涉县数字城管建设方案

1、涉县数字化城管系统建设工作实施方案为推进我县城镇建设三年上水平工作进程，整合城市信 息及公共管理资源，加快数字化城管建设步伐，全面提高城 市管理水平，切实构建大城管格局，结合我县实际，特制定 本实施方案。一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，根据市、县三年上水平工作 要求，按照“整体规划、分步实施的原那么，创新城市管理 模式，构筑我县城市管理“数字化、精细化、人性化新格 局。二、工作目标 整合现有资源，采用万米单元网格管理法、城市部件管 理法与 12319 相结合的方式， 到 2022 年底在主城区建成县 级一级平台，到 2022 年底在大城区建成二级平台，实现城 区全覆盖城市数字化管理。三、

2、实施范围和管理对象 一实施范围。数字化城管系统总体工程分两期进行 建设，第一期是以主城区为主，二期逐步扩展到井店镇、更 乐镇、河南店镇范围。二管理对象。数字化城市管理的对象，以六大类部 件 包括公用设施类、 道路交通类、 市容环境类、 园林绿化类、 房屋土地类、 其它设施和扩展部件类 和五大类事件 包括市 容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩 序和扩展事件类为主，同时结合我县实际适当增加新的部 件和事件。四、建设内容一根底数据普查。包括根底地理数据、网络数据以 及部件普查数据。其中，根底地理数据、大比例尺地形图， 比例尺不低于 1：500 ；高分辨率正射影像图地面分辨率应 不小

3、于 0.2 米。部件数据、网格数据的普查依据住房城乡建 设部相关标准执行。二 办公场地建设。 办公场地设在县城管局一楼大厅， 分为数字城管监督员办公区、数字化城市管理监督指挥中心 两个区域。三系统建设。1、大屏幕显示系统建设。屏幕面积不小于 10平方米。2、视频探头监控。在主城区排查视频监控盲区，需要 补充安装探头的部位，要及时进行安装，实现县监督指挥中 心对大城区的全方位实时监控。3、数字化城管专网建设。铺设县监督指挥中心与主城 区相关部门、乡镇之间的数字化城管专网，并为二期“四镇 两厂专网建设预留接口。4 、网络平台。县市级数字化城市管理分系统的整 个网络环境主要由电子政务专网和中国移动的

4、无线网络构 成。四管理机构和队伍建设。按照数字化城市管理的基 本要求，组建县数字化城市管理监督指挥中心和监督员队伍。五、信息资源整合1、整合政务网络资源。整合共享电子政务县政府门 户网站等网络资源。对涉及数字化城管工作的有关县直单 位和四镇两厂实现网络互联互通，信息共享。2、整合视频监控资源。整合共享现有公安、交警部门 电子视频监控图像信息资源。将由公安部门管理的用于公共 场所监控的视频监控信号接入到数字城管中心机房。公安局 提供上述视频监控资源相关情况，并为数字城管接入提供技 术支持和工作便利，开放相应端口，提供相关的联网条件及 数据，允许具有相应资质的施工单位进场施工，授予数字城 管视频监

5、控信号浏览、控制权限，保证顺利连接，实现联网 需求。台可3、整合相关单位终端设备资源。根据数字化城管工作 需要，为有关单位配备终端设备，各单位至少要配备 1 上网办公的电脑，并明确专职工作人员，负责对县数字化城 管指挥中心派遣有关城市管理问题案件的接受、处置和反4、其他需要整合的资源。除上述工程外，由政府和有 关单位投资建设的其它信息化资源，需要整合共享时，各单 位要密切配合，提供便利条件。5、整合城市管理热线资源。按照建设部标准要求，数 字化城管需要使用建设部统一规定使用的“ 12319 便民服 务热线。本着整合、升级、扩容的要求，将原“ 12319 城 建效劳热线调整至数字化城市管理平台使

6、用，统一对外，全 面受理居民有关城市管理方面的咨询投诉、举报建议等，居 民有问题只需一个 就能得到解决。6 、整合相关单位便民热线，实施一键通。为便于群众 了解行业法规政策、监督效劳承诺、反响社会呼声，提出合 理化建议，对直接担负城市容貌整治工作任务的相关责任单 位便民热线进行整合，在确保原便民热线 号码不变的前 提下， 实现与数字化城管监督指挥中心特服“12319 内部互通。群众咨询问题拨通“ 12319 热线后，数字城管平 台接线员将群众来电， 通过“一键 通直接转移到相关单位。 该项工作由城管局牵头，各相关单位配合。六、实施步骤第一阶段：准备阶段 2022 年 3 月 1 日至 6 月

7、30 日 1 制定实施方案，聘请相关资质单位编制可行性研究报告。2完成工程建设立项、评审、审批工作。 3 完成工程招投标，确定承建单位，落实启动资金 和办公用房。第二阶段：实施阶段 2022 年 7 月 1日至 11 月 30 日 1 开展万米单元网格划分，完成城市管理部件、事 件普查和数据建库等地理信息系统建设。 2 完成数字化城市管理监督指挥中心机构设置和人 员培训，根据机构职能确定人员编制，明确内设机构和操作 标准、工作标准、规章制度等。 3 建设数字化城市管理监督指挥中心软硬件网络环 境，部署无线监管数据采集设备，扩建呼叫、指挥中心，升 级应用系统。同时，做好根底数据、网络和视频监控等

8、共享 资源的接入工作。 4 明确部件和事件相关的归属部门及承当具体维护 工作的单位所属职责。制定部件、事件名录及处理标准，为 系统运行提供保障。5建设监督考核评价体系和平安保障体系。 6 系统试运行。第三阶段：完善阶段 2022 年 12 月 1 日至 12 月 31 日1完善管理流程和运作机制。2对信息系统进行完善和必要的扩充修改。 3 组织系统验收。五、保障措施一组织保障。为切实加强对我县数字化城市管理工 作的领导，县政府成立涉县数字化城市管理工作领导小组， 组长由县长郝巍吏担任，副组长由县委常委、政府副县长杨 连海担任，城管、财政、住建等部门负责人为成员，办公室 设在县城管局， 具体负责此项工作的牵头组织。 财政、 住建、 环保、涉城等有关部门和乡镇也要加强组织领导，成立相应 机构，切实抓好各项工作的落实。二资金保障。建设资金以县政府投资为主，相关部 门投资为辅，适当采取市场运作方式融资，为工程建设提供 充足的资金保障。三制度保障。加强制度体系建设，制订和完善平台 操作员、信息采集职工作标准和监督考核制度、城