农村基层党组织中开展“五先争创”活动的意见

1、襄组2021134号关于在全县农村基层党组织中开展“五先争创活动的意见2021年以来，全县农村基层党组织扎实开展了以争创“和谐稳定村、民主管理标准村、经济开展强村、双带双强村、生态文明村为主要内容的“五争创活动，取得了显著成效，实现了全县农村基层组织的整体推进、共同提高。为深入贯彻落实市六次党代会和县十三次党代会精神，扎实推进创先争优，持续开展“强两基、重民生、转方式、促开展主题活动，不断提升全县基层组织建设整体水平，进一步强化基层根底，致力于建设幸福美好新襄城，为推动全县经济社会科学开展、跨越开展提供坚强组织保证，根据市委?关于在全市农村和城市社区基层党组织中开展“五先争创活动的意见?许发2

2、02126号文件精神，结合我县当前农村实际，经研究，制定如下意见。一、总体要求在全县农村基层党组织中开展“五先争创活动，要以创先争优为动力，紧紧围绕着眼基层、依靠基层、着力基层、效劳基层，按照“支部统领、机制保证、载体提升、典型引路的指导思想，坚持“因地制宜、分类指导、全部覆盖、整体提升的根本原那么，在深化提升“五争创活动的根底上，进一步标准创立内容，持续开展“五先争创活动，对农村基层党组织设计不同的争创内容，提出不同的争创要求，使所有农村基层党组织争创有目标、工作有抓手、基层有活力，实现共同提高。通过努力，在农村打造一批科学开展先进村、和谐稳定先进村、班子建设先进村、民主管理先进村、新型农村

3、社区建设先进村基层党组织，推动基层组织建设水平整体提升。二、争创标准争创标准分为5类，采取“规定动作与自选动作相结合、单工程标或多工程标齐争创的方式推进，即每个农村在确保根本争创内容的根底上，因地制宜，实事求是，循序渐进，逐项达标，最终实现全面争创。在农村，以治瘫、治乱为底线，班子建设先进村、和谐稳定先进村为“规定动作必创内容，但凡班子瘫痪，或出现赴市以上群体性上访的，一律列入后进村进行整顿。在此根底上，选择科学开展先进村、民主管理先进村、新型农村社区建设先进村等一个或多个目标争创，逐步实现全面争创。列入新型农村社区规划的行政村，重点围绕新型农村社区建设先进村进行创立，着力打造新型农村社区一科

4、学开展先进村：1、制定有切实可行的新农村建设规划和经济开展规划，注重生产开展，积极培育有开展潜力的支柱产业，推进全民创业，形成“一村一品的特色经济；2、坚持每年为群众办实事，民生不断得到改善，群众生活品质和水平切实提升；3、不断加强根底设施建设，整治村容村貌，加强环境保护，生态环境良好，生存环境切实优化；4、村强民富，群众生活宽裕，主要经济指标、农村人均纯收入均处于县先进行列，对当地经济开展起到示范带动和辐射作用。二和谐稳定先进村：1、基层干部坚守一线，积极做好新形势下的群众工作，及时化解矛盾，维护农村稳定；2、创新社会管理，注重构建和谐，扎实开展群众性精神文明建设活动，乡风文明；3、无集体、

5、越级上访和重大刑事案件发生，方案生育、平安生产、社会治安综合治理和信访稳定等工作圆满完成乡镇确定的目标任务。三班子建设先进村：1、村级班子健全，村党支部能够发挥领导核心作用，做到中心工作跟得上、改善民生办实事、加快开展真爬坡、重大事情拿得下，在基层组织建设民意调查中，群众满意度达90%以上；2、村党支部书记“一好双强，村“两委干部宗旨意识强、法制观念强、进取意识强，带头开展经济，致富能力强、带富能力强；3、扎实开展全体党员公开承诺、无职党员“设岗定责活动和“强两基、重民生、转方式、促开展主题活动；4、扎实推进学历教育工作，不断提高基层干部的素质和能力；5、落实党员“六制管理，坚持每年开展一定数

6、量新党员，积极培养后备干部；6、村级组织活动场所、卫生室及配套设施齐全，发挥作用明显。四民主管理先进村：1、村级配套组织健全，运转协调，管理民主，党领导的村级民主自治机制完善；2、全面、切实运用“四议两公开工作法推进村级工作，村级重大事务决策和管理程序标准；3、健全完善村务监督制度，注重发挥村务监督委员会作用；4、村级集体“三资资金、资产、资源管理逐步实现制度化、标准化，维护好村集体和村民的合法权益；5、党务、村务、财务公开全面及时，党群干群关系融洽。五新型农村社区建设先进村：1、坚持以新型城镇化为引领，扎实有序推进新型农村社区建设，实施科学规划，社区建设规划、土地利用规划、产业开展规划“三规

7、同向、三规合一、三规同步；2、建筑布局合理，根底设施完善，人居环境优美，到达“五通水、电、路、有线电视、通讯网络、“七化道路硬化、路灯亮化、社区绿化、环境洁化、容貌美化、污水净化和垃圾减量化、资源化、无害化，表达新型农村社区风貌；3、综合功能完备，文化、教育、娱乐、医疗、卫生、体育等公共效劳设施齐全；4、产业根底不断壮大，非农产业向中心镇区集中，农村剩余劳动力转移加快，村民经济收入和生活水平持续提升。三、组织实施抓好农村基层党组织“五先争创活动，责任在基层，关键在乡镇，重点在落实。各乡镇党委要切实把这项工作摆上重要议事日程，高度重视抓根底、抓重点、抓创新、抓落实，真正做到认识到位、责任到位、措

8、施到位，切实抓出成效。一加强领导。开展“五先争创活动，要严格落实农村基层党建工作责任制，乡镇党委是实施主体，党委书记是直接责任人；村党组织是创立主体，党支部书记是具体责任人。各级党组织要从实际出发，周密安排，明确任务，落实责任。乡镇党委书记要亲自抓1-2个村的争创工作，作为联系点加强指导，以点带面，推开工作。二统筹推进。坚持“五先争创活动与“后进村整顿，先进村提升工作有机融合，统筹推进。坚守治瘫、治乱底线，抓住村级组织换届机遇，选优配强农村“两委班子，特别是选好村党支部书记。所有行政村全部参与“五先争创活动，每年争创活动长期效果不明显和争创根本内容完不成的，一律列入后进村整顿；到达“五先争创标

9、准的，要进一步标准、提高，纳入先进村提升，稳固扩大争创成果，发挥典型引路作用。三创新求效。各乡镇党委要坚持用创新的方法推进“五先争创活动和基层组织建设，坚持从实际出发，求客观规律之真，用新举措解决新问题。要把“五先争创活动与新农村建设有机结合，突出针对性，注重实效性。各乡镇党委要认真研究每个村的实际情况，找准争创方向，提出分类指导意见。村“两委要运用“四议两公开工作法确定争创目标，报乡镇党委审核把关。要定期或不定期开展汇报质询、明察暗访，发挥民意调查的杠杆作用，运用媒体通报等综合手段，推动活动深入开展。四培育典型。各乡镇党委要深入基层、深入群众，通过各种形式大力宣传开展“五先争创活动的目的、意

10、义和工作任务，引导基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，积极发动广阔党员干部和群众参与“五先争创活动。在活动过程中，要注意总结推广好经验、好做法，对在活动中涌现出来的先进典型，要大力宣传他们的先进事迹，充分发挥典型的示范作用，推动活动深入开展。五考评命名。“五先争创活动每年度为一个争创期，坚持季度一小结、半年一考评、年度一总评。村党支部要建立争创活动目标台账，公开公示，接受监督，确保争创实效。乡镇负责进行季度考评和小结，乡镇党委书记进行季度点评。县委组织部负责进行半年考评，每年年底，进行全面达标验收。根据争创达标情况，逐个核发争创达标奖牌，显示达标工程和争创内容，在村级活动场所醒目位置

11、悬挂公示。六鼓励保证。“五先争创活动成效纳入乡镇党委书记履行基层党建责任制述职考评，与农村“两委干部绩效报酬直接挂钩。在考评、命名根底上，县委将在全县评选“五先争创活动先进乡镇5个、先进农村基层党组织20个和基层组织建设个人标兵20名，进行表彰。对连续2年评为先进基层党组织和基层组织建设个人标兵的农村党支部书记，作为县级先进和省、市级先进候选对象重点推荐，优先推荐为各级“两代表一委员，乡镇给予一定绩效报酬奖励。对连续3年评为先进基层党组织和基层组织建设个人标兵，表现特别优秀、符合事业单位招录条件的，在经过遴选后，可通过一定程序，在编制限额内招录为乡镇事业编制人员，具体名额和方法另行规定。各乡镇

12、开展“五先争创活动的有关情况，请及时报告县委组织部。中共襄城县委组织部2011年12月22日主题词：基层组织建设 五先争创 意见 中共襄城县委组织部 2011年12月22日印发 共印100份several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron