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文档简介
1、水汽车间安全工作目标及计划一、指导思想认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,安全发展理念为统领,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则,牢固树立“生命至高无上、安全生产第一”最高信条,牢牢把握“持续提升、稳中求进”总基调,按照“实干创新、安全高效”工作要求,以实现安全生产零事故为目标,以深化“012345”主动预防型安全管理模式为载体,以落实“抓系统、系统抓”和“管生产、管业务必须同时管安全”原则为抓手,进一步推进装备现代化、管理精细化、安全自主化建设,面对基层、面对现场、面对问题,拉高标杆、提升管理,完善机制、规范行为,提高素质、夯实基础,强化责
2、任、严格落实,全面提升安全预防预控水平,持续构建理念先进、体系健全、管理科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全长效机制,努力打造本质安全型企业。 二、安全目标(一)死亡、重伤、一级非伤亡事故为零;(二) 遏制轻伤及二级非伤亡事故;(三) 职工安全培训率达100%;(四) 隐患整改率达100%;(五) 职工职业发病率为零;(六) 持续提升安全标准化二级水平。(七)实现55T锅炉全面无事故长周期稳定安全运行。(八)制水岗位全年无事故设备全年长周期安全稳定运行制出合格的生产用水。(九) 工艺合格率达到98%以上,设备唔跑冒滴漏现场实现设备安稳长满优。三、工作措施围绕2015年安全工作指导思想、工作
3、目标,全年重点抓好十方面工作:(一)坚守最高信条,持续提升生命安全意识指导思想、工作目标确定之后,抓安全工作的关键在车间各级干部,干部思想认识的高度决定安全工作的力度。安全生产事关职工生命健康、和谐企业构建、安全稳定发展大局。在任何时候、任何情况下绝不能掉以轻心、心存侥幸、麻痹松懈,要牢固树立“生命至高无上,安全生产第一”最高信条,时刻以如履薄冰、如临深渊的精神状态,坚决把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的突出位置抓实抓好。(二)居安思危、超前防范,抓实一号工程2015年是车间实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置长周期高负荷连续运行,车间面临着安全、工艺
4、、设备管理不严细、部分设备老化、检修技术不熟练、检修作业经验不足、设备腐蚀加重、专业技术人员短缺、职工培训效果不明显、群监工作流于形式等诸多不利因素,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势依然严峻。因此,全车间一定要认清今年安全工作的特殊性、复杂性和艰巨性,站在维护大局、为企分忧的高度,全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验;要居安思危,超前防范,反骄防松,坚决克服畏难情绪和浮躁心理,面对已有成绩“喜而不骄”,面对严峻挑战“忧而不怨”;要正确处理安全与生产、安全与效益的关系,防止因安全生产周期不断延长而盲目乐观,降低安全超前防范思考力;要彻底摒弃“三违难治、事故难防、
5、伤亡难免”的陈旧观念,把安全第一落实在生产经营全过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作“天字一号”工程,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任,坚守对职工的生命健康承诺;要倍加珍惜来之不易的安全稳定形势,保持严抓安全的工作毅力,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为系统装置“安稳长满优”运行营造良好的安全环境。(三)深化双基建设,持续提升自主管理水平严格落实煤化、永煤“双基”建设“规范化、标准化、示范化”工作要求,着力加强全员岗位操作技能、应急知识培训和应急演练,提高应急处置能力。全
6、面推行安全“双基”和安全质量标准化建设,强化现场安全管理,落实安全管理责任,围绕自主管理水平提升,持续创新工作机制。重点抓实三个转变:基于“5+3”考核体系,强化车间正职考核副职、副职考核系统工作机制,加强系统安全管理,将过程考核与目标考核相结合,突出工作安排部署和执行落实,加强各级人员安全履职行为的考核,车间自治,完善并执行车间安全管理考核制度、考核体系,落实现场安全责任,规范安全管理行为,车间要自主加强每班、每天、每周、每月对班组安全工作的管理、控制与考核,加强隐患排查与治理,坚持“不安全不生产”,实现车间安全自治。班组自理、班组是安全生产管理最基本的单元,班组长是安全管理现场最直接的管理
7、者和指挥者。各车间要进一步加强班组建设,加大对班组长的培养、考核与激励力度,制订本车间班组建设考核办法,加大安全结构工资在工资分配中的比重,做到规范操作在班组、隐患消灭在班组、消除“三违”在班组,进一步增强班组的自理能力。员工自律,要认真落实员工参与安全管理、参与隐患整改、接受安全教育培训、抵制违章指挥、提高现场操作能力、隐患排除技巧和自我保护意识,激励员工“我要安全”、“我会安全”和“我能安全”, 争做“四无员工”(个人无三违、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故),实现安全自律。(四)加强专业管理,持续提升系统安全标准1.强化生产技术管理。抓好技术队伍建设。进一步提高专业技术人员运用技术方法
8、解决问题、规范现场、服务安全的能力和水平。抓好设计管理。设计是安全的基础和前提。技术方案要考虑过去、当前、将来三个时段和各专业要求,综合决策;设计必须符合规定、经过论证,履行审核、审批程序,做到安全可靠、技术先进、经济实用,从设计源头消除隐患。抓好规程措施编制管理。规程措施必须安排有现场经验的人员参与评审,增强规程措施的可操作性,杜绝规程措施编制与现场执行“两张皮”。抓好技术档案管理。按照图纸资料齐全、数据记录详实的要求建立安全技术档案,定期系统分析,共享经验,吸取教训,形成责任可追溯制度,加强过程控制。2.加强生产工艺管理。根据化工生产高温、高压、工艺流程复杂、操作要求严格,存在燃烧、爆炸、
9、中毒、腐蚀等危险因素,针对车间内部工艺指标多、要求严、标准高等特点,首先要按照工艺指标对安全生产影响的大小进行分类,即:安全工艺指标、一般工艺指标。凡涉及人身安全、可能导致重大事故发生的关键安全工艺指标,应列为重点监控对象,有针对性地重点管理,实现工艺指标的可控、在控。其次,要对工艺指标控制范围进行区域划分,可分为正常操作控制区域、危险控制区域、事故区域。在实际操作中,一旦发现安全工艺指标波及危险区域,就要立即采取措施加以调整;否则,进入事故区域就可能酿成安全事故。再次,要对重要安全工艺指标进行危险性分析评价,做到心中有数。要结合岗位操作实际,从指标失控机率高低、危险性大小等方面搞好综合分析,
10、找出工艺安全管理的重点或薄弱环节,并制定相应的整改措施按照“五定”原则闭环管理,加大生产组织统筹力度和超前性、预见性,树立“无计划停车就是事故”的理念,加强设备、工艺、等日常巡检和维护管理,杜绝无计划停车,确保生产运行“安稳长满优”。对无计划停车的,要按事故追查,分析原因,制定措施,追究责任。3、加强安全质量标准化建设。根据安技部制定下发永骏化工安全质量标准化工作具体实施方案、安全检查计划、安全培训计划、安全活动计划,逐级签订安全生产目标责任书。建立考核奖罚制度,扎实开展安全质量标准化活动。突出综合管理、工艺管理、设备管理、危险化学品生产、储存、运输等关键环节和薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物等环
11、节的有效控制,强化专业安全达标。(五)坚持科学投入,持续提升本质安全程度1.注重科学投入。根据国家安全生产法,财政部、安监总局高危行业安全生产费用财务管理办法、安监总财函20114号文件精神,各部门必须明确导向,无论经济形势如何严峻,与安全生产直接相关的投入一分钱也不能少。严格按照规定标准,足额提取和规范使用安全费用,杜绝因投入不足造成安全隐患。坚持“少人多安、无人则安”的理念。2.注重实用创新。车间内部积极开展科技“五小”活动,引导员工动脑筋,想办法,发挥聪明才智,催生“五小”成果,为安全生产拾遗补缺。坚持简单、实用、有效的原则。车间在“四新”和自主创新成果推广应用过程中,及时完善各项管理制
12、度、操作规程和技术措施,确保使用到位、管理到位。要加强培训,使职工了解原理、掌握要领、熟练操作、准确运用,持续提升本质安全化程度。(六)强化技能培训,持续提升全员安全素质牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的培训理念,加大培训力度,扎实开展全员安全素质培训工作。创新培训内容。围绕基础知识强化、基本技能提升、安全意识增强的要求,增加践行安全零理念典型做法、隐患排查治理技能、“三违”作业成因分析与预防、灾变应急处置安全要领以及典型事故案例剖析等内容,增强培训的实用性。创新培训方式。按照培训教材案例化、培训内容可视化、培训过程实操化的要求,发挥现场实操作用,
13、采取案例过程回放、仿真模拟训练、故障排除实战等方式,开展警示培训、直观培训和实操培训。抓好班组长素质培训。通过开展班组长规程措施培训、技术标准和安全资格培训,开办班组长管理实务、经验交流和管理素质提升班,促进班组长由经验型向知识型转变、由粗放型向文明型转变。抓好职工素质培训。每月至少开展一次安全知识培训,使员工熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识;积极配合职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术定期培训、复训工作,做到持证上岗;加强职业病防治知识教育,使员工能熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生,通过组织开展技术理论、工艺流程、作业方法和机械设备性能、结构
14、、常见故障处理等知识培训,加强践行安全零理念典型做法、“三违”作业成因分析与预防、灾变应急处置安全要领、隐患排查与治理技能、典型事故案例剖析等经验培训,开展导师带徒和手指口述、岗位描述,不断提升职工队伍素质。力争使职工做到岗位知识“零漏洞”;岗位技能“零缺陷”;岗位操作“零失误”,使职工做到“会安全”、“能安全”,真正成为本质安全型职工。(七)注重实战演练,持续提升应急救援能力应急管理是控制事故、减少损失的最后一道防线,车间要进一步提高对应急管理的重视程度,从组织体系、管理装备、实战演练和应急培训上抓实应急救援工作。加强日常应急值守。建立健全应急值守制度,完善应急值守职责,强化车间值班人员培训
15、,细化应急响应流程,畅通通讯联络系统,确保应急响应及时、处理有章可循、启动迅速高效。加强队伍技能训练。按照“日常训练有素、应急救援有招、作风顽强、善打硬仗、能打胜仗”的要求,加强应急队伍理论知识学习、体能技能训练,开展预防性检查,严格考核奖惩,不断提高队伍技能。加强定期实战演练。根据预案定期有选择、有重点地开展全面演练、桌面演练和功能演练,检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改不足,不断提高应急救援能力。加强应急知识培训。开展全员应急预案、应急知识培训,严格考核,要通过应急培训让职工熟悉本部门和公司的应急救援预案,掌握在灾变时期撤退、避险、自救、互救等基本技能。(八)狠抓隐患排查,持续提升整改治理
16、质量牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照隐患排查“零盲区”、隐患治理“零搁置”的工作要求,严格落实安全隐患排查治理措施车间安全程度评估评价制度,着力在提高检查排查深度和问题整改质量上下功夫,切实做到隐患可知、可治、可防、可控。注重剖析式、随机式检查。优化配置检查人员,科学制定检查计划,除日常检查外,要精挑专业技术骨干,突出动态抽查,注重深度解剖,提高检查质量,确保检查能够反映现场管理的真实面貌。加强管理机制运行检查。加大车间干部下现场工作机制、“双基”考核机制、质量标准化考核机制、“抓系统、系统抓”工作机制、责任追究机制、安全结构工资奖惩机制以及隐患、“三违”管理机制运行情况的检查力度,确保管
17、理体系运行可靠。加强岗位安全预知预控。按照简单、实用、有效的原则,结合岗位工种,分析现场危险因素,划定控制等级,制定预防措施,进一步完善岗位五项危险预知预控制度,强化岗位安全超前防范能力,确保岗位本质安全生产。加强排查问题分析。要基于“人、机、物、法、环”五方面因素,通过系统梳理和专业分析,找出共性问题、倾向问题、苗头问题和问题背后的问题,超前防范,制定针对性的综合治理措施,确保隐患整改到位。加强隐患整改流程管理。要全面推广隐患排查治理信息系统,规范隐患整改治理流程,提高隐患整改治理效率。要严格按照“五定”原则和“闭环”管理要求,落实责任,加强整改,切实做到隐患可知、可治、可防、可控。要坚决杜
18、绝隐患排查开假会、隐患整改假闭合、排查治理走形式、搞应付的现象,一经发现严肃追究相关人员责任。(九)严格责任追究,持续提升安全工作作风车间要建立健全严密、实用的管理责任追究制度,使责任落实有章可依。要认真落实“铁制度、硬执行,真较真、不糊弄”要求,坚持安全一票否决制和“一查到底、责任倒查、分级负责”原则,切实做到违章必究。凡是发生非伤亡事故的,严格按照公司规定进行责任追究;。严格隐患责任追究。坚持“重患必停、重患必究”的原则,对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患,车间班子要专题研究,提出处理意见,进行责任落实;对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的,除从重追究直接责任外,还要追究相关责任人的连带责任。不安全行为人员未触犯国家法律、法规的,严格按照公司“双基”安全奖惩制度落实兑现,凡是触犯国家安全法律、法规,干部一律免职,工人一律解除劳动合同;要通过严格责任追究,做到安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍。(十)突出工作载体,持续提升群防群治整体合力组织开展好“党员先锋岗、工会群监岗、团员青年岗”身边“无三违、无隐患、无事故”活动,形成群防群治的整体合力,共同筑牢安全生产防线。要深入开展“四型”班组创建,持续推动班组管理水平提升,切实发挥班组在安全
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