《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程

1、宁波市房屋建筑和市政基础设施工程“平安工地”创建工作实施办法（试行） （征求意见稿）起草说明一、起草背景年月，中共宁波市委建设“平安宁波”领导小组印发关 于进一步深化市级部门基层平安创建活动的通知 （甬平安 号），明确要求：统一思想认识，进一步提升市级部门 基层平安创建理念；明确目标要求，进一步提升市级部门基 层平安创建成效；狠抓工作落实，进一步提升市级部门基层 平安创建水平。2015 年 6 月 11 日，市委建设“平安宁波”领导小组召开 深化市级部门基层平安创建工作座谈会，市委副书记余红艺 在会上强调，各有关部门要牢固树立安全发展理念，正确把 握局部创建与整体平安的关系，坚持从发现的问题改

2、起，从 群众的关切抓起，从各行各业基层一线“主战场”做起，积小 安为大安，以一方平安促全市平安，努力推进平安宁波建设 再上一个新台阶。作为“平安工地（”市级部门基层平安创建项目） 的牵头责 任单位，市住建委自年以来认真贯彻文件精神，狠抓工作落 实，“平安工地”创建工作取得明显成效。为进一步贯彻落实市委关于深化基层平安创建活动的 文件精神，扎实推进我市房屋建筑和市政基础设施工程“平安 工地”创建工作，进一步强化制度建设、落实主体责任，市住 建委起草了宁波市房屋建筑和市政基础设施工程“平安工地”创建工作实施办法（试行） 。二、起草依据、市委建设“平安宁波”领导小组关于进一步深化市级 部门基层平安创

3、建活动的通知 （甬平安号） ；、省住建厅关于组织开展“平安工地”创建活动的通知 （建建发号） ；、市委建设“平安宁波”领导小组办公室、市住建委关 于印发宁波市“平安工地”创建工作实施意见的通知 （甬建发 号）；、其他相关法律、法规、规章、制度。三、起草过程今年月，住建委启动宁波市房屋建筑和市政基础设施 工程“平安工地”创建工作实施办法（试行） 起草工作。根据上述平安工地创建工作的文件精神，结合其他与建 设工地有关的法律、法规、规章、制度，吸收兄弟城市平安 工地创建工作的经验，形成实施办法（试行） （草案）。委领导多次组织召集委法规处、质安处、市场处、城建 处以及监察支队、建管处、安质总站有关人

4、员，并邀请市城 管局、市政安质站、部分区住建局，对实施办法（试行） （草案）进行讨论，征求意见建议；法规处、监察支队也多 次对平安工地标准及检查考核方案，进行细化探讨。根据讨论意见建议， 四易其稿。 8 月 5 日，实施办法（试 行）定稿。四、主要内容实施办法（试行） 对我市房屋建筑工程和市政基础 设施工程“平安工地”创建工作的创建目标、创建内容、创建 程序、监督检查、考核评价、奖罚办法等内容，进行了规范 性的明确。主要包括：、“平安工地”创建目标，“平安工地”和“平安工地”示范工 程标准及检查方案；、市级住建部门、县（市）区级住建部门的监督检查、 考核评价、表彰处罚等工作职责；、施工单位“平安工地”创建工作的工作职责、主要内容；、 “平安工地”创建工作与市级、县（市）区级 建筑安全 文明施工标准化工地的关系；、房屋建筑