年月12月5日通分析，大大削弱了这些方法的实用性。犹如

5、刻舟求剑，与实际过中国环境管理体系审核中ISOI4000环境管理体系审核认脱节。此外，有关环境会计制度规则方面的研究也显得比较证，率先成为国内机械行业第家通过ISOI4000国际环保薄弱，使得环境会计信息披露的实践没有规甜可循，阴碍了认证的企业;该企业在20年12月公布的1999/2000年度它的开展。环境报告，为独立环境会计报告。(三)企.*-环境会计披1!:意识不狼，环境会计教育缺乏总体来说，与发达国家企业相比，我国公布环境报告的在我国，环境信息的使用者仍然主要是政府部门。他们企业和事业单位寥寥无几;在公布环境资料方面持低姿态，利用这些信息，制定相关的政策及法律、税收等规定，以改善公布的环

6、境资料不全面且可比性差，资料很少商簸，且定性环境。事实上真正可能有助于环境资料公布方面取得进展的信息不附时期。此外，由于看不出花费的资金与取得的成果是公众对环境问题日益增强的关切，即公下转第97页)收稿日期2004 12-18 一98一?乯?千?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?呅?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?剐?6?6?6?6?6?6?6?锉?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?卅?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?匦?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6

7、?6?6?6?淓?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?呁?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?乃?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?呅?6?6?十?6?6?6?6?6?乏?6?6?6?6?6

8、?6?6?6?6?畭畲慴楶?敬祎澣?促进社会保险金的社会化发放。率等要素，统社会保障社会统筹项目，纳入税务征管范围，4.在健金国债投资渠道的基础上，探索新的投资渠道，并通过立法确定征、纳双方的权利义务，增强征收的规范性和强制性。这是规范社会保障基金征收的有效手段，也是完提高投资回报率，减轻社会保障基金的收缴压力。鉴于目前善社会保障预算的索要措施。资本市场还不规藏的情况，在以完善社会保险基金的国债投2.建立健全养老金的融资体系，保证养老金收入充足。资机制为主的基础上，可以从积累基金中拿出20%左右的份是依法扩大社会保险覆盏范围，国家强制实施的基本养老额进行资本市场的基金、股票投资，探索资本市场运

9、沓的经保险、失业保险等社会保险项目，城镇各类企业事业单位及验。从中长期看，要在建立健全社会保险基金投资风险评估其职工都必须依法及时足额缴纳社会保险费;二是有步骤地与投资监管机构和制度的基础上，适度扩大社保基金用于资变现部分国有资产，用于扩充社会保障基金;二是采取其他本市场投资的比例，以提高辛基金的增值能力。在投资机构的可行的办法，比如可以考虑发行社会保障基金专项债券利彩设置史上，可以在;社保基金会;下设篆金管理公司，或者采用慕等。总之，要积极开辟融资渠道，充实社会保障基金。招标制选择民间基金管理公司，或者成立专门运营社保基金3.建立和完善社会保障基金征管的基础数据体系。社的信托银行，专司社保基

10、金的市场化运膏。社保基金会要定会保险管理机构将企业应该缴纳社会保险金的人员的资料期向社会公布社保基金的投资机构和收益及其分配情况，接建立统的数据库，并且随着;金卡工程;的推进和工资社会受社会公众监督。化发放普遍推开，及时与银行的工资发放系统联网，多方配合核实，促进征管基础数据体系的真实性、可靠性，建立税务参考文献l征管的数据基础。这样，才能为税务机关金额征收奠定坚实m宋晓格，张中俊.中阂社会保障制度建设20年.的基础，为社会各界的监督提供依据，社会保障社会化管理2玉梦垒主编.中国社会保障体制改革.才有可靠的保证;这样也可以与社会化发放的数据库联网，问宋晓梧中国社会保障制度改革(上接第98页)众

11、压力。而大多数作为环境会计信息i:体可沓认其有许多合理可资借接的现论。在四方会i十现论界，的企业，现在它们并米感觉到公布环境倍息对自身有何影有越米越多的会计专家把环境问题与会计现论结合起来研响、有何压力。在此情况下，环境会计倍息披露不全面与相究，形成了各种各样的环境会计理论。但我们知道在会计研关性整，就不足为奇了。究上，任何会计问题都不是孤立的，是囱在特定经济制度和三、政串串环境会计披露的几点建议法律制度基础上所建立的企业制度和证券市场运行体系所决定的，而经济制度和法律制度又取决于民族心理、传统、文(一)健全法律法规和有关制度准则化成观念。就这几个殷商而言，中国和四方国家鼓别很大，中以法律、法

12、规的形式确定环境会计的地位和作用，使环国只能有选择地引进，引进的内容取决于我国与西方国家在境会计有法可依，使环境会计信息披露有统的标准。例这几个居而上的相似程度。深入了解西方环境会计理论的发如，丹麦的环境保护法中明确规定:国家所有的企业在上交展，结合我国的具体国惰，努力探索具有中国特色的环境会年度财务报告的同时，必须附报份绿色环境会计报告，用计理论与方法，是我国会计理论界的一项囊要任务o由于当以随督企业环保义务的履行状况。前环境会计方法体系的多元化，核算对象的复杂化，允其是我们应该采取的措施是;0)将环境会计核算和监督列在计量环节上尚未突破，使得当前环境会计缺乏与实务相结入会计法，以法律形式确

13、定环境会计的地位和作用，这是合的理论文点，其结果是环境会计实务没有相应的理论指将它付诸实施的最强有力的手段。(2)制定环境会计准则，导，环境会计信息披露出现商点。对此，会计理论界应对环境将涉及环境的内容列入会计要素，扩充报表体系。(3)设立会计这门新兴学科进行曾在入地探讨与研究，j求解决诸如计环境会计制度，即依据会计准则所规定的有关环境原则设搓、成本确认、报告等基本理论问题，以突破环挠会计倍息披计会计制度，使环境会计具有实际可操作性。露中的障碍。(二)加强对环珑会计的监督企业从自身利益出发，往往存在不会全面、如实地披露参考文献对资源环境的社会责任履行的可能性。而社会公众要求企1耿建新，房巧拎.

14、环境会计研究视角的国际比较0.会业环境会计信息披露具有合法性、公允性和一贯性。因此，计研究，2004.应加强政府有关部门和社会中介机构的脏督，包括行政管2许家林，蔡传里.中国环境会计研究回顾与展望日.理、监督和专项环绕审计。其中，由会计师事务所或国家审会计研究，2004，(4).计机关进行的专项环境审计，可强化对环境会计的再监督，(3玉杰.日本椎行企业环境会计的措施及对我阔的启有助于环境会计的创建和不断完善。会计事务所或国家审示.财会研究，2003，(6). 计机关应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计4J学心合.中阁会计学会环瑰会计斗争题研讨会综述J.法规、准则和制度，对企业环境会计倍

15、思的合理性、合法性、会计研究，2002，(1). 金商性及真实性进行审查与鉴定，以取言于社会公众，强化5耿建新，焦芳静.上市公司环境会计信息披露初探国家宏观调控，并促使企业加强环境会计信息披露工作。会计研究，2002.(三)积极促进坏境会计的攻论研究尽管目前阴方的环境会计现论还处在初创阶段，但不一97?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?楴?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?