二是贯彻优质优价原则引导农民调

1、第11期江西省粮食局办公室 二四年四月二日综合信息上高县切实做好粮食市场监管工作一是加强和保障城镇居民口粮供给。从3月份起，每月有计划的对本县粮食加工企业批供稻谷，专门供应县内销售大米，确保居民口粮供应。同时，对享受最低生活保障的居民凭相关证件，可到国有粮食购销公司粮店优惠购买大米。二是整顿和规范粮食加工供应网点。对现有粮食加工企业进行一次全面的重新清理和整顿，资格审定必须经县粮食行政管理部门审查，由县工商行政管理部门重新核准登记。重新规范粮食供应门点，做到每条街道都有一到两个粮店。凡是从事粮食经营的门点，都要做到明码标价。专粮专卖，不得以次充好，以劣充优；做好市场应急预案。确保销售不断档，价

2、格稳定。在县内选定有市场准入证的粮食加工企业3-5个，作为粮食供应应急加工点。搞好检修，确保随时可以加工，保质保量完成加工任务。在主要街道和居民集中区设立国有粮店3-5个，作为应急粮油供应点，确保紧急情况下全天候供应粮油。三是建立和健全粮食市场监督体系。凡获准粮食加工、供应的厂家和门点，要在国家有关粮食购销政策规定范围内开展粮食经营活动，自觉接受群众监督，严格执行国家价格政策，加工、供应内销大米，要建立健全购销台帐。3月底之前，工商、物价、质量技术监督等部门对全县粮食市场进行一次彻底自查，加大整改力度，加强粮食市场巡查，严厉打击无照经营，坚决查处非法经营，确保全县粮食市场的正常供应和价格的基本

3、稳定。 （上高县粮食局 朱志仕、李剑光）吉安县粮食局采取四条措施确保2004年工作顺利开展一是强化内控制度，规范操作，年初下发了吉安县粮食局购销企业2004年内部管理方案和目标管理考评实施办法，对人事管理、财务管理、计划、统计、物价与粮食购销管理、仓储、粮质、基建管理、粮办工业管理制定了具体的管理制度，规定了操作程序，下达了具体的目标责任和各项经济指标，并分解落实到对应的岗位和责任人，使粮食工作有规可依，杜绝了漏洞，防患于未然。二是政务公开，透明实施，在去年全面推行厂务公开的基础上，增加透明度，实行民主理财，对上月的有关经济指标完成情况，费用分项开支情况，领导手机费、招待费等财务费用使用情况，

4、购销库存及价格情况等职工关注的事项进行所务公开，并有会议记录，接受职工监督，让职工清楚企业的家底，重大事项须先经所务会研究同意后执行，严禁法人代表“一言堂”。三是放权基层，搞活流通，除储备粮油外，基层购销企业可以对其他粮油和小宗杂粮自行决定购、销、存、和数量、价格，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，并纳入所务公开内容，县局原则上不干涉，只负责监管好其资金运用，并按销售程序办理相关手续，进入批发市场竞价拍卖。四是实行风险经营，上岗融资，提高效益。全局今年实行“风险抵押，核定盈亏，定向补贴，适量统筹”的财务管理办法，基层购销企业上岗人员年初一次性交纳一定金额作为上岗风险保证金，法人代表3万元，主办

5、会计1、5万元交至县局；副职2万元，防化员1、5万元，其他上岗职工1万元交至本单位，专户储存、专户管理。实行主办会计委派制，会计、防化考试考核竞争上岗、全员风险金保证制，以实现资产重组，资源的最佳配置和上岗人员的最佳组合，促进企业经济效益的提高。 （吉安市粮食局办公室）吉安县粮食局制定措施引导农民调整种植结构 一是与种子公司和农技部门紧密联合，共同运作。粮食部门开出优质稻种名单，由种子公司负责供应优质稻种，确保农民种上优质稻种，农技人员深入田间地头指导农民科学种植。二是贯彻优质优价原则引导农民调整种植结构，根据中央政策制定了不低于70元/百斤的最低保护价，市场价高于保护价则按同期市场价收购，打

6、消农民卖粮难的顾虑，保证农民增产增收。三是在政府部门监督指导下，由粮食企业与种植农户签订种植收购合同确保收购，用法律手段保护农民和粮食企业合法利益。四是签订合同种植优质稻农民可以用优质稻到粮食企业购销点兑换所需其他粮油品种，并享受优先收购。 （吉安市粮食局办公室）南丰县粮食局及早部署粮食收储工作 一是根据粮食购销市场化的趋势和2003年工作开展情况，县局于年初制定了粮食收储工作方案，对今年粮食收储工作进行了部署和安排；二是严格兑现2003年粮食收储工作的奖罚规定，对综合工作第一名的单位进行了重奖，对倒数第一名的所长就地免职，并扣罚了风险金；三是顺应粮企改革的潮流，对收储企业进行定员定岗，在原有

7、人员600人的基础上定员125人；四是实行费用包干，千方百计压缩非生产性开支，将有限的费用用于企业经营上。 （南丰县粮食局）产业化经营宁都县掀起优质稻推广种植热潮一是县委县政府高度重视，在全县召开的经济工作和春耕生产会议上，反复强调栽种优质稻是件利国利民的事，好事一定要办好，要求各乡镇积极引导落实，力争发展优质稻20万亩以上；二是县粮食局抢抓机遇，成立了农业产业化经营办公室，抽调10余名干部走村串村协助指导优质稻生产，各粮管所积极争取当地党政支持，召开村组党员干部动员大会，落实播种面积，承诺按高于普通稻10%的价格收购；三是通过几年的优质稻推广种植农民普遍反映，粮食部门推广的品种紧贴市场，不但

8、提供的种子可靠，技术服务周到，而且收购价格实惠，确实增产增收，农民种粮积极性空前高涨，纷纷表示今年要扩大优质稻种植面积。到3月19日为止，全县已签订“外引七号”、“赣引五号”和优质米粉专用早稻种植及收购合同3万多份，面积达12万亩，县粮食局举办栽培技术培训29期，计1280人次，赊销优质稻种子6万多公斤。 （宁都县粮食局 黄建华）作风建设奉新县粮食局全力打造“四型机关” 一是努力打造学习型机关。认真开展“5+2”学习活动，即在每周5个工作日的基础上，每天晚上再挤出1小时自学和利用1个休息日进行培训；二是努力打造效能型机关。各项工作任务分解落实到人，实行工作日填写“勤绩记实卡”，具体量化工作指标

9、，以100分制进行考核，激励干部奋发向上，真抓实干，尽职尽责地工作；三是努力打造创新型机关。面对“两放开一调整”的重大变革，要求干部顺应潮流，主动参与，超前筹划，深入乡村、农户、企业调查，认真研究和解决发展中的问题，创造性地开展工作，帮助企业找准位置，调整经营策略，变换服务招术，积极应对，千方百计做好新形势下的粮食工作；四是努力打造清正型机关。完善下发了粮食干部职业道德规范和廉政纪律“十五不准”文件，健全了干部公出、用车、考勤、学习、财务等18项内部管理制度。同时，采取多种形式和渠道了解基层员工对局机关干部思想作风方面的反映，发现苗头及时规范纠正，促使局机关干部做到廉洁奉公，保持艰苦奋头作风。 （奉新县粮食局 邓必仟）简讯 万安县粮食局建立粮食安全预警机制。根据全县