安徽省地方标准管理办法(试行)

1、2022-3-71安徽省标准化研究院安徽省标准化研究院2022-3-71 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-72 制定目的制定目的 加强安徽省地方标准管理，提高标准制修订质量。 制定依据制定依据 标准化法 标准化法实施条例 地方标准管理办法 适用范围适用范围 安徽省地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、编号、发布、备案、印刷、归档、复审、修订、

2、废止，以及实施和监督 。2022-3-72 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-73 管理机构管理机构 安徽省质量技术监督局安徽省质量技术监督局 统一管理本省地方标准，负责编制计划、组织制定和审查、统一管理本省地方标准，负责编制计划、组织制定和审查、批准、发布，组织地方标准的贯彻实施，并对地方标准实施批准、发布，组织地方标准的贯彻实施，并对地方标准实施情况进行监督检查。情况进行监督检查。 各市（省直管县）级质量技术监督局各市（省直管县）级质量技术监督局 负责本办法规定的有关工作负责本办法规定的有关工作 。 省级有关行政主管部门省

3、级有关行政主管部门 按照各自的职责，在本部门本行业开展标准化研究，提出按照各自的职责，在本部门本行业开展标准化研究，提出地方标准项目申请，组织草拟地方标准，负责在本部门、本地方标准项目申请，组织草拟地方标准，负责在本部门、本行业实施地方标准，依法在本部门、本行业对地方标准的实行业实施地方标准，依法在本部门、本行业对地方标准的实施情况进行监督检查。施情况进行监督检查。 省级专业标准化技术委员会省级专业标准化技术委员会 可以承担本专业技术领域内地方标准的起草，在地方标准可以承担本专业技术领域内地方标准的起草，在地方标准的制定过程中提供技术支持，负责本专业技术领域地方标准的制定过程中提供技术支持，负

4、责本专业技术领域地方标准的技术归口工作。的技术归口工作。 必要时，安徽省质量技术监督局可以指定地方标准制修订必要时，安徽省质量技术监督局可以指定地方标准制修订的技术归口单位。的技术归口单位。 2022-3-73 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-74 制定范围制定范围 可以制定地方标准可以制定地方标准 没有国家标准和行业标准而又需要在全省范围内统一的有关生产、经营和服务活动的技术要求 ，可以制定地方标准（含标准样品的制作）。 给予重点支持

5、的项目给予重点支持的项目 现代服务业、循环经济、节能降耗、安全生产、高新技术产业等领域。2022-3-74 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-75 标准性质标准性质 强制性地方标准强制性地方标准 有法律、法规和规章规定，可以制定强制性地方标准。涉及安全、卫生、污染物排放等可以制定强制性地方标准。 分为全文强制、条文强制。 推荐性地方标准推荐性地方标准 被法规、规章引用时，具有法定的强制效力。2022-3-75 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-76 提交材料提

6、交材料 安徽省地方标准立项申请函 ； 安徽省地方标准计划项目汇总表及电子文档 ； 安徽省地方标准计划项目任务书及电子文档 ； 专利相关证明、专利持有人授权文件（涉及专利提交）； 方式：电子材料提交至ah_，纸质材料提交至安徽省质量技术监督局标准化处。2022-3-76 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-77 立项审查立项审查 根据需要召开专家论证会，对立项申请的必要性、可行性根据需要召开专家论证会，对立项申请的必要性、可行性等问题进行论证，提出拟立项的地方标准计划；等问题进行论证，提出拟立项的地方标准计划； 公示公示 拟立项的

7、地方标准计划在安徽省质量技术监督局网站上公拟立项的地方标准计划在安徽省质量技术监督局网站上公示，广泛征求社会意见，公示时间不少于示，广泛征求社会意见，公示时间不少于5个工作日。个工作日。 下达计划下达计划 公示结束后，安徽省质量技术监督局结合收集的意见，综公示结束后，安徽省质量技术监督局结合收集的意见，综合分析、确定并下达地方标准计划。合分析、确定并下达地方标准计划。2022-3-77 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-78项目调整 急需制定地方标准的重大项目，可以增补； 不适宜制定地方标准的项目，应当终止； 确属特殊情况，可

8、以对项目的内容进行调整。 调整程序 起草单位提出调整申请，经申报单位审查同意，报安徽省质量技术监督局审批。 当申请未被批准时，应按照原定计划进行工作。2022-3-78 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-79 起草要求起草要求 GB/T1和相关标准编写的要求；和相关标准编写的要求； 充分调查研究，广泛收集资料，综合分析，试验充分调查研究，广泛收集资料，综合分析，试验验证；验证； 充分协调标准各相关方，实现各方共同利益的一充分协调标准各相关方，实现各方共同利益的一致；致； 不得设定有地方保护、阻碍市场流通和其他妨害不得设定有地方

9、保护、阻碍市场流通和其他妨害公平竞争等内容的条款；公平竞争等内容的条款； 不得设定部门管理权限；不得设定部门管理权限； 符合符合WTO/TBT相关原则要求；相关原则要求； 充分考虑标准的实施。充分考虑标准的实施。2022-3-79 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-710 征求意见征求意见 起草单位起草单位 负责征求相关方意见负责征求相关方意见 期限一般为期限一般为一个月一个月。被征求意见的单位应在规定期限内。被征求意见的单位应在规定期限内回复意见，如没有意见也应复函说明，涉及修改重要技术回复意见，如没有意见也应复函说明，涉及

10、修改重要技术指标时，应附上必要的技术数据，逾期未复函的按无异议指标时，应附上必要的技术数据，逾期未复函的按无异议处理。处理。2022-3-7102022-3-711 送审材料送审材料 标准送审稿及其电子文本；标准送审稿及其电子文本； 标准标准编制编制说明及其电子文本；说明及其电子文本； 征求意见征求意见汇总汇总表；表； 等同或修改采用国际标准或国外先进标准的，应附标准等同或修改采用国际标准或国外先进标准的，应附标准原文及译文；原文及译文； 主要的试验、验证报告；主要的试验、验证报告； 主要的规范性引用文件及参考文献的文本。主要的规范性引用文件及参考文献的文本。 2022-3-711 安徽省标准

11、化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-712送审程序 起草单位应将地方标准送审稿、编制说明和有关附件，一并报送申报单位审阅，确定能否提交审查。必要时可重新征求意见。2022-3-712 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-713 审查形式审查形式 会议审查会议审查 组织机构组织机构 安徽省质量技术监督局组织审查安徽省质量技术监督局组织审查 。必要时，安徽省质量。必要时，安徽省质量技术监督局可以委托技术监督局可以委托技术归口单位技术归口单位组织审查。组织审查。2022-3-71

12、3 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-714审查组审查组 专家人选确定：原则上从“安徽省标准化高级专家库”及各省级专业标准化技术委员会中选择 。 组成：人数应为奇数，原则上不少于7人。强制性地方标准审查专家组人数原则上不少于11人。提交专家材料：审查会议5日前将会议通知，送审稿，编制说明，意见汇总表提交专家。2022-3-714 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-715 审查内容审查内容 标准内容符合国家有关法律、法规、规章和强制标准内容符合国家有关法律、法规

13、、规章和强制性标准的情况，与相关国家标准、行业标准的协性标准的情况，与相关国家标准、行业标准的协调性；调性； 标准的重大意见分歧的处理情况，标准相关各方标准的重大意见分歧的处理情况，标准相关各方意见是否协调一致；意见是否协调一致； 标准主要技术内容的科学性、合理性和可操作性；标准主要技术内容的科学性、合理性和可操作性； 强制性条文的必要性和合理性；强制性条文的必要性和合理性； 文本编写的规范性；文本编写的规范性； 需要时，可对标准技术内容的先进性进行评价。需要时，可对标准技术内容的先进性进行评价。2022-3-715 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardi

14、zation2022-3-716 会议程序会议程序 起草单位介绍标准起草过程、标准主要内容的确起草单位介绍标准起草过程、标准主要内容的确定依据、重大分歧意见的处理情况；定依据、重大分歧意见的处理情况； 对标准文本对标准文本逐条逐条进行审查；进行审查； 形成会议纪要与专家表决表。形成会议纪要与专家表决表。 通过条件通过条件 推荐性标准：推荐性标准：不少于审查专家组人数的不少于审查专家组人数的四分之三四分之三同意；同意； 强制性标准：强制性标准：审查专家组审查专家组一致同意一致同意。2022-3-716 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization202

15、2-3-717 报批材料报批材料 申报单位出具的报批公文一份申报单位出具的报批公文一份 ； 地方标准报批稿（一份），及其电子文本；地方标准报批稿（一份），及其电子文本； 标准标准编制说明编制说明（两份），及其电子文本；（两份），及其电子文本； 标准审查标准审查会议纪要会议纪要一份；一份； 审查专家组审查专家组表决意见表决意见一份；一份； 报批稿报批稿复核意见复核意见一份一份 ； 该国际标准或国外先进标准正式出版原文和译文；该国际标准或国外先进标准正式出版原文和译文； 拟制定为强制性地方标准的，还应有公开征集意拟制定为强制性地方标准的，还应有公开征集意见及相应处理情况说明材料。见及相应处理情况说

16、明材料。2022-3-717 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-718批准单位 地方标准由安徽省质量技术监督局统一批准、发布。法律、法规和规章另有规定的，适用其规定。强制性地方标准批准发布前，公示30日。2022-3-718 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-719 备案备案 地方标准发布后地方标准发布后30日内，省质监局向国家标准化管理委日内，省质监局向国家标准化管理委员会备案。员会备案。 出版印刷出版印刷 安徽省质量技术监督局统一出版、印刷地方标准安徽省质

17、量技术监督局统一出版、印刷地方标准 。2022-3-719 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-720归档 地方标准制修订年度计划 ； 地方标准发布公告 ； 地方标准备案公告 ； 地方标准复审结果公告； 地方标准废止公告； 地方标准报批稿； 地方标准编制说明。2022-3-720 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-721 过渡期过渡期 强制性地方标准应有足够的实施过渡期，一般不强制性地方标准应有足够的实施过渡期，一般不少于少于六个月六个月。 部门职能部门职能 省

18、质监局：省质监局：定期收集地方标准宣贯及实施情况，定期收集地方标准宣贯及实施情况，及时研究解决实施中的有关标准问题，对重要地及时研究解决实施中的有关标准问题，对重要地方标准的实施情况进行调查评估。方标准的实施情况进行调查评估。 有关单位：有关单位：认真做好地方标准的宣贯和实施工作，认真做好地方标准的宣贯和实施工作，加强对地方标准实施的监督，定期对实施情况进加强对地方标准实施的监督，定期对实施情况进行调查评估，并及时将有关情况向安徽省质量技行调查评估，并及时将有关情况向安徽省质量技术监督局反馈。术监督局反馈。2022-3-721 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Stan

19、dardization2022-3-722 复审条件复审条件 标准实施满标准实施满五年五年； 相关的法律、法规发生变化；相关的法律、法规发生变化； 相关国家政策发生重大调整；相关国家政策发生重大调整； 相关国家标准、行业标准、地方标准发生变化。相关国家标准、行业标准、地方标准发生变化。2022-3-722 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-723 复审结论复审结论 确认有效：确认有效：进入新一轮循环；进入新一轮循环； 修订：修订：列入年度计划，开展修订工作；列入年度计划，开展修订工作； 废止：废止：公告废止。公告废止。2022-3-723 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-724 地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后即行废止。 本办法由安徽省质量技术监督局负责解释。 本办法自发布之日起施行。 安徽省标准化研究院 Anhui Institute of Standardization2022-3-725立项材料立项材料申报单位出具的申报单位出具的安徽省地方标准安徽省地方标准立项申请函立项申请函 ；安徽省地方标准安徽省地方标准计划项目汇总表计划项目汇总表及电子文档及电子文档 ；安徽省地方标准安徽省地方标准计划项目任务书计划项目任务书及电