我国节能减排指标体系研究-

1、全国优秀科技期刊中国工业经济类核心期刊一、我国节能减排指标体系的评价原则与依据1.评价原则(1综合性原则。节能减排指标体系应广泛考虑各种可能影响到节能减排的因素,尽可能将那些较为重要的影响因素适当地引入该指标体系之中,并将其分门别类,划分层次,便于分析研究。(2代表性和针对性原则。该指标体系的建立力求精简明了,入选的指标应该能够较好地说明我国节能减排的现实问题,与此无关或关系不大的因素不予考虑。(3独立性原则。任何综合评价体系都必须遵循一定的独立性原则,即同一类别中的各项入选指标因素之间至少在分析性质上应该相对独立,说明不同问题或问题的不同方面,彼此之间不存在显著的交互影响或线性关系。但是,严

2、格按照统计检验的标准来要求独立性,往往又会排除许多重要的指标因素,因此,这里贯彻独立性的方式仍然侧重于定性分析。(4可比性原则。该指标体系应适当考虑到不同时期的动态对比以及不同地区的空间对比的要求,以保证该指标体系发挥应有的作用。使得该指标体系具有较好的包容性和可比性,以利于实际的分析应用,尽量满足不同研究主体的需要。(5可行性和操作性原则。为了使节能减排指标体系能够有效地应用于实际分析,选取的指标必须概念明确,内容清晰,具有可测性,并具备相应的数据支持,不能片面地追求理论层次上的完美。2.评价依据从评价依据看,应注意把握以下几点:(1全面贯彻和落实国务院节能减排综合性工作方案的要求,即“突出

3、抓好工业节能减排、着力加强重点领域节能减排、完善节能减排激励约束机制、加强节能减排监督管理和组织领导”。(2贯彻和落实国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年规划纲要(以下简称纲要和国家环境保护“十一五”规划提出的目标。前者提出:“资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗降低20左右,单位工业增加值用水量降低30,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5,工业固体废气物综合利用率达到60以上。”后者指出:“到2010年,我国主要污染物、二氧化硫和化学需氧量的排放总量必须要比2005年下降10。”(3参照2000年世界中等发达国家有关指标的平均水平。根据目前我国节能减排实际水平,参

4、照2000年中等发达国家有关节能减排指标标的平均水平,制定我国节能减排的评价标准。(4依据整个指标体现的内在逻辑。节能减排指标体系是具有内在逻辑的统一整体,各指标之间是互相制约、协调一致的。因此,目标值的界定也考虑了各指标之间的逻辑关系。(5参照节能减排目标实现的期望与可能。节能减排是加快转变经济发展方式的重要途径,目标值也必须是经过努力能够达到的。因此,确定目标值要同时考虑到前瞻性和可行性。二、我国节能减排指标体系的构建1.我国节能减排统计指标体系的构建根据上述五个评价依据和原则,通过对各个预选指标的可行性量化分析,确定五个方面39项指标及其标准,构成了节能减排指标体系(见下页表。工业及重点

5、领域能源消耗这里选择11项指标:用万元国内生产总值能耗反映整个社会经济发展能源消耗情况;用万元工业增加值能耗反映工业领域能源消耗情况;用单位原煤耗电量、发电厂自用电比率、单位乙烯综合能耗、火电厂供电标准煤耗、吨钢可比能耗、合成氨综合能耗(大型装置、水泥综合能耗、铁路货运综合能耗、载货汽车运输耗油共计11个指标反映重点领域主要高耗能产品单位能耗情况。能源效率与结构节约能源,一方面要提高能源生产、转换和使用效率,另一方面要加大对可再生能源的开采和利用。我国节能减排指标体系研究王彦彭节能减排31COAL ECONOMIC RESEARCH这里选择4项指标。能源加工转换总效率,是指一定时期内能源经过加

6、工转换后,产出的各种能源产品的数量与投入加工转换的各种能源数量的比率。它是观察能源加工转换装置和生产工艺先进与落后、管理水平高低等的重要指标。能源自给率是指能源生产量与原煤、原油、天然气等一次性能源供应总量之比,反映能源消费自给状况。可再生能源消费比重,反映能源消费中太阳能、风能、水能、生物质能、潮汐能等取之不竭的能源所占比重。农村非商品性能源生活消费比,是指沼气、秸秆、薪柴与农村居民能源消费的比值,反映了农村能源节约与可持续利用情况。工农业用水与节水提高水资源利用效率是纲要提出的重要要求之一,也是节能减排工作的重要组成部分。分别用单位工业增加值用水量、万元农业GDP用水量反映工农业生产对水资

7、源的消耗情况;用农业灌溉用水有效利用系数、城市节约用水量比重反映农业生产和城市生活节约用水的情况。污染物排放量污染物排放主要体现在固体废物、废气和废水三个方面。分别用工业固体废物产生量反映固体废物的排放情况;用废水排放总量、化学需氧量(COD排放总量、氨氮排放总量反映废水的排放情况;用工业废气排放总量、二氧化硫(SO2排放量、烟尘排放总量、粉尘排放量反映废气排放情况。污染物治理与利用分别用工业废水排放达标率、城市污水处理率、工业废水中化学需氧量去除率、工业废水中氨氮去除率反映废水的处理和再利用情况;用城市生活垃圾无害化处理率、工业固体废物综合利用率反映固体废物的处理和再利用情况;用工业二氧化硫

8、去除率反映废气的处理情况。环境质量节能减排,要使得重点地区和城市的环境质量有所改善,生态环境恶化趋势基本遏制。为了比较全面地反映环境质量和人与自然的和谐,我们选择了森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、城市人均公共绿地面积、人口自然增长率、常用耕地面积保有幅度5项指标。2.我国节能减排的综合评价方法综合评价的基本步骤是:(1确定各项指标的上、下限。对于正向指标,节能减排目标值为上限,2005年实际值为下限;对于逆指标,节能减排目标值为下限,2005年实际值为上限,评价的起点为2005年。(2确定每个指标的实现程度。每个指标的实现我国节能减排综合评价指标体系表指标分类序号指标名称单位目标值工业及重点领域

9、能源消耗1万元国内生产总值能耗tce12万元工业增加值能耗tce1.43单位原煤耗电量kWh/t174发电厂自用电比率%55单位乙烯综合能耗kgce/t6006火电厂供电标准煤耗g/kWh3007吨钢可比能耗kgce/t6508合成氨综合能耗(大型装置kgce/t9509水泥综合能耗kgce/t12010铁路货运综合能耗kgce/万tkm6011载货汽车运输耗油L/百tkm3能源效率与结构12能源加工转换总效率%7513能源自给率-114可再生能源消费比重%815农村非商品性能源生活消费比-3用水节水16单位工业增加值用水量m3/万元17717万元农业GDP用水量m3/万元150018农业灌溉

10、用水有效利用系数-0.519城市节约用水量比重%6污染物排放20工业固体废物产生量万t12100421废水排放总量万t218800922化学需氧量(COD排放总量万t127323氨氮排放总量万t13524工业废气排放总量亿标立方米24208925二氧化硫(SO2排放量万t229626烟尘排放总量万t106427粉尘排放量万t19348污染物治理与利用28工业废水排放达标率%9529城市污水处理率%7030工业废水中化学需氧量去除率%8031工业废水中氨氮去除率%4032城市生活垃圾无害化处理率%6033工业固体废物综合利用率%6034工业二氧化硫去除率%50环境35森林覆盖率%2036城市建成

11、区绿化覆盖率%9537城市人均公共绿地面积m23038人口自然增长率539常用耕地面积保有幅度%100(下转第39页节能减排Energy Saving&Emission Reduction 32煤炭经济研究2009年第2期全国优秀科技期刊中国工业经济类核心期刊图5提前期对牛鞭效应的影响五、结论本文运用控制论的方法研究煤炭企业供应链牛鞭效应,不需建立在特定的需求模式上,能更好地反映供应链系统本身的性能,得到以下几个重要结论:(1结果证实不论采取何种预测方法,煤炭企业供应链牛鞭效应确实存在,因此预测方法对于牛鞭效应的削减效果有限。因为牛鞭效应的起因在于需求预测的更新造成目标存货量的波动,而非需求预

12、测手法本身。采用指数平滑进行预测时的牛鞭效应要大于用移动平均数方法来进行预测时的牛鞭效应。(2放大倍数对牛鞭效应影响显著,这也就是说在保证煤炭生产所需物资的同时,尽量缩小放大的倍数,可以显著降低其牛鞭效应。(3时间压缩策略,作为供应链管理的有力工具,可获得更短的提前期、更好的订货控制、更低的库存水平等,能很好地减轻供应链中的牛鞭效应。参考文献:1Kurt Salmon Associates.Efficient Consumer Response:EnhancingConsumer Value in the Grocery Industry.The Joint Industry Project

13、on Efficient Consumer Response,Washington D.C,1993,2324. 2Sterman,J.Modeling managerial behavior:Misperceptions of feed-back in a dynamic decision making experimentJ.Management Science35(3,321339.3耿慧芳.对供应链管理牛鞭效应问题的研究及对中国企业的启发D.北京:对外经济贸易大学,2005.4高晓平.牛鞭效应的控制论研究及其削减对策D.南京:东南大学,2005.5黄小原,王静.供应链中的牛鞭效应问题研

14、究进展:存在、量化与控制J.信息与控制,2004,33(5:579583.6Disney J D,Towill D K.A discrete transfer function model to deter-mine the dynamic stability of a vendor managed inventory supply chainJ.International Journal of Production Research,2002,40(1:179204.feedback in a dynamic;decision making xperimentJ.Management Science,1989,35:321339.8郭瑞东.供应链牛鞭效应的控制模型与仿真研究D.大连:大连理工大学,2006.9傅烨,郑绍镰.供应链中的“牛鞭效应”成因及对策分析.管理工程学报,2002,16(1:8283.10崔玉屏.供应链牛鞭效应的理论研究与仿真分析D.济南:山东师范大学,2006.11徐晓燕,马登彪.订货批量对牛鞭效应的影响分析J.运筹与管理,2008(1.(作者单位:中国矿业大学管理学院(编辑:刘玉朋参考文献:1周宏春.对我国节能减排指标的经济学分析J.理论前沿,2007,16:1620.2刘书俊.环境库兹涅茨曲线与节能减排J.环境保护,20