全国老年维权示范岗申报材料

1、全国老年维权示范岗申报材料立足创新 着眼街区为老年人自身权益撑起保护伞尖山街办事处人民调解委员会天津市河西区尖山街道占地面积8.96平方公里,界内有19个社区,大多是50年代建立的老居民区，且以老年人居多。多年来，我街人民调解委员会在有关领导大力支持和市区司法局的具体指导下，紧紧围绕改革大局和区街工作重心，依据实际和地域特点，针对社区人口老龄化的趋势，注重开展维护老年人合法权益的一系列活动，化解了诸多涉及老年人权益的矛盾纠纷，为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献，为老年人撑起法律保护伞。目前，我街有基层人民调解委员会56个，调解员1600余人。随着调解组织的逐步健全和完善，矛盾纠纷逐年

2、减少，尤其是涉及老年人合法权益的案例由2002年的每年10余件，下降为05年的3起，调解成功率达100%。一、转变服务理念，努力探索新的工作机制随着改革的深入和社会的发展，尖山地区的老楼区中，由于生活设施的简陋和日渐老化，年轻和有条件的居民纷纷搬离，留下的大多是老年人、下岗失业人员和残疾人特困户等弱势群体，老年人占了一多半，尤其是空巢老人更成为社区居民的一大主体。因此，街党工委、办事处把做好老龄工作当作大事来抓，对维护老年人合法权益工作极为重视。首先确定了专人负责。配备了一名具有大本学历、年轻、有魄力的男同志专门负责街老龄委工作，街人民调解庭和法律服务所更是把维护老年人合法权益工作作为工作重点

3、，经常深入社区开展工作调研，针对老年人遇到的新情况新问题，开展适宜的维权活动，使老年人的维权意识不断增强，增进了邻里、家庭之间的和睦团结，增强了尊老、敬老、爱老的浓厚社会氛围。其次健全了调解组织。街人民调解委员会设立人民调解庭，在各社区及驻街单位设立基层人民调解委员会，聘任退休的政法干部、法律工作者担任调委会委员；利用居委会换届选举之机调整充实一批年轻、有文化、有能力的人员担任社区调解主任，调整后，调解主任平均年龄由原来的52岁下降为47岁，全部是高中以上学历；每个楼栋由群众推举一名热心人、社区志愿者担任调解员，实现街、居、楼栋三级调解工作网络。再次是规范了调解程序。明确了调解程序，统一制定调

4、解协议，规范制作调解卷宗，提高了依法调解的水平，增强了为地区人民的服务水平。二健全服务载体，不断壮大志愿者队伍为做好维护老年人合法权益工作，我街逐步完善了“3211”的老年维权工作载体。“3”是建立了三个青少年教育基地。开辟社区与学校共建实践活动，通过青少年走进街区，与社区中的老年人一起活动，听老年人讲故事、讲家庭伦理道德、听老干部的革命传统教育及“教爷爷奶奶学电脑”、为老年人演节目、做卫生等活动，实现老少同乐、社区同乐。“2”是建立了两所市民道德教育学校。一方面吸引老年人参加学校的学习，一方面请老年人为居民授课，把人生经验与大家分享。“1”是建立了一个百人教育宣讲团。把公安、政法、教师战线退

5、休的社区“法律人才”合理发掘出来，组织起来，充分发挥他们的优势，率先在全市组建了尖山地区“百人法制教育宣讲团”，使老年人有了自己的社区老年维权宣传队伍。这样，博采众长、集中民智，使老年维权工作更富有针对性、实效性、贴近于民。宣讲团中70是退休人员，年龄最大的82岁。以此为师资，在基地、学校、中心开展法制培训教育宣传咨询服务活动。已累计集中授课32次、分别深入社区巡回演讲65次、咨询12次，举办专场文艺演出2次，帮助解决法律问题（如赡养）27件，参与社区演出30余次，直接受教育人数达两万余人次。另一个“1”是建立了法律服务中心，由专职司法人员、社区司法骨干、劳教所、派出所干警组成，随时为广大居民

6、和流动人口提供咨询调解、代理诉讼等一条龙法律服务活动。中心内有报告厅、文艺演出厅、展厅和法律服务所及居民事务厅。三针对地区特点，坚持调防结合1 定期排查，及时化解街每半月召开一次矛盾纠纷排查协调会议，各部门结合各自职能开展矛盾纠纷排查；各居委会随时注意社区情况，发现纠纷及时化解。每逢节假日和重要时期，都要组织一次排查活动，发现苗头及时化解。2有的放矢，专项调解我们针对尖山地区人口老龄化、老年人问题突出的特点，在充分调研的基础上，投资1万余元，制作了100余块以“维护老年人合法权益”为主要内容的百米法制教育宣传展牌，结合婚姻法、继承法等相关法律、法规，对发生在社区正、反两方面的具体事例进行剖析，

7、倡导和教育广大居民群众赡养老人、关爱老人、理解老人。原司法部基层司副司长杜春同志专程来街为展览揭牌剪彩，原司法部部长张福森在天津视察时到尖山街看到展览，给予了高度评价。为使这些展牌变“活”，我们除了在各社区、单位巡回展出外，还在全街大型活动、社会治安综合治理、宪法宣传日、禁毒宣传日活动中展出，使大批老年人感到欣慰、中年人得到教育、青少年受到启发，群众反响强烈。许多人看完展览的都说：“这些图文并茂的展览比枯燥的说教更能吸引人，更有说服力。”2 真情疏导，防止激化在调解工作中，我们坚持换位思考，把老年人的事当作自己的事情办，急老年人之所急。05年底，长达公寓小区路灯因解放南路立交桥建设拓宽路面而停

8、止供电，十几位老年居民情绪激动，以小区没有路灯出行不便为由，强烈要求恢复供电。从去年11月份电力路灯处就想恢复对小区路灯的供电，曾先后三次派人来接线，均被珠江装饰城工作人员阻拦，理由是其门前新安装的电线杆的位置是珠江装饰城购买了使用权的土地，而此杆的存在影响了装饰城下一步整体规划的实施。在街办事处主任马春和的亲自协调下，会同路灯管理、供电等部门，召开了多次协调会，本着为群众、为企业解决实际问题的态度，想方设法不使矛盾激化，终于在节前让路灯亮了起来，阻止了一起聚众堵路事件的发生。3参与管理，加强自治几年来，我街逐步在社区推行民主自治管理，组织各类群众性的自治组织，鼓励引导老年人参与社区民主监督活动，有的进