河道采砂专项整治方案

1、县第四期河道采砂权拍卖以来，采砂权人和采砂人员依照县河道采砂规划、县河道采砂权拍卖实施方案的要求进行管理和生产。但近期，水行政执法人员在履行水行政执法巡查时发现，部分采砂人员在采砂过程中，对采砂管理不够重视，存在不按规划超越采区范围作业行为，部分河段存在违法采砂、运砂行为，影响河势稳定和行洪安全。尤其是运砂车辆通过堤防和乡村公路时，由于超限超高，抛撒在公路上的砂石已损坏了堤防及乡村道路部分路面，同时，也给当地群众生产生活造成了一定安全隐患，沿河群众反映十分强烈。为保障河势稳定和行洪及堤防安全，进一步规范河道采砂秩序，消除安全隐患，促进我县水行政执法工作的发展，根据省河道采砂管理领导小组关于印发

2、省河道采砂管理专项整治月活动实施方案的通知赣采砂字20121号和市水利局市河道采砂专项整治月活动实施方案要求，结合全县河道采砂的实际情况，经县河道采砂管理领导小组会议研究决定，在全县范围开展河道采砂专项整治月活动。为使活动收到预期效果，特制定本实施方案一、指导思想以邓小平理论，三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，以法律、法规、规章为依据，以规范河道采砂秩序为重点，坚持以人为本、依法行政、执法为民的理念，按照规范管理、合理开采的原则，依法开展全县河道采砂专项整治月活动，预防安全事故的发生。在保障行洪、通航、供水和其他工程设施安全前提下，实现河道采砂有序管理和砂石资源的合理开发利用，努力为全县

3、经济社会平衡发展，创建优良发展环境。同时，进一步提高水行政执法水平，促进我县水行政执法事业更好更快发展。二、整治时间及范围专项整治月活动自2012年6月20日起至7月19日止。整治范围为全县水域，重点是县辖区段和禾水县城城区河段。三、目标任务主要目标通过专项整治月活动，进一步宣传河道采砂的相关法规、政策，严厉打击违法采砂行为，依法查处未经批准，擅自新建上砂码头的违规行为，强化可采区现场管理，保障良好的采砂秩序，维护社会稳定。主要任务一、严厉打击各类违法采砂、运砂行为，并按有关法规予以严处。杜绝非法采砂淘金行为发生，预防安全事故发生，保障防洪和堤防安全。依法查处未经批准，擅自新建上砂码头的违规行

4、为。二、对全县规划、拍卖的采区、采区范围、砂石开采与管理活动等情况要进行一次全面检查，特别是针对采砂权人、采砂人员超越采区范围采砂、在禁区内采砂等违规行为和影响河势稳定及行洪和堤防安全的行为，除说服、宣传教育、制止外，还要依据法规给予处罚。以促进采砂权人、采砂人员必须严格按照批准的地点、范围、生产方式和规模进行采砂作业活动。三、依法查处全县境内超载运砂车辆，使堤防安全和乡村道路免遭损害，对抛撒在路面的砂石，各采区采砂权人要安排人员及时清扫干净，使当地群众出行没有安全隐患。正常运砂车辆，必须用篷布遮盖，防止砂石抛撒在公路上，预防安全事故的发生。四、抓好禁采区、禁采期和未取得采砂许可证的采砂船集中

5、停靠管理工作，切实落实可采区现场监督管理。五、抓好永和防洪堤锦源段设墩禁止运砂车辆通行工作。落实通过防洪堤公路限重15吨以内，通过调查落实砂其他公路限重20吨以内均含车辆自重的查处工作。石运输车辆如损坏堤防道路，其修复赔偿事宜由采砂业主与县堤管所及当地村民协商解决的执行情况。六、组织好专项整治月活动的宣传报道。四、组织领导及各部门职责分工一组织领导为了能顺利开展全县河道采砂专项整治月活动。进一步规范河道采砂秩序，预防安全事故发生的组织领导工作，成立由县政府分管领导任组长，县水利局、县公安局县交警大队、县海事处、县交通运输局路政大队、县安监局、县国土局、县电力局、有关乡镇为成员的综合执法领导小组

6、，具体由县采砂办负责牵头协调日常事务处理。二部门职责分工1、县水利局负责合理确定可采区和禁采区、可采期和禁采期，年度采砂总量、开采方式和采、运砂船只，依法查处非法采砂行为，确保河势稳定和行洪及堤防安全。2、县公安局负责河道采砂治安管理，维护河道采砂秩序，调解纠纷，依法打击妨碍公务等违法行为。县交警大队负责对超载运砂车辆有关手续的检查工作，对有关堤防、乡村道路警示标志的合理配制、设置的建议工作。3、县海事处负责船舶安全监督管理、水上交通安全监督管理、依法查处三无船只。4、县交通运输局负责河道航运管理、砂石码头的安全生产管理，取缔非法砂场码头。路政大队负责依法实施监管超载运砂车辆的查处工作。5、县

7、安监局负责安全生产许可证的管理，严把安全生产条件关，对未取得安全生产许可证的采砂业主，一律责令停止采砂活动。6、县国土局负责对县辖区内非法淘金船只的查处工作。7、县电力局负责对非法采砂业主砂场的停止供电工作注凡今后有新建砂场、码头需供电，应先有采砂办开据请求供电证明。8、各有关乡镇负责做好河道采砂拍卖所涉及辖区内采砂户、砂场业主及沿江河村民的思想工作，及时处理采砂业主与当地群众矛盾，维护社会稳定，并协助县采砂办联合执法的日常管理工作。五、工作步骤全县专项整治月活动，从6月20日开始，到7月19日结束，共分准备动员阶段、集中整治阶段、巩固成果阶段，依次开展，稳步推进。1、准备动员阶段6月20日至

8、6月30日。认真研究部署，并召开河道采砂管理领导小组成员单位负责人会议，组建工作机构和抽调有关人员；根据本方案确定的目标，分解任务，明确责任，结合实际，制定切实可行的实施方案；明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施；加大宣传力度，争取社会各界支持，维护社会稳定。2、集中整治阶段7月1日至7月15日。分组认真对全县境内所有河道采砂淘金情况，全面进行检查和调查，并将检查发现的情况做好汇总、汇报工作，适时组织23次专项执法行动。专项执法行动要制定周密方案，充分考虑安全、稳定因素，确保动则胜，提高行动效果。3、巩固成果阶段7月15至7月19日。对照专项整治月活动提出的目标任务，从实际、规范的角度出

9、发，认真开展专项整治月活动的有关工作，使县河道采砂专项整治月活动成果日益加固。六、工作要求一高度重视。成立联合执法工作小组，全面开展河道采砂专项整治、进一步规范河道采砂秩序、预防安全事故发生的活动，是依法加强河道采砂管理和对乡村道路依法保护的重要举措，是预防安全事故发生，保障防洪安全，解决当地群众和采砂业主纠纷矛盾的一项重点工作任务，是确保社会稳定的一项大事，各部门要充分认识开展这样工作的重要性的紧迫性，以开展联合执法活动为契机，切实改进执法作风，提高执法水平和管理能力。二加强领导。这次联合执法工作环节多、涉及面广、时间紧、任务重。各部门要切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织

10、，周密部署，按照统一、规范、效能的原则，科学确定执法机构、执法岗位的职责，并将各项工作分解到位，明确完成标准和时限。三落实责任。各部门及内部执法机构要明确任务、明确要求和明确责任，认真抓好各项工作落实的检查督促，对工作认真、任务完成好的单位和个人要予以表扬和奖励；对敷衍塞责、工作不落实的单位和个人要批评，造成不良后果的要追究单位领导及相关责任人的责任。四整治活动结束后，及时将本次整治情况以局面报告形式于7月18日前报市水利局。PEP小学英语五年级下册UnitfourWhenisEaster?教学设计教学内容:PEP小学英语五年级下册UnitfourWhenisEaster？PartA:Lets

11、spell。教材分析:unit4的主题是WhenisEaster?主题是东西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B部分的各个板块做好准备。而Letsspell板块为我们呈现了字母组合th在单词中发/8/和/e/的规则。通过听音圈词活动，强化记忆th的发音规则，巩固学习th的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析:五年级学生学习英语已经有二年半的时间了，对于教材的特点

12、和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力，并有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。设计理念：根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th的发音规则，并能在不同形式的练习中巩固学习th的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理念。教学目标:1. 学生能够掌握字母组合th在单词中发/8/和/e/的规则。2. 学生能够根据t

13、h的发音规则读出生词。3. 学生能够按照th的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。4. 引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。教学重难点:重点：学生能够掌握字母组合th在单词中发/8/和/e/的规则。难点：学生能够根据th的发音规则读出生词。学习方法：情境学习法、小组合作法。教具准备:多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。教学过程:1、 WarmUp1绕口令游戏。口舌之争。【设计意图】拉近师生距离，愉悦学生心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学生的齿舌灵活能力。2.GreetingT:Hello,boysandgirls.Ss:Hello,teacher.2

14、、 lead-in1.看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发现。【设计意图】:通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。3、 Presentation1. 出示学习目标，明确本节课的学习任务。2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合th有几种不同的发音，交流。Thefirstpigisthirteen.Helikesmaths.Thesecondpigisthreeyearsold.Heisthin.ThethirdpighasabirthdayonthefifthofApril.3. 老师解疑，

15、出示th在单词中的两种正确发音。清辅音：/0/舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。浊辅音：/e/舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。教师示范，学生模仿。学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。【设计意图】:通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确th的正确发音。4. 拆音法读单词。师生一起读。【设计意图】:教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。5. 小组合作分一分。给单词正确的归类。【设计意图】:及时了解学情，以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能

16、力，突破重点。6. 质疑引导，发现规律。教者做简单的提示，引导学生自主归纳规律。清辅音：/8/1. 单词是数词。2. 以th开头的单词。3. 以th结尾的单词。浊辅音：/e/1 .th后有er的单词。2 .单词是代词，冠词的单词。【设计意图】:及时总结归纳规律，以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固，对学情的再次回查，突破难点。4、 Practice1. 继续来到情境图，三只小猪又遇到了问题，家谱图。怎么读呢？学生展示。2. 三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说。【设计意图】:通过情境，既可以培养学生口头表达能力，又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant再次让学生巩固体会th的发音。5、 ProductionChoose，writeandsay.【设计意图】:能够按照th的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能