中美石油天然气会计研究比较及思考

1、中美石油天然气会计研究比较及思考     摘要：石油天然气行业作为国民经济的支柱产业，其特殊性值得我们关注。文章重点将我国颁布的石油天然气开采准则与美国财务会计准则委员会（FASB）颁布的会计准则进行比较，并提出了几点自己的看法，以期对我国石油天然气会计的完善有所贡献。关键词：油气会计；准则；比较；建议 石油天然气行业对一个国家的国民经济和世界经济发展都具有举足轻重的影响，由于它本身具有高投资、高风险、高回报、产量递减、成本递增等特点，需要特殊的会计准则进行规范。我国已经颁布了石油天然气开采准则，但还存在一些不完善的地方，本文就中美在油气会计方

2、面的研究进行比较，希望对我国油气会计的发展有所帮助。 一、中美油气会计研究历史比较 自20世纪初，美国就开始研究油气会计理论。到60年代中期，会计界开始关注油气生产公司采用的各种会计方法。1973年的阿拉伯石油禁运引起美国公众和国会对油气行业的关注，促使FASB加快对油气会计的研究。1977年12月，FASB颁布了第19号财务会计准则公告油气生产公司的财务会计和报告，这是美国会计准则历史上第一次就油气行业特殊资产的计价、矿区权益转让中的收益决定及揭示等问题作出全面、系统的规定。以后，FASB又相继颁布了第25，69，95，109，121号财务会计准则文件，对油气活动进行规范。特别是第69号公告

3、油气生产公司的披露，详细规定了油气生产活动的披露要求。现在，美国已形成较完整的油气活动的会计核算体系。 我国在20世纪80年代以前，油气会计并没有得到足够的重视，石油企业也是采用当时颁布的统一会计制度。进入80年代，只有少数几个会计学者，开始对油气会计进行研究，主要是对国外特别是美国的油气会计研究成果进行介绍。90年代中期以后，会计界开始关注油气会计研究，1999年，财政部组织课题组对“油气会计问题研究”进行探讨，标志着我国油气会计的研究步入正轨，得到了政府的重视。2006年2月15号，财政部公布了38项具体会计准则，其中，第27项是关于油气开采的。 二、中美油气会计准则内容比较 从1977年

4、开始，FASB已经制定了6个关于油气会计的准则，涉及油气生产活动的资本化成本，矿区取得、勘探、开发、生产成本发生时的会计处理，资本化成本的处理，矿区转让和相关交易，所得税的会计处理，探明矿区的减损测试和资本化的勘探开发成本，全部成本下的资本化利息，披露以及相关的名词解释。而我国在2006年颁布了第27号企业会计准则石油天然气开采，这是我国第一个关于油气活动的准则，它用于规范油气开采活动，包括矿区权益的取得以及油气的勘探、开发和生产，下面主要从这几个方面的会计处理进行比较。 （一）矿区权益的会计处理比较 我国认为，矿区权益，是企业取得的在矿区内勘探、开发和生产油气的权利。而FASB认为，矿区权益

5、包括所有权、租约、特许权或其他一些根据权益转让条款所获得的开采油气资源的权益；也包括矿费权益，以油气实物形式支付的生产报酬和其他一些非作业性的矿产权益；还包括企业与外国政府或权力机构签订的一些协议中所规定的权益，但是矿区不包括企业购买油气权利的供应协议或合同。两者都认为，矿区权益为开采油气的权利，同时为取得矿区权益而发生的成本应当在发生时予以资本化。但是，FASB的规定更为详尽，明确指出了勘探、开发和生产油气的权利具体包括什么，这给企业在实务操作上提供了方便。 对探明矿区权益的摊销，我国认为，应该采用产量法或年限平均法，可任选一种方法，而FASB认为，应采用单位产量法进行摊销，以使每单位产量和

6、未摊销的取得成本相对应，只有在没办法确定开采权益所拥有的储量数量时，才可以使用产量法以外的方法计提折耗。同时，FASB还明确提出产量法下的摊销率应根据需要进行修改，每年至少修改一次。但我国则无这方面的要求，这有可能致使企业因计算摊销率麻烦而使用以前的摊销率，造成会计信息的不准确。 对矿区权益的减值，我国要求，探明矿区权益的减值遵循资产减值准则，未探明矿区权益应当至少每年进行一次减值测试，并规定将公允价值低于账面价值的差额确认为减值损失。而FASB要求，定期对未探明矿区权益进行减值测试，并列举了几种可能遭受损失的情况。对减损的确认，FASB规定可通过评价备抵账户或通过矿区的摊销来实现。另外，当未

7、探明矿区转为探明矿区后，FASB规定已确认的减损矿区的净值应划为探明矿区或对摊销储量的总的取得成本重新划分，而我国规定，应按照账面价值转为探明矿区权益。 （二）油气勘探的会计处理比较 油气勘探，是为了识别勘探区域或探明油气储量而进行的地质调查、地球物理勘探、钻探活动以及其他相关活动。我国认为，勘探支出包括钻井勘探支出和非钻井勘探支出。发现探明经济可采储量的，应予资本化，未发现探明经济可采储量的，应费用化，即将钻探该井的支出扣除净残值后计入当期损益。对部分井段发现探明经济可采储量，相关的支出予以资本化，非相关支出费用化，符合配比原则。 FASB认为，勘探涉及确定将要检查的区块和对认为有油气储量前

8、景的区块进行检验，包括钻勘探井和勘探参数井。勘探费用包括折旧和辅助设备、设施的操作费用和其他勘探活动发生的费用。勘探费用应根据是否找到探明储量来确定进行费用化或资本化。同时，FASB也允许完全成本法作为油气资产计价的方法。在油气勘探的会计处理上，我国与FASB的处理大致相同，只是具体的表述存在一定的差别。唯一的一点不同是，我国只能采用成果法核算油气勘探成本。 （三）油气开发的会计处理比较 油气开发，是为了取得探明矿区中的油气而建造或更新井及相关设施的活动。我国认为，油气开发活动所发生的支出，应当予以资本化，作为油气开发形成的井及相关设施的成本，主要包括：钻前准备支出，井的设备购置和建造支出，购

9、建提高采收率系统发生的支出，购建其他设施发生的支出。另外，钻井至现有已探明层位的支出，才作为油气开发支出；为获取新增探明经济可采储量而继续钻至未探明层位的支出，作为钻井勘探支出，不作为开发支出。FASB认为，开发费用是为使得探明储量具备开采条件并建造提取、处理、聚集和储藏油气的设施而发生的费用。开发费用包括折旧和一些辅助设备和设施的操作费用和进行开发活动的其他费用，包括取得途径并为钻井准备井位，钻并装备开发井、开发参数井和服务井，取得、建造和安装生产设施，建立提高采收率的系统。开发成本是作为井及相关设备、设施成本的一部分被资本化，因此，无论钻井是否成功，所有钻和装备开发井、开发参数井和服务井的成本都将被资本化。在油气开发的会计处理上，我国与FASB对开发成本的规定基本一致，