北京建筑工程学院仪器设备管理办法

1、建 院 资 字 2 0 0 7 1 号 北京建筑工程学院仪器设备管理办法（经 2007 年 1 月 4 日院长办公会讨论通过）第一章 总 则第一条 为了加强对我校仪器设备的管理， 提高仪器设备的使用效益， 根据财政部事业单位国有资产管理暂行办法 、教育部高等学校仪器 设备管理办法和北京市教育委员会北京市 （市级 ）教育行政事业单位固 定资产管理规定，结合我校具体情况，特制定本办法。第二条 仪器设备管理的主要任务是对仪器设备的论证、 购置、使用、 调拨直至处置的全过程实施管理。仪器设备管理的目的是优化资源配置， 提高仪器设备的完好率、使用率，更好地为教学、科研服务。第二章 管理机构与职责第三条

2、学校对仪器设备的管理实行统一领导，归口分级管理和管用 结合的原则。第四条 在学校领导下，财务处、资产与后勤管理处代表学校对全校 仪器设备行使管理职能。（一）财务处负责全校资产的总分类账，与资产与后勤管理处负责 的仪器设备账目做到账账相符。（二）资产与后勤管理处职责是：1. 正确贯彻执行国家和地方相关政策和管理规定；2. 根据国家和地方相关规定，制定学校仪器设备管理的具体办法并 组织实施；3. 负责仪器设备购置和合同管理工作，参与仪器设备的验收入库等 日常管理，负责账卡管理、清查登记、统计报告和日常监督检查工作；4. 负责权限内仪器设备的处置和对外出租、出借及对外服务的管理 工作；5. 接受主管

3、部门和学校的监督、指导并向其报告有关仪器设备管理 工作。第五条 各单位全面负责本单位仪器设备管理，要求设置一名分管领 导和一名兼职设备管理员， 全面掌握本单位的仪器设备的使用状况与使用 效益和本部门仪器设备账目管理。具体职责是：（一）根据本办法制定本单位仪器设备管理细则；（二）负责本单位仪器设备账目的建账、设备上账、账目管理、账目 核对等工作，保证账实相符；（三）对丢失、损坏仪器设备的责任事故写出调查报告及建议处理意 见；（四）对本单位各部门的仪器设备管理工作进行定期考核 （检查 ）；（五）负责制定仪器设备的操作规程，使用和维护保养制度；（六）负责本单位仪器设备管理人员调离或退休时财产清理、

4、移交工 作；（七）负责组织仪器设备的验收，审定仪器设备的处置意见；（八）具体负责权限内仪器设备的处置鉴定与申报、 对外出租、 出借 及对外服务的管理工作；（九）负责统计上报工作。第六条 各单位每个科室配备一名兼职设备保管人，负责本科室仪器 设备具体管理。 各单位需配备具有相关专业知识、 责任心强的人员担任管 理工作，并重视对他们的培养和提高。其职责是：（一）具体负责仪器设备的验收、 贴标签， 同时负责将全部技术资料 建档，技术档案包括以下内容：1. 购置申请表及论证报告、订货卡片及订货合同、随机全部原始资 料（如出厂检验证、装箱单、仪器设备使用说明书、图纸及有关资料等） ；2. 安装调试验收报

5、告；3. 安全操作规程、保养维修、事故处理等技术资料；4. 报价查询资料及生产厂家往来信函；5. 仪器设备使用运行记录。（二）负责根据仪器功能和技术要求，制定操作使用、维护、维修规 程及安全措施，并严格执行，经常检查。（三）严格执行仪器设备的管理规章制度， 负责设备的日常维护、 保 养和维修（在保修期内，联系厂家进行保养与维修）等工作；督促使用人 员认真填写仪器设备使用记录，以确保仪器设备的正常运行和完好率。（四）不断提高技术水平， 积极开发仪器设备的功能， 做好大型贵重 仪器设备功能的宣传介绍工作，促进仪器设备的协调共用。在完成教学、 科研任务的同时， 积极开展社会服务， 提高仪器设备的利用

6、率及其投资效 益。在严格技术管理的基础上，创造条件让更多的教师、实验技术人员、 学生掌握使用仪器设备。第三章 ?管理范围第七条 无论来自何种经费、通过何种渠道以学校名义购置以及无偿 调拨或赠送给我校的仪器设备 （含计算机软件，下同 ），均属于国有资产， 都要在学校入账，纳入学校固定资产管理。第八条 仪器设备包括贵重仪器设备、一般仪器设备、低值仪器设备 和器材。第九条 贵重仪器设备系指单价在 10 万元及以上，且耐用时间在一 年以上，在使用过程中能保持其实物形态的资产。第十条 一般仪器设备系指单价在 800 元及以上 10 万元以下，且耐 用时间在一年以上，在使用过程中能保持其实物形态的资产。第

7、十一条 单价在 800 元以下 200 元及以上的仪器设备和器材， 属于 低值仪器设备和器材， 具体规定详见 北京建筑工程学院低值仪器设备和 器材管理办法（建院资字 2007 2 号）。第四章 ?购 置第十二条 仪器设备的购置计划由使用单位提前提出申请，经费尚未 落实的还要提交可行性分析和论证报告， 内容包括： 仪器设备购置的必要 性，紧迫性；操作人员的配备， 技术力量及管理能力； 仪器设备放置场地、 环境及配套条件；预期使用效益及风险预测；主件、附件、零配件及选型 论证等。第十三条 各单位每年 5 月底前制订下年度所负责业务范围内的设备 购置计划，填写北京建筑工程学院仪器设备家具购置申请审批

8、表 ，汇 总到主管部门， 经审核并落实经费后， 纳入全校设备年度购置计划后， 按 本办法第十五条规定执行购置。第十四条 未列入当年度购置计划的，但确实临时急需购置的仪器设 备，由使用单位填写 北京建筑工程学院仪器设备家具购置申请审批表 ， 经主管部门和学校批准经费后，按本办法第十五条规定执行购置。第十五条 纳入政府采购或定点采购的项目，按国家政策执行政府采 购或定点采购。 未纳入政府采购或定点采购的项目， 采取公开招标采购和 两级询价采购相结合的采购原则。其中贵重仪器设备和总价在 30 万元以 上的大宗仪器设备购置， 一般应该实行公开招标采购， 其它仪器设备的购 置可以实行两级询价采购， 即使

9、用单位首先询价， 资产与后勤管理处再次 询价的方式进行采购。总价在 10 万元以上的仪器设备由资产与后勤管理 处负责采购，并签定采购合同；总价在 10 万元以下仪器设备，受资产与 后勤管理处委托，两级询价后，可以由使用单位执行采购。第十六条 对于贵重仪器设备和总价在 30 万元以上的大宗仪器设备， 由于所购置的仪器设备的特殊性， 无法进行公开招标采购时， 由使用单位 填写北京建筑工程学院变更采购方式申请审批表 ，报主管部门与学校 审批后，实行两级询价采购。第十七条 采购招投标工作由资产与后勤管理处负责组织，每个项目成立由使用单位、主管部门、纪委办公室（监察处、审计处）和有关人员 组成的招投标工

10、作小组。坚持公开、公平、公正、竞争和择优的原则，依 照中华人民共和国招投标法 的相关程序进行运作， 审计处进行全过程 监督。第十八条 严格控制掌握进口仪器设备的购置。国内已有生产的同类 产品，除指标相差悬殊外， 一律不向国外订货； 进口仪器设备要进行充分 的调查研究， 确属必要而且先进的， 方能列入计划； 购置计划要经学校审 批。第五章 验 收第十九条 认真做好验收工作，是保证仪器设备质量、日后正常运转 和充分发挥效益的基础。（一）对于仪器设备的验收要成立专门的验收工作组。 验收工作组负 责对仪器设备性能、 质量进行全面验收， 并负责了解仪器设备情况和收集 资料。验收工作组由所在单位主管领导、

11、 仪器设备管理员、 操作员以及供 货方组成。对于贵重仪器设备和总价在 30 万元以上的大宗仪器设备，业 务主管部门和资产与后勤管理处还要参加验收。（二）使用单位必须事先做好验收的准备工作， 准备好仪器设备放置 的场所以及必须的辅助设备、专用工具和相关资料等。（三）仪器设备到货后应由验收工作组立即组织验收， 工作人员进行 开箱实物验收（由供货方来开箱的除外） ：1. 要仔细检查和记录外部包装的情况及设备外观异常现象 （如损伤、 锈蚀、受潮等）；2. 根据采购合同和装箱单认真进行数量的清点验收；3. 严格按照采购合同和出厂指标逐项验收功能指标；4. 做好验收的详细记录。四）国外进口的仪器设备在验收

12、的过程中， 如发现有数量或质量问 题时，验收工作组应在索赔期结束前 30 天内，以书面报告形式报告资产 与后勤管理处办理商检索赔手续。 国内购置的仪器设备的验收应在到货安 装完毕 15 日内完成。（五）对仪器设备单价 10 万元及以上或总价在 30 万元以上的大宗 仪器设备，还应填写北京建筑工程学院贵重仪器设备验收报告 ，详细 记录所购入的仪器设备， 在验收过程中出现的问题、 排除故障的措施、 达 到指标的情况、遗留问题处理方法及保修期限等事项。第二十条 仪器设备上账、报销手续：（一）验收合格后，由保管人持发票到所在单位上账；（二）本单位设备管理员负责编号、入设备账、打印验收单；（三）本单位主

13、管领导、保管人、经手人分别签字；（四）持验收单、发票到资产与后勤管理处审核、盖章、打印标签；（五）完成以上工作后到财务处报账。第六章 日常管理第二十一条 各单位要建立仪器设备借用制度， 对于需要借用的设备， 要求建账登记， 并要求借用人签名。 用完后要求立即归还， 保管人检查其 完好状态。对于使用预算内经费和纵向科研经费购置的仪器设备不允许长 期借用而影响日常工作的需要。第二十二条 仪器设备发生故障或损坏，需要进行维修时，由各单位 负责落实维修经费。 需要单独向学校申请维修经费时， 需填写北京建筑 工程学院仪器设备维修申请审批表 报资产与后勤管理处， 经批准并落实 经费后，方可进行维修。第二十

14、三条 教职工从我校调出时，应该将所借用的仪器设备全部交 回，所在单位和资产与后勤管理处盖章确认后， 人事处才能办理调动手续。 教职工退休时， 应该将所借用的仪器设备全部交回， 所在单位和资产与后 勤管理处盖章确认后， 人事处才能办理退休手续。 退休后仍然继续承担我 校教学、科研任务的，经单位领导审批，签订借用协议后可以继续借用， 该单位领导有责任在其完成任务后收回其借用的仪器设备。第二十四条 资产与后勤管理处、财务处每个月与各单位核对一次仪 器设备账目和发票单据，发现问题及时解决。第二十五条 学校每年进行一次设备清查，全面检查仪器设备的完好 率、利用率、使用效益、管理状况；对设备账目进行全面核

15、查，分别汇总 盘盈、盘亏、损毁、报废等数据，并查明其原因。对检查出的问题提出改 进措施，对当事人提出处理意见。第二十六条 仪器设备在有效的使用年限内，由于违反学院仪器设备 管理规定和使用要求， 擅自操作仪器设备， 疏于管理等造成仪器设备损坏 或丢失，按照北京建筑工程学院仪器设备损坏丢失赔偿办法 （建院资 字 2007 4 号）的规定赔偿。第二十七条 仪器设备校内调拨和报废规定详见北京建筑工程学院 仪器设备处置管理办法 （建院资字 2007 5 号）。第二十八条 对于贵重仪器设备， 学校要定期进行使用效益评估考核， 具体规定详见北京建筑工程学院贵重仪器设备效益评估考核办法 （建 院资字 2007

16、 6 号）。第七章 附 则第二十九条 本办法自 2007 年 1 月 4 日起实施，此前颁布的有关规 定与本办法相抵触的，按照本办法执行。第三十条 本办法由资产与后勤管理处负责解释。附件： 1. 北京建筑工程学院仪器设备家具购置申请审批表2. 北京建筑工程学院变更采购方式申请审批表3. 北京建筑工程学院贵重仪器设备验收报告4. 北京建筑工程学院仪器设备维修申请审批表二OO七年一月八日共印10份附件1北京建筑工程学院仪器设备家具购置申请审批表申请单位（加盖公章）：NO : GZ仪器设备家具名称规格型号数量预计金额（元）购置总金额（元）：购置理由：经办人签子：申请单位负责人签子：年月日经费主管单位

17、审批意见（注明经费来源）负责人签字：年月日资产与后勤管理处意见 负责人签字：年月日学校主管领导审批意见（非专项经费总额超过一 万元；专项经费总额超过 三十万元）签字：年月日填写说明：1. 单价在800元及以上的仪器设备、单价在200元及以上的家具购置须填此表。2. 申请理由须含括以下内容：购置的必要性，紧迫性；放置场地、环境及配套条 件；人员的配备，技术力量及管理能力；使用效率，投资效益及风险预测；所需经费的预算及经费来源（含运行、维护、所需软件材料等费用）；如已经选好厂商的，请写清楚选择该厂商的理由等。资产与后勤管理处制附件2北京建筑工程学院变更采购方式申请审批表申请单位（加盖公章）：NO

18、: BG购置仪器设备家具名称规格型号数量预计金额（元）购置总金额（元）：申请变更为：单一来源米购；询价；竞争性谈判；其它请说明。变更米购方式的理由：经办人签子：申请单位负责人签子：年月日经费主管部门审批意见（注明经费来源）负责人签字：年月日资产与后勤管理处意见 负责人签字：年月日学校主管领导审批意见（经费总额超过一万元）签字：年月日填写说明:1.变更仪器设备家具采购方式的须填写此表。2.变更理由的填写，须含括以下内容：仪器设备家具的特殊性；变更采购方式的 必要性以及变更采购方式的可操作性等。资产与后勤管理处制附件3北京建筑工程学院贵重仪器设备验收报告购置单位（加盖公章）：NO : YS仪器设备名称规格型号数量金额（元）合同总金额（元）：验收意见：供货方签字：使用单位验收人签字：年月日使用单位验收意见 负责人签字：年月日业务主管部门验收意见 负责人签字：年月日资产与后勤管理处意见 负责人签字：年月日填写说明:1. 验收单价在10万元及以上、总价在30万元及以上的仪器设备时须填写此表。2. 验收报告的填写，须含括以下内容：外部包装的情况及设备外观异常现象 （如 损伤、锈蚀、受潮）；开箱后数量的清点验收情况；按照采购合同和出厂指标逐项验 收功能指标的情况；试运行调