2022年在--高速公路公司一届一次职工代表大会上的报告

1、高品质文档2022年在*高速公路公司一届一次职工代表大会上的报告 创新 机 制 激 活 内 力 落实“六 高” 争 先 发 展 实现*高速大路事业进展新跨越 在*公司一届一次职工代表大会上的报告 （2021年2月 28 日） 各位代表： 现在，我代表公司向大会做报告，请予审议。并请列席会议的其他同志提出意见。 一、二四年工作回顾 二四年，是*公司进展史上具有里程碑意义的一年。一年来,在省厅、省局的正确领导下，我们根据“深化改革、理顺体制，加快进展、激活机制，落实六高、再创新高”的要求，坚持科学的进展观，以改革创新为动力，大力开展“文明服务年”和“一创两树”活动，全面推动“五大工程”建设，整合改

2、革与运营管理同步实施，整合基本完成，改革初见成效，运营管理成果丰硕。 通行费收入大幅度增长。全年通行费收入达到3.4亿元,完成方案任务2.48亿元的137%，日均93万元，平均年公里145万元。其中，侯运路段收入1.67亿元，平均年公里167万元；运三路段收入7807万元，平均年公里183万元；运风路段收入 9468万元，平均年公里104万元。平陆收费站全年通行费收入 7875万元，位居18个收费站之首，平均每天收入22万元。 道路状况得到明显改善。养护路面质量指数MQI平均94。其中，侯运路段97.3，运三路段96.6，运风路段88.1。 依法治路成效显著。路政案件发觉率99.9%，结案率、

3、损坏路产恢复率、建筑红线掌握率均达100%。查处千元以上路政案件284起，收回路产赔偿费339万余元。 治理“双超”取得阶段性成功。*境内高速大路超限超载车辆明显下降。 平安生产形势良好。公司全年无任何平安生产事故。 精神文明建设硕果累累。平陆收费站获省级“巾帼文明示范岗”称号，公司党委被厅直机关党委评为“先进基层党组织”。 一年来，我们主要做了以下八方面工作： （一）整合基本完成，改革初见成效。“三路”整合是2021年我公司进展史上人员、资金、管理的大调整、大组合。依据省厅关于*片区高速大路管理机构整合的精神，我们根据现代企业制度要求乐观探究适应高速大路管理需要的管理模式。通过改革，达到了四

4、个效果： 一是规范了机构设置。公司机关设置综合办公室、党委工作部、资源开发部、方案财务部、养护工程部、收费机电部和路政大队，基层设5个管理处、1个服务区和监控稽查中心。二是改革了用工制度。首先，定编、定岗、定员，实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，实行全员合同制。中层管理人员竞争上岗，技术人员聘任，生产人员合同制管理。12月16日，中层管理人员竞争上岗。随后，各基层单位都实行了竞争上岗。其次，加大考核力度，根据一级对一级负责的原则，根据目标责任制层层考核，实行淘汰制。三是改革了安排制度。打破“干部”和“工人”身份界限，按需设岗，按岗定薪，一岗一薪，岗动薪动。通过制定工作目标

5、责任制考核管理方法，初步建立起员工考核评价体系和收入与岗位、业绩挂钩的安排制度。四是转变了思想观念。通过改革，员工创新竞争意识增加，学习气氛深厚，精神面貌焕发，队伍素养提高，人心思进，各项工作有序开展，运营管理成果显著。公司整合改革的做法得到了省厅、省局和公司员工的确定。在2021年11月11日省交通厅召开的事业单位人事制度改革工作会议上，我公司进行了大会阅历沟通。 （二）乐观加强规范化管理。以9000质量管理体系为主线，以提高全员质量意识和管理效率为目标，公司对体系文件进行了两次大的修改，编制了各项规章制度。于8月、10月组织了两次9000质量管理体系文件学问考试，使各项工作基本做到有章可循

6、，有序开展，服务水平得到提高。全年组织顾客满足度问卷调查两次，满足度达90%以上。 （三）推动信息化建设。我们成立信息监控中心，建成了全局首家、也是最大的内部局域网，通过B达到网上即时沟通，资源共享，信息公开，为办公自动化打下了坚实基础，也为公司对外宣扬、扩大影响、树立品牌起到了推动作用。通过可变情报板、紧急电话等为顾客出行和救援供应了便利。 （四）全面推动“五大工程”建设。以素养工程建设为核心动力，畅通、形象、阳光、温馨四大工程四轮驱动，使*高速大路事业进展步入了快车道。 畅通工程建设，以平安畅通、快捷便利、环境美丽、舒适悦目为目标，乐观探究高速大路养护管理模式,实行了“管养分别”和市场化。

7、加强日常性养护，做好预防性养护，养护管理基础性工作得到加强。实施技术创新，组织开发了“高速大路养护管理信息系统（EMIM2021）”软件，提高了养护管理的科学决策水平。针对雨雾雪等特别天气，制定并准时启动紧急预案，保证了高速大路畅通。投资3168.93万元，修复和完善了三条高速大路尾工及缺陷、排水设施、水毁工程、交通工程、路面病害等。在急弯陡坡和交叉路段增设了标志牌。巩固绿化成果，营造了“畅、洁、绿、美”的高速大路行车环境。 形象工程建设，以文明服务、行为规范、环境干净、快速放行为目标，狠抓收费站窗口的文明用语、微笑服务、便民服务，建立了“窗口”服务界面形象规范。进行了收费员业务技能测试，组队

8、参与省局首届收费业务技能比武大赛,获团体第三名。规范和完善联网收费系统的技术管理工作，去年9月1日公司18个收费站全部取消了纸卡。执行行驶高速大路车辆实行超时限制的管理方法，建立了公司、管理处、收费站三级稽查体系，加大稽查力度，发挥监控作用，严查收费作弊行为。准时发布路况信息，开启足够车道，增设周边环境路线图，满意广阔司乘人员出行需求。风陵渡、*收费站被省局评为“十佳收费站”，孙丽君、闫姣霞、李红娟等10名收费员被省局评为“五十佳收费员” 阳光工程建设，以规范行为、文明执法、快速反应、紧急救援为目标，推行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制，5个路政中队均设立阳光办案大厅

9、。实施“5·30”紧急救援服务系统，建立和完善了处置突发大事的应急机制，并进行了演练，熬炼了力量，保证了畅通，特殊是“五一”“十一”黄金周平安畅通。路政车辆配备了GPS卫星定位系统，增加了统一指挥调度和快速反应的力量。推行“送油、送餐、送配件、送信息”服务，为司乘人员排忧解难，受到社会各界普遍好评。 温馨工程建设，以服务区功能齐全、环境优雅、服务规范、顾客至上为目标，投资630余万元，新建4个公厕和3个汽修车间，服务功能更加完善。完成二期绿化工程，绿化掩盖率达40%，实现了“三季有花，四季常绿”。设计开发了服务区数据管理系统（ESIMS）并投入使用，实现了服务区数据管理和经营分析的系

10、统化、自动化和信息化。导入VI视觉形象设计理念，完成服务区标志、标识的规划、设计和施工，增加了导向服务功能和人文景观。开展人性化服务和延长服务，推出了羊肉泡馍、面食等，设立了交通旅游导向图，公厕配置残疾人专用通道、专用椅和专用蹲位。组织服务区人员外出学习培训，取长补短，提高了服务意识和管理水平，全局服务区阅历沟通会在我公司召开，*服务区被省局授予“三星级服务区”和“五佳文明服务区”。 素养工程建设，以培育员工学习意识、创新意识、服务意识，提高业务技能为目标，开展 “学振超，做贡献”演讲竞赛，鼓舞员工学业务搞创新。开展岗位练兵和业务比武，进行收费员和监控员业务技能测试，提高服务水平。中层管理人员

11、到华东、东南等高速大路发达地区参观，学习超前的经营理念和创新的管理阅历，开阔了视野。开展“创新、学习、业务、服务”标兵评比活动，培育员工学习和创新意识，提高业务素养和服务水平。推动以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为主要内容的企业文化建设，确立员工以改革和开拓意识为核心的创新精神、以“一切为顾客服务”为核心的奉献精神、以现代时效观为核心的追求卓越精神、以集体主义为核心的团队精神，将企业文化与管理、服务、效益融为一体，为畅通、形象、阳光、温馨四大工程的建设供应了不竭的源动力。 （五）加大力度治理车辆超限超载。执行交通部制定的治超工作“五不准”，贯彻省厅提出的“不准上、不准放、不准堵”原则，做到了

12、“政府通告、认定标准、检测程序、站点责任人、监督电话”五公开和“设施、人员、经费、措施、制度”五到位。与高速交警联合下发了治理超限超载实施意见、突发大事应急预案等方法。投资500余万元，在18个检测站点安装全自动超限检测系统，做到了 “五统一”。抽调120余人充实治超一线，保证了治超工作正常运转。加大稽查力度，鼓舞社会监督，净化了治超环境。自6月20日全国开展集中治理超限超载车辆以来，公司18个检测点共检测车辆522182辆（次）。其中，496357辆（次）为非超限超载车辆，予以放行；25825辆（次）为超限超载车辆，予以劝返。开展超限超载车辆治理，交通事故明显削减，故障车辆下降，路产损坏大幅

13、降低。 （六）大力开展平安生产专项整治。一是投资700余万元，在运三高速事故多发路段修建防撞墙800余米、紧急避险车道两处、强制停车检测区一处。二是出台了平安生产管理应急预案，形成了掩盖整个高速大路的平安管理应急体系。三是落实平安生产责任制，逐级签订平安生产目标责任书和平安生产合同，形成了“横向到边、纵向究竟”的平安生产责任体系。四是加强从业人员平安训练，规范施工现场管理，削减事故发生。五是开展平安生产检查，准时发觉平安生产隐患，加强整改。特殊是“五一”、“十一”黄金周前，逐级检查，确保了平安。 （七）扎实开展文明创建活动。开展“文明服务年”和“一创两树”活动，开展“文明单位”、“文明部室”、

14、“青年文明号”、“文明示范窗口”等创建活动，开展军民共建文明路活动，开展“双五十佳”争创活动，激发了全员参加文明创建的乐观性、主动性和制造性。一年来，公司有6个收费站获市级“青年文明号”、全省交通系统“文明示范窗口”、省级 “巾帼文明示范岗”，机关党支部被省局评为“先进基层党组织”，公司党委被厅直机关党委评为“先进基层党组织”，公司被评为*市“百佳诚信单位”等荣誉称号。先后有40余人次获各级各类表彰。 （八）坚持不懈地加强党的建设。贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，加强党的思想、组织、作风和廉政建设。思想建设方面，用“六抓”格局统领思想政治工作，贯彻科学的进展观和中央加强党的执政力

15、量建设的打算，学习两个条例，组织举办庆“七一”文艺汇演，派员参与了“祖国颂”歌咏竞赛，音乐剧情深路长获省厅元旦晚会一等奖。组织建设方面，健全和完善了党、工、团组织。作风建设方面，坚持开展牢记“两个务必”训练活动，改进思想作风和工作作风，公司被省局评为“行风建设先进单位”。廉政建设方面，推行党风廉政建设责任制，加大源头治理，较大工程项目实行双合同制；纪委对招投标项目、重大选购等进行参加和监督，逐步建立了从体制、机制和制度上预防腐败的长效机制。加强对群团工作的领导，工会的桥梁纽带作用和共青团的突击队作用得到较好发挥。 同志们，一年来*公司各项工作取得了巨大成果，被省厅、省局授予“平安生产管理先进单

16、位”、“目标责任制完成优秀单位”。这成果的取得，是省厅、省局正确领导的结果，是市委、市政府及社会各界大力支持的结果，是全体员工共同努力的结果。在此，我代表公司党政领导班子全体成员，向关怀、支持*高速大路事业的各级领导表示诚心感谢！向全体员工表示亲切的慰问！ 但是，我们糊涂地熟悉到，在运营管理和改革进展过程中仍存在很多问题，如思想观念陈旧,经营活力不足，创新力量不够，服务意识不强，服务水平不高，资源开发和资本运作体制不顺等。因此，我们必需保持糊涂头脑，增加忧患意识和责任感、紧迫感、使命感，乐观进取，扎实工作，以新的精神状态，新的工作面貌，迎接新的考验，自觉担负起实现*高速大路事业新跨越，促进我省

17、交通事业领先进展的历史重任。 回顾过去的一年，我们有以下四点比较深的体会： 一、要正确处理好企业进展与员工利益的关系。企业进展与员工利益是统一的。企业进展了,员工的利益才能得到保证。员工的利益得到保证，才会乐观努力地工作，才能促进企业不断进展，员工才能获得更大的利益。因此，要正确处理好企业进展与员工利益的关系，实现企业与员工双赢。 二、整合改革离不开员工的理解与支持。整合改革必需紧紧依靠员工，员工只有从长远着眼，转换观念，提高素养，紧跟公司思路，执行公司决策，才能保证整合改革顺当进行。虽然有个别员工在短时间内想不通，甚至还有埋怨，但我们必需面对现实，运用进展的观点解决前进中存在的问题，争取员工

18、的理解与支持。 三、做好各项工作的关键是以人为本。事业进展根本在人。我们一方面要提高员工素养，提高服务质量和管理水平；另一方面又要关怀员工，为员工工作和生活制造条件，使员工自动自发地工作。公司上下心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，*高速大路事业才能蓬勃进展。 四、改革进展必需树立雄伟目标。目标是员工奋斗和追求的动力。整合改革中，我们适时提出了“五年进展规划”，即培育以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为核心内容的企业文化，打造管理规范、服务文明的管理品牌，培育造就一支适应高速大路管理、具有创新理念的高素养员工队伍，建设完成“两路两桥”（*南环、东镇到蒲掌高速大路和三门峡、风陵渡黄河高速大路大桥

19、），员工过上较富有的小康生活，实现*高速大路事业健康、协调、持续进展。“五年进展规划”极大地鼓舞了员工，增加了员工参加整合改革、为*高速大路事业做贡献的主动性。 二、*高速大路经营进展的基本思路 今年，高速大路管理体制改革将全面启动，基本思路就是整合高速大路资源，组建山西省高速大路集团公司，对全省高速大路实行统一管理、统一还贷、统一纳税，实行企业化经营。因此，从长远来讲，我们必需紧紧抓住提高公共服务力量和增加公司的核心竞争力两个重点，提高服务质量和经营管理效益。 （一）全面提高高速大路的公共服务力量 以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以服务经济建设为已任，不断提高公共服务水平。一是加快“两路两桥

20、”（南环高速、东镇至蒲掌高速和风陵渡、三门峡黄河高速大路大桥）和高速大路与13个县（市、区）连接线建设，在全省领先建成市级高速大路网，提升路网效能，形成以市区为中心的1小时通达圈，为*乃至全省的经济社会进展供应优越的高速大路交通条件。二是加快进展智能交通，建立信息化管理服务系统，建立和完善应急预案，建立协作协作的长效机制，提高对突发大事快速反应和平安保障力量，提高车辆通行效率，提高现代化管理服务水平。三是加强已通车运营高速大路基础设施的维护和完善，提高服务的整体功能，为社会供应“畅、新、洁、绿、美”的高速大路交通环境。四是始终把以人为本、以车为本作为高速大路管理服务工作的动身点和落脚点，讨论从

21、根本上解决社会反映剧烈的收费站通行不畅、运三路段雪雾天封路时间过长、事故处理时间过长、清障速度不快、信息服务滞后等问题，最大限度地满意顾客需求，实现顾客愿望，维护顾客权益。五是依法爱护路产，维护路权，严峻打击破坏大路设施的不法行为；由审批、惩罚向为管理服务对象营造良好的交通运行环境转变，维护司乘人员合法权益。 （二）着力提高公司的核心竞争力 依据企业化经营的客观规律，公司要进展必需培育和增加公司的核心竞争力。一要实行公司内部和面对社会定向培育、社会高薪聘任等方式，造就一支有经营管理力量和服务本事、有开拓创新精神的高素养员工队伍，争取用3到5年的时间，使公司员工全部达到大专学历，本科以上学历达到

22、30%，技能和素养全面提高，思想观念彻底转变，人员结构趋于合理，基本满意公司进展需要。同时，多渠道增加员工工资福利待遇，使员工逐步过上小康生活，稳定高素养员工队伍，为公司进展增加后劲。二要下大力气培育以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为核心内容的企业文化，将公司建成一所学校，将公司事业进展与员工自身进展结合起来，建设具有*高速特色的企业文化，推动企业进展。三要大力推动科技进步与创新，讨论开发应用新技术、新产品、新材料、新工艺，提高公司的自主创新力量，提高经营效益的科技贡献率，努力实现生产力的跨越式进展。四要盘活路产，提高资本经营效益，现阶段要乐观为“两路两桥”建设筹融资。从长远来讲，要整合高速

23、大路沿线资源，合理开发、利用、爱护和节省资源，使有限的资源发挥最大的效益。进展到肯定程度，我们要尝试面对全国参加工程项目的业主招投标，并不断拓宽经营范围，形成公司多元化进展格局。五要努力打造资本雄厚、管理规范、服务文明的管理服务品牌，为公司实施扩张式、跨越式进展奠定基础。 三、二五年目标任务 依据全省交通工作会议和全省高速大路工作会议精神，今年，*公司工作的总体要求是：坚持“两个统领”，用以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性训练活动和科学的进展观统领全局；坚持“一个中心”，为*乃至山西全面建设小康社会营造良好的高速大路运行环境；围绕“一个重点”，深化落实“六高”目标；培育“

24、一种文化”，企业文化；实现“两个提高”，提高服务质量和经营管理效益。 主要目标是： 1、通行费收入实现38800万元，力争突破4亿元。 2、养护质量指数MQI侯运、运三达到97.0；运风达到90.0，大修后提高到95.0。全国干线大路养护与管理检查达到省局要求。 3、路政快速紧急救援、平安保障体系更加完善；治理超限超载，双超率掌握在1%。 4、依据车流量开启足够车道，提高车辆快速放行力量，入口平均发卡速度8秒/辆，力争达到6秒/辆；出口平均收费速度13秒/辆，力争达到11秒/辆，基本消退堵车现象。 5、严格道路封闭程序，削减封闭的次数和时间，做到小事故1小时后通车，大事故3小时后通车；争取实现

25、侯运、运风路段雪天不封路，运三路段雪后6小时开通。 6、全面提高服务质量，社会有理投诉不超过3件。 7、平安生产杜绝重大责任事故，不发生责任死亡事故。 今年的主要工作任务： （一）创新机制，激活内力，向改革要效益 深化贯彻落实“六高”目标，是我们树立和落实科学进展观，提高高速大路管理服务力量，打造高速品牌必需长期坚持的指导思想，也是高速大路管理服务工作的着力点和落脚点。今年，落实“六高”目标的重点，就是创新机制，激活内力，提高公司机关的决策与综合服务力量和基层单位的执行与创新力量，调动员工乐观性、主动性和制造性。一是逐步扩大基层单位经营管理自主权。公司主要对基层单位经营业绩和服务质量进行考核，

26、基层单位的日常运营管理、资金使用、福利奖金发放等由基层单位自主打算。二是不断完善“管养分别”方法，完善招投标管理方法，进一步推动养护市场化。三是大胆实行“收管分别”的方法。成立收费机电部，主要负责收费和机电业务管理考核，各管理处组织通行费的征收和机电工程的管理与日常维护，机电设施修理队负责机电设备故障的抢修，实现管理与征收、与专业维护分别。成立监控稽查中心，主要负责对收费的监控和稽查，稽查的内容除稽查收费外，还包括路政管理、超限治理，并逐步扩大到养护等业务。同时，乐观探究，大胆尝试在大桥收费站进行收费业务托付代理制试点。完善平陆管理处收费集中统一管理模式，并逐步在全公司推广。四是实行“主辅分别

27、”，通行费征收主业与经营开发项目分别。经营开发项目采纳并购、股份制等形式，实行“资产、人员、责任、绩效、考核”五位一体的经营责任制，推动“零成本”管理进程。今年，在平陆强制停车区进行经营责任制试点，并逐步在其它经营开发项目中应用。五是大胆尝试高速大路公司企业化经营，不断增加企业进展后劲，力争用3到5年的时间实现资源配置市场化。六是借鉴先进的管理阅历，建立和完善科学、量化、操作性较强的绩效管理考核评价体系，逐步推行由考核单位、考核部室向考核单位、部室主要负责人的转变，达到责权利的相统一。 （二）以人为本，提高素养，培育企业文化，向企业文化要效益 企业文化是企业的灵魂。假如企业文化是永久不衰、永久

28、常青的，企业就会健康、协调、持续进展。培育企业文化，首先要确立以“学习、创新、务实、廉洁、高效”为核心的文化理念，它是公司不断进展的动力源。其次，要转换员工观念，培育提高学习经营管理力量，学习适应市场、快速应变力量，学习关注将来进展方向的力量，通过无形的资产（企业文化）盘活有形资产（路产），以企业文化促进经营管理。同时，又通过公司的不断进展，丰富和进展公司企业文化。三要通过正确引导，树立员工的创新意识，通过不断创新思想观念、工作方法等，推动工作不断进展，充分体现自我价值。通过公司这个学校的陶冶，使员工不仅成为公司的优秀员工，更要成为一个智能型、在社会上也能立足进展的人。四要培育员工务实的态度、

29、廉洁的意识和高效的作风，以此推动公司工作作风的转变，提高管理和服务水平。五要通过有效的沟通，统一思想，规范行为，协调各方面因素；采纳科学的激励手段，保障员工利益，激发员工的乐观性和制造性；给员工营造公正竞争的氛围，变“相马”为“赛马”，使优秀人才脱颖而出。总之要通过各种方法，增加员工分散力。只要每个员工都是优秀的，我们的公司就不断进展，不断实现新的跨越。 （三）以9000认证为基础，加大规范化管理力度，向管理要效益 一是要以9000质量管理体系为基础，建立和完善有序高效、运转协调、持续改进的工作机制。二是强化制度建设，建立和完善管理制度和方法，实现基础管理和工作过程的整体优化，以制度和方法约束

30、人、管理人。三是以考核为手段，建立和完善适合公司实际的考核管理方法，实现对全部工作的持续改进。四是以强化人的管理为核心，坚持以人为本，建立和完善职能配置合理、机构设置规范、人员配备精干、运行规章健全的科学工作机制，强化全员参加意识，提高工作效率。五是把9000质量管理体系与工作目标考核结合起来，进一步提高各项工作运行的有效性、适用性和可操作性，真正达到基础管理与工作过程的整体优化，实现管理的程序化、规范化、科学化。六是修订的9000质量管理体系文件和各项规章制度经职代会通过后，各单位、各部门要实行行之有效的措施和方法，制定各自的实施细则，组织员工仔细学习，严格执行，确保得到有效实施。七是进一步

31、转变机关工作作风，提高工作质量和效率。 （四）深化开展“五大工程”建设，打造*高速品牌，向品牌要效益 连续深化“五大工程”建设，要在提高上下功夫，在优化上做文章，充分发挥*高速大路整体效能，努力打造*高速管理服务品牌，以品牌制造效益。 1、仔细组织实施“畅通工程”。今年,畅通工程建设要紧紧抓住提高路面质量这一核心,实现“精品养护”。一是根据“管养分别”要求，不断完善养护运行机制，进一步推动养护市场化进程。二是加强日常性养护，做好预防性养护，全面做好养护管理的基础工作。三是进行技术创新，讨论开发路面养护质量评价系统，建立养护信息管理平台。讨论路面无破损修复等技术，提高路面的修复速度和质量。四是加

32、大路面病害处置力度，以迎接全国干线大路大检查为契机，下大力气搞好运风高速大路路面改造工程。同时，规范施工现场管理，从根本上解决社会反响剧烈的行路难和施工堵车问题。五是加大景观美化，达到乔、灌、草、花相辉映，人文景观和自然景观相协调。六是提高恶劣气候条件下的通行力量。今年争取实现侯运、运风高速大路雪天不封路。平陆管理处要针对现状，讨论解决方法争取运三高速大路雪后6小时具备开通条件。同时，各管理处要与高速交警协调，制定措施，削减封路的次数和时间，以免造成不良社会影响。七是根据部颁标准和需求，对三路段的标志、标线进行统一科学设置，保证车辆精确快速通行。 2、仔细组织实施“形象工程”。形象工程建设要连

33、续以收费站“窗口”建设为中心，着重提高收费员业务操作技能，提高收费人员现场处置特别大事的力量，提高收费机电设备的完好率。一是大力开展岗位练兵和技能比武活动，以“五十佳收费员”为典范，在公司上下大力营造敬重先进、学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围，使收费员素养明显提高，促进管理和服务水平不断提升。二是分析讨论行驶高速大路的车型结构特征和车辆出行特征，制定与司乘人员需求相全都的服务措施。三是将思想道德训练与为员工制造良好的工作生活环境有机结合起来，实行收费业务提成嘉奖、考核晋级等方法提高收费人员工资福利待遇。四是制定收费员考核管理方法，使业务技能强、综合素养高的收费员向大站、出省站有序流淌，提

34、高大站、出省站的通行力量和服务质量，进而带动全部收费站通行力量和服务质量的提高。五是讨论开发不停车收费系统，银行办理交费手续，提高车辆通行速度。同时，讨论计重收费管理方法。六是以全国干线大路养护与管理大检查为契机，改善站容、站貌，将提高收费站综合环境质量与维护集体荣誉紧密结合，形成爱我高速、争创一流、自觉工作、自我管理的良好局面。 3、仔细组织实施“阳光工程”。阳光工程建设以提高执法效能，增加为民服务为重点，进一步强化内部权力制衡，形成有效监管机制。全面推广路政管理系统，实现路政内业管理、路政巡查的网络化，做到案件网上公布，上网查询，增加案件处理、行政惩罚、行政许可的透亮度。乐观推行收费、罚款

35、银行代理方法，杜绝暗箱操作，坚决严查路政人员舞弊行为。实行路政巡查、赔付、设施恢复的路产总承包责任制，明确管理者责任，提高运行管理效率。强化执法为民意识，深化细节服务，坚持行政执法与优质服务相结合、与行风建设相结合、与文明创建相结合，实施快速清障，做到小事故勘查现场完毕1小时恢复通车，重大事故3小时恢复通车，将道路堵塞以及特别气候条件下的车辆引导作为为民服务的重点，对事故车辆一律实行免费清障，塑造高速大路路政良好服务形象。讨论制定高速大路封闭的程序和实施细则。 4、仔细组织实施“温馨工程”。温馨工程建设以提升服务区服务设施功能和舒适程度为重点，加快推动经营特色化、管理品牌化、服务优质化进程。一

36、是加快平陆强制停车区A区建设，力争3月投入运营。二是加快运风路段服务区和平陆强制停车区B区的建设，力争尽快开工建设，年底投入使用。三是狠抓服务区薄弱环节，着力解决司乘人员反映剧烈的问题，星级服务区创建有新突破。四是进一步加大对服务区的监管力度，制定实施服务区监管方法，实行服务区监督检查定期通报制度。五是尝试在服务区建立仓储和专业交易市场，进行贸易经营。 5、仔细组织实施“素养工程”。通过训练培训、竞争激励、提高收入等手段培育“团结协作、求真务实、奋勉有为”的高素养员工队伍。首先要建立与高等院校、科研单位、询问机构协作机制，通过进修、培训、参观沟通等方式，提高领导决策力量和各级领导班子团结带领员

37、工创新协调力量，提高中层管理人员独立思索、独立工作、独立处理事务的力量，造就一批干一行爱一行，爱一行钻一行，钻一行精一行的业务骨干。二是乐观探究中层管理岗位包干竞争制。对中层管理岗位，公司将依据不同岗位制定岗位职责、工作目标、薪酬待遇（包括工资、福利、奖金、交通费、通讯费等）。在此基础上，面对全公司竞争。条件成熟时，面对社会竞争，实现人才市场化。三是连续推行竞争上岗和淘汰制，不断优化人员结构，为实现公司可持续跨越式进展打下坚实基础。四是根据“效益优先，兼顾公正”的原则，连续实行岗位工资、绩效工资、收费业务提成嘉奖、各种评先嘉奖、重大贡献奖等，探究年薪制安排方法，并依据不同岗位和工作业绩逐步拉大

38、收入差距，鼓舞先进，鞭策和激励后进。五是通过提高经营管理效益，全面提高职工收入，稳定高素养员工。 （五）坚持挖潜与增收并重，向潜能和资产要效益 侯运、运三、运风高速大路总资产达到44亿元，根据企业化经营的思路，我们要提高经营管理效益，增加员工收入，使公司保持健康、协调、持续的进展。一要千方百计提高通行费收入。针对联网收费和运输车辆结构变化的新状况、新问题，要定期回访运输大户，主动适应，建立收费管理信息反馈机制和行走高速大路的激励机制，全力保证车流量的持续增长，促进通行费收入提高。同时，加大稽查力度，严厉处理徇私舞弊者。二要营造良好的通车环境，并通过不断拓展服务范围，吸引更多的顾客和车辆行走高速

39、大路。三要加大高速大路资本运营力度，盘活高速大路存量资产，扩大融资渠道，采纳并购、股份制合作经营、BT、BOT等多种方式，筹资建设经营“两路两桥”，扩大公司资本，时机成熟时走向全国拓展市场，上市融资。四要进一步加大高速大路沿线广告、通信管道、土地、苗圃等开发力度，以多种方式创收。五要加强对高速大路资产的监管力度，建立健全内掌握度、监管制度、责任追究制度，制定对外投资的询问、决策机制，乐观推行报帐员委派制，杜绝违规违纪现象，提高遵纪守法和科学决策力量。 （六）加强“安保工程”建设，建立健全平安生产保障体系，向平安要效益 大力推动平安监管机制和手段创新，抓好平安生产从被动防范向源头治理、从事后整改

40、向强化基础“两个转变”。一是树立以人为本、平安第一理念，加强培训训练，提高平安生产意识，尤其是要提高人命救助意识，路政人员不仅要做到快速反应、紧急救援，而且应把握基本的救助常识，协作医疗机构最大限度地抢救遇险者的生命。二是对事故易发路段进行排查，对重点路段、危急路段，特殊是运三路段进行专项整治，着力解决影响平安行车的视距不良、连续下坡等明显隐患。三是加强高速大路和桥梁险情的排查，把危桥诊断和修理加固技术、路面快速修复技术纳入应急处置体系。风陵渡处要重点对风陵渡黄河大桥进行观测，加强维护。四是建立健全突发重大事故的处置联动机制。加强与高速交警、急救医院、地方公安、消防部门及沿线村镇的协调协作，开

41、展紧急救援演练，提高综合力量。六是建立和完善高速大路雨雪雾气候条件下平安行车保障系统。 （七）加快进展智能交通，向科技要效益 一要根据集中统一管理的原则，以管理处为单位将各收费站的监控室整合，使资源得到合理配置，最大限度提高资源利用率，同时有利于监控与稽查。二是借助公司内部局域网，有效解决公司机关与各基层单位的信息联网，实现网上办公，公司内部能召开视频会议。三是完善公司网站建设，扩大对外宣扬，扩大公司知名度，树立公司形象，扩大社会影响。四是进一步完善可变情报板、紧急电话等综合信息服务系统，提高信息服务质量。五是完善机电管理制度，保证机电设备完好率，保证系统正常运行。六是坚持引进人才和内部培育相

42、结合，重点加强自身技术力气的培育，提高系统的维护力量。 （八）巩固和扩大治超成果，建立治理双超的长效机制，向治超要效益 充分熟悉治超工作的长期性、艰难性和简单性，克服厌战心情，树立长期作战的思想，根据省厅提出的“目标不变、决心不改、力度不减”的工作思路，综合经济、法律、行政手段，实行有效措施，巩固成果，乐观探究长效治理机制，提高治理效率。一要规范站点管理，从公示内容、检测程序、放行方式、人员配备、装备设施、管理制度、信息报送等都要统一标准、统一要求。二要加大投入，对现有站点进行必要的改造，增加监控录像功能。三要加强监督，加大稽查工作力度，形成对违规违纪行为的有力震慑。四要稳定队伍，加强对治超人员的培训训练，提高整体素养，改善工作环境，提高生活待遇。五要强化协作，连续加强同高速交警、地方政府的协作，建立联席办公制度，形成综合治理格局。 （九）加强文明创建，提高文明程度，促进服务质量和经营效益提高 乐观推动“文明单位”