鹤山市2019-2020年度矿山动态监测评价服务项目要求

1、鹤山市2019-2020年度矿山动态监测评价服务项目要求 一、服务要求1.本次购买服务内容为鹤山市2019-2020年度矿山动态监测评价服务（具体详见技术要求）。供应商不得将本项目中的内容拆散来竞投。2.供应商资格要求：（1）供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件；（2）供应商应当是具有合法经营资格的法人，具有良好的信誉；（3）供应商应当具有测绘丙级（含）以上资质，且资质业务范围包含：矿山测量；（4）本项目不接受联合体竞投。3.供应商应当提供相关证明文件证明本项目管理负责人和技术负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。4.供应商

2、应当具有完整的质量保证体系，如通过ISO9001质量管理体系认证的，应提供相关证明文件。5.供应商应当提供具有相关资质证明等文件。6.供应商应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。7.供应商应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。8.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。9.在购买服务后的整个作业期间，供应商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。10.供应商必须负责本项目环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、矿山动态监测评价、文件编制印刷、后续服务等所有相关工作及发生的费用。11.提供服务报价应为人民币

3、含税全包价，包括所有项目的环境调查考察、社会调查研究、矿山动态监测评价、文件编制印刷、技术评审、会务、专家咨询、设备进场、交通运输及验收等一切费用。12.采购合同由中标供应商与采购人双方签订。13.验收标准：以国家现行相关规范为验收标准。14.服务期限：自合同签订之日起1年。15.付款方式： （1）合同签订后一个月内，支付一半款项给中标供应商；（2）项目完成并验收后支付余下款项给中标供应商。二、技术要求（一）项目目的通过鹤山市矿山动态测量，随时掌握鹤山市10个已设采矿权和新设立采矿权的开采情况（已设5个采石场，4个砖瓦用页岩及页岩矿、1个矿泉水；新设立采矿权数量未定），进一步规范采矿权管理，强

4、化矿产资源的合理开发和保护，及时为政府部门提供辅助决策支持和信息发布服务，进一步提高我市采矿权监管能力。（二）项目背景1、采矿权设置现状鹤山市现今在有效期内的采矿权共10个，已设采矿权登记总面积1.085 km2。其中建筑用花岗岩5个、砖瓦用页岩及页岩4个、矿泉水1个。按采矿权人的经济类型分类：集体企业、有限责任公司和个体私营企业等。已设采矿权基本情况见下表2-1。表2-1 鹤山市已设采矿权基本情况一览表序号矿山名称开采矿种面积（km2）生产规模（/年）有效期止1鹤山市恒运石业有限公司建筑用花岗岩0.1938110万立方米2021.9 2鹤山市雅瑶上南出水莲花石场建筑用花岗岩0.145760万

5、立方米2020.33鹤山市联丰石业有限公司建筑用花岗岩0.090660万立方米2021.10 4江门市云丰石业有限公司建筑用花岗岩0.114980万立方米2023.65鹤山市源建投资有限公司建筑用花岗岩0.076830万立方米2020.116鹤山市雅瑶镇南靖大蛇乸矿区砖瓦用页岩0.01345.8万吨2021.97鹤山市鹤城镇伯公凹页岩矿场页岩0.01385.9万吨2023.28鹤山市南星福胜新型建材有限公司砖瓦用页岩0.01675.80万吨2021.19鹤山市绿环金属科技有限公司砖瓦用页岩0.02107.00万吨2026.810鹤山市华悦食品饮料有限公司龙口矿泉水矿泉水0.398224.3万立

6、方米方/年2019.102、存在的主要问题矿产资源开发管理力度不够，部分采矿权人为了追求自身的利益，对法律法规和政策熟视无睹，乱采滥挖、超界开采时有发生，管理部门因技术原因未能及时掌握相关动态监测数据，没能及时制止和查处违法行为。（三）项目要求1、鹤山市矿山动态测量对鹤山市10个矿场（其中5个采石场，4个砖瓦用页岩及页岩矿、1个矿泉水）按每2个月一次的频率实施为期1年的动态测量。（1）每次测量时应核准10个采矿权范围的界桩，并提交鹤山市矿山测量简报，测量报告必须明确矿区界桩是否发生变化及变化情况、是否存在非法越界超层开采与非法开采资源量，为鹤山市自然资源局提供最基础的、动态变化的矿山地质测量资

7、料。（2）对新立采矿权，利用无人机对矿山全景及红线边界每50米进行拍照留存，为监管比对提供第一手基础资料。如合同期内新核发采矿权证，应纳入监测范围，业主不再支付额外费用；（3）测量矿山开采形成的台阶宽度、高度、边坡角，与矿山发证时提交的矿产资源开发利用方案是否一致，以利于主管部门对矿山企业是否按方案要求采矿的监管。2、项目实施方案与安排项目大体分三个阶段：（1）前期准备和调研阶段收集文件、资料，编制工作方案，落实组织机构、人员及经费，通过政府采购确定项目组，部署前期各项工作，收集资料及初步分析。（2）矿山测量对我市采矿权按矿山地质测量标准实施为期1年详细的、准确的测量。其中建筑用花岗岩和砖瓦用页岩及页岩矿等露天矿山按每2个月一次的频率进行测量，矿泉水矿按每1个月一次的频率进行测量（其中水质按枯水期、丰水期各测一次）。（3）编制鹤山市矿山测量简报根据矿山实测结果编制矿山测量简报（每2个月提交1次），并为鹤山市自然资