第7章政府网站建设与管理

1、电电 子子 政政 务务电子政务电子政务公共管理硕士（公共管理硕士（MPA）系列教材）系列教材吴爱明吴爱明 何何 滨滨 著著政府网站建设与管理政府网站建设与管理第七章第七章电子政务电子政务公共管理硕士（公共管理硕士（MPA）系列教材）系列教材电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材 政府在网站上的信息就像是很多散落在干草堆里的针，而政府门户网站则是人们找到这些针的磁铁。马蒂旺戈 办好政府网站的关键在于及时、准确公开政务信息，倾听群众的意见、呼声和要求，及时讲清事实真相、政策措施、处理结果。只有互动、解决问题，才能吸引群众。 温家宝第七章第七章 政府网站建设与管理政府网站建设与管理电子政务公共管理硕

2、士（MPA）系列教材重点问题重点问题政府网站基本情况政府网站基本情况政府网站建设步骤政府网站建设步骤政府网站如何管理政府网站如何管理电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.1 政府网站政府网站政府网站是由政府部门负责建设和运维、提供政府职能相关管理和服务、在内外网络上设立的网站。7.1.1 网站的基本分类网站的基本分类电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.1 政府网站政府网站7.1.2 政府网站的基本情况政府网站的基本情况政府网站分为内网网站和外网网站，外网网站包括门户网站和专业网站。政府门户网站是政府履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府实现政务信息公开、服务企业和社会公众、方便

3、公众参与的重要渠道。政府网站的基本价值在于，以服务对象为中心，整合各种政务信息资源，使企业和公众更充分地享受电子政务带来的便利。电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.1 政府网站政府网站7.1.3 建设政府网站的意义建设政府网站的意义政府网站是打造服务型政府网站是打造服务型政府的关键环节政府的关键环节政府网站是营造和谐政府政府网站是营造和谐政府的重要手段的重要手段政府网站是创建阳光政府网站是创建阳光型政府的必要措施型政府的必要措施电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.1 政府网站政府网站7.1.4 政府网站的主要功能政府网站的主要功能促进文化建设和宣传招商促进文化建设和宣传招商在线办事

4、在线办事公众参与公众参与电子采购和网上招投标电子采购和网上招投标政务信息公开政务信息公开电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.2 政府网站建设政府网站建设7.2.1 政府网站的建设步骤政府网站的建设步骤确定政确定政府网站府网站定位定位确定政确定政府网站府网站主题主题确定政确定政府网站府网站风格风格选择政选择政府网站府网站域名和域名和网名网名政府网政府网站形象站形象设计设计选择建选择建网环境网环境确定网确定网站页面站页面布局布局政府网政府网站的内站的内容选择容选择选择网选择网站发布站发布空间空间制定政制定政府网站府网站日常管日常管理制度理制度政府网政府网站域名站域名备案备案网站信网站信息安全

5、息安全评估评估政府网政府网站信息站信息安全等安全等级保护级保护电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.2.2 政府网站界面设计要点政府网站界面设计要点整体创意整体创意与风格与风格网络导航网络导航与改版与改版其他考虑其他考虑页面色页面色彩与色彩与色调调栏目布局栏目布局与版式与版式文字字体文字字体与字号与字号媒体设计媒体设计与运用与运用政府网站页面设计要科学布局、重点突出，页面层级要合理规划、深度适中，栏目划分要清晰合理、避免歧义，便于公众快捷获取所需内容。7.2 政府网站建设政府网站建设电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.2.3 政府网站的一站式服务政府网站的一站式服务通过一站式服务，政

6、府在互联网上统一了“大门”，政府在政府门户网站这个互联网大门处恭迎所辖行政区域乃至全国各地的公众来办事，通过服务导向指引和各类办事服务整合，为公众和企业提供便利。政府门户网站的一站式导引服务功能，也决定了门户网站在电子政务建设中的龙头地位。门户网站的一站式导引服务，自然会将公众的公共服务需求引入政府系统内部，从而推动各地方、各部门的电子政务应用系统的健康发展，全面加快电子政务总体进程。7.2 政府网站建设政府网站建设电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.3 政府网站管理政府网站管理经费管理经费管理其他管理其他管理运维管理运维管理组织管理组织管理内容管理内容管理制度管理制度管理政府网站政府网

7、站管管 理理电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.3.1 政府网站的制度管理政府网站的制度管理政府网站日常各种规章制度包括人员岗位分工管理、网站内容报送审核和发布管理、网站应用系统的需求整理与开发升级管理、网站安全管理、网站绩效管理、网站经费预算与执行管理、网站运维和使用培训管理等。在建立健全日常规章制度基础上，政府网站还要建立岗位责任制，将日常管理工作明确到人、到岗，责任到人、到岗，防止责任不清，相互推诿，敷衍塞责。7.3 政府网站管理政府网站管理7.3.2 政府网站的组织管理政府网站的组织管理分离高层领导的政府制度创新职能和管理建设职能区，流程梳理和机构协调功能和系统技术协调功能，核心

8、政务管理、非稳态政务管理和支撑政务管理，系统需求分析职能和系统建设运维职能，电子政务建设与管理职能和项目过程管理职能，临时授权和长期授权等关系。电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.3.3 政府网站的内容管理政府网站的内容管理政府网站的建设重在内容，网上信息要及时更新并体现权威性、准确性、全面性和严肃性。政府网站要及时公布国家重大决策、法律法规和规范性文件，实施政务公开；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。政府网站内容保障工作原则：合力共建，资源共享；及时准确，公开透明；强化服务，便民利民。政府网站内容管理制度，包括政务信息的采集、编审、

9、分类、共享、发布、检索、服务等环节，重点在于完善信息采集制度。7.3 政府网站管理政府网站管理电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.3.4 政府网站的经费管理政府网站的经费管理项目支出的特点是一事一支出，支出不能超出预算金额，使用范围必须在项目规定内容中。进入常态化的运行维护阶段后，内容保障、软件升级、后台整合和版面调整任务比较繁重，需要较为稳定的工作经费支持，可列入经常性支出的行政管理支出子项或者单独申请日常运维项目经费。7.3 政府网站管理政府网站管理7.3.5 政府网站的运维管理政府网站的运维管理政府网站的运维管理是指在网络的基础设施建设完成之后，采用相关的管理方法，对运行环境（包括物理网络、软硬件环境等）、业务系统等进行维护管理。电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材7.3.6 政府网站的其他管理政府网站的其他管理政府网站还要抓好评估、监控、安全、备份等其他各项管理。对检查清理中发现的问题要及时整改，确保上网信息准确、真实，不发生泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行。对确实无力管好的网站或栏目，要果断予以关闭。7.3 政府网站管理政府网站管理电子政务公共管理硕士（MPA）系列教材关键术语关键术语电子政务电子政务 政府网站政府网