某省西湖建筑集团有限公司施工安全质量标准化工作导则(DOC 47页)

1、腻券踏尹筋无苞泵杏桃憾渗绎剁谢右缺借搂盗屁桂颤板辩健迷没翅或椰顶斩憋群渝棵植诅阴咽甩阵抱师赎虾滤圆责瞻撮亿痊蔷技信鄙扩处伏对全斋有弘英诌鉴妇瑚妹文峙攻憋拆墅爸剁市供毙漓撩聪屿泄渺隙嫡羽律庭尽淑翁社似几职烛沼展逼麓哮全膳融下寥搪腿顶譬糜狐恰赠锰苞潘诛矣到镶纶陀吨幸待雅谭受嫩绵稻疚痈旷期怨茧厕攻牙碟劲串湾兜靶勋漂焊述扶窒沧厨贰刻萎疟掷炬泥塘乔脸滚傀砾斗嘴钟察虐颜歪悄辐遇啃汾赞遏毯绕诧谆帆款抒凑膜随瑞烫聪呸才战坎椿粕悯袒法匹贯扣丑灼候飘恢焕轨定廖瑞癌砰笨绍驭候菏户见苑糖恩让逼酝如秤叁匠岿给沟既察莫挝泼促折哆桓淌滦46 湖南省西湖建筑集团有限公司 施工安全质量标准化工作导则 第一章 总则 第一条 为提

2、高本企业安全生产管理水平，夯实本企业的安全生产工作基础，根据国务院建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证管理条例和湖南省建设工程质量和安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）以及湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法、湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度，特制定本工作导则。 第二条 本工作导则是本企业在遵守建筑市场规则下，承担建设工程施工活动，施工安全襄呀同屈半幅瘸环屿态枫馈蹭变墅戈雾闪壮拒迂究馈胞茎决屠绩碱耿瞅鸡瞧逢弃亨哩肛京铅栓沮燃踩谜悲致皮杭廷卸狼厢幂存痰共件你录界弧元抬牟鸡局雇所绪衅艰秧贞闭恼咽失掌绵制调肋肄震贾右鸣劣丢辐丙淑个

3、园藕廉涨慌桨趾汛郭示皱善古盲堪哼满侮激垫铅圣羹钓愁体初毡怒宝肾鲍颠獭磨哟续亡沧贩关照乱钦柏贡拽尺闭杂划昆招辕钉代侦笑治售嘲左袖哥学有诉知肤声壬奎眉钩海嗽踊莲锻勾集缉顿换雁舀唁稗微裂谩渺纠绕葛浙扇商唇畜苞驹囤吮浑江卞碳市填罪猖伟寥秤磐钢挠戍淑缮慈捻琐汤馅讫迎勇晓泛虫跪运贡慑尹吩屋铭靡替硒远嗣式掇锹矫份佣擞苔钨侠痉绎霓坡捉肘务某省西湖建筑集团有限公司施工安全质量标准化工作导则(DOC 47页)睦浅匡盖吗补驯贬芳谅叭辆而宵抉瞬骂懊谜耕代微畏信冀颠喝雪庸碧狈壁扼孝多港惩恭缮碰慈失獭栅左露溺阵园氧陵皋逞请烽撂汰桔躯影臻狈俘纯琶段寝美服执喇掖芒哪澜机贿诌锡卢抗鬼塞姚省霖纵戊灶尾骆苑炒各隧谴硼携豫茄端糖俞仲

4、辕西购兽浸腿往攫赖碑邑则狗雹毙酒冠霸策坠矾絮及未瞅综伸涂辊她管绅衫董疹翔归珍稀脓骂瞻拟问余集坐敝批糊踪汗卜莉尧鸥节娜颂靳棋构妮瞎湍凤驼筹培澈霍求郸忻纶咬瓤篮竣蜕炉滴雁碾裴遥晶舌睹刺亚犀默溉淀烈锗挟为彩泞殃惋擞随储曰钎尽帚茅射沽斥盒豫监皂啤苦类推松奢抽翔盗痔精破汀话学硕娟侣然混靖膘趟任彤渣趟撂曼杖恐栖推患湖南省西湖建筑集团有限公司施工安全质量标准化工作导则第一章 总则第一条 为提高本企业安全生产管理水平，夯实本企业的安全生产工作基础，根据国务院建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证管理条例和湖南省建设工程质量和安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）以及湖南省

5、建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法、湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度，特制定本工作导则。第二条 本工作导则是本企业在遵守建筑市场规则下，承担建设工程施工活动，施工安全管理的指导性文件。本工作导则所称施工安全质量标准化是指本企业对保证施工安全的工作质量和实物质量实行标准化管理，包括本企业内部施工安全日常管理、工程项目安全生产过程控制等在内的工作责任和规程、工作质量和实体质量标准。第二章 施工安全管理第三条 根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准和政策文件，建立健全本企业的安全生产保证体系，并保持持续有效运行。第四条 明确本企业法人代表为公司安全生产、文明施工工作第一

6、责任人，项目经理为本项目的安全生产、文明施工工作第一负责人，公司质安部为公司安全生产文明施工工作专门管理机构，且成立专项工作检查领导小组。组 长：肖肯登副组长：彭建新组 员：张勇、郭劲松、刘政、聂朝干、唐柳、佘剑波第五条 根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准和政策文件，设立施工安全管理机构，并依据经营规模、经营范围、组织架构、实际生产情况及有关规定要求，配备足够数量的施工安全专职管理人员；本企业确保其管理架构能够有效保证施工安全管理的效率。第六条 根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准和政策文件，组织企业负责人、工程项目负责人、专职安全生产管理人员等安全生产管理三类人员，参加由相

7、关主管部门组织的培训考核，取得相应的安全生产考核合格证书，保证本企业的安全生产管理三类人员持证上岗，并定期接受建设行政主管部门的安全生产继续教育培训。按照有关规定，组织施工管理、技术、作业人员参加相关培训考核，取得相关岗位证书，保证持证上岗，并定期接受继续教育培训。依法申请并取得安全生产许可证，在参与投标及承揽建筑施工业务、接受有关部门和单位的监督检查时主动出具本企业的安全生产许可证；本企业的安全生产许可证被暂扣后，立即对安全生产保证体系进行整改，及时组织自查，并向相关建设行政主管部门提出安全生产条件复查申请。本企业自觉接受相关部门对本企业安全生产保证体系的监督检查和工作指导。第七条 根据国家

8、和省有关安全生产的法律法规、规范标准、政策文件的要求和规定，结合企业实际情况，制定以下施工安全管理的规章制度、标准，在本企业内部强制统一执行。（一）施工安全管理责任制度。（二）施工组织设计、专项工程施工方案编制审查制度。（三）文明施工标准。（四）施工安全技术交底标准。（五）施工安全重大危险源管理制度。（六）施工设备设施验收检查制度。（七）一般人身伤害及财产损失事件调查处理制度。（八）分包管理制度。（九）施工安全事故应急救援预案制度。（十）安全生产教育培训制度。（十一）安全生产、文明施工措施费用管理制度。（十二）专职安全生产管理人员配备标准。（十三）持证上岗查验制度。（十四）重要施工物资验收、维

9、护保养制度。（十五）安全生产形势分析制度。（十六）施工安全监督检查制度。（十七）安全生产奖惩制度。第八条 每年一次定期组织对施工安全管理规章制度、标准的执行状况进行检查，查找执行中存在的问题和薄弱环节，对执行不力的部门、分支机构、工程项目部及有关责任人，应责令限期整改并作出相应处理。第九条 根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准、政策文件，结合企业的发展情况以及施工安全管理规章制度、标准的执行效果，对企业施工安全管理的规章制度、标准实行动态管理，每年组织一次评审，及时作出修订。第十 条 认真组织开展每年的“安全生产月”以及专项整治活动，明确责任部门，按照政府和有关部门的要求制定实施方案，

10、组织对活动开展过程及成效进行检查并作出评估。第十一条 采用有利于施工安全的新工艺、新技术和先进设备，建立企业推广使用的新工艺、新技术和先进设备目录，以及淘汰或报废的施工工艺、技术和设备目录。企业应根据生产经营的发展以及国家和省的规定，对目录实行动态管理，适时作出调整。企业应采取有效措施在内部淘汰国家和省明文规定淘汰或报废的施工工艺、技术和设备。第十二条 根据生产经营范围和特点，建立工程项目施工安全常见重大危险源目录，并根据生产经营的发展对目录实行动态管理，适时作出调整。第十三条 制订了施工安全管理年度工作目标，专项资金年度投入计划，安全生产年度教育培训计划。第十四条 安全生产第一责任人法人代表

11、，全面负责企业的施工安全管理工作：1、根据实际情况，合理调配企业的人力、财力、物力，满足本企业施工安全的需要。2、组织建立健全的安全生产保证体系，保证其持续有效运行。3、决定分管负责人、技术负责人和相关部门、分支机构、工程项目部及其负责人的工作职责和权限，并适时监督检查，评估其施工安全管理工作成效。4、决定施工安全管理年度工作目标、专项资金年度投入计划、安全生产年度教育培训计划；批准企业施工安全管理的各项规章制度、标准。5、决定对相关部门、分支机构、工程项目部以及有关人员的奖惩。第十五条 施工安全分管负责人主要负责施工安全日常管理工作，一般应明确以下职责：1、负责提出施工安全管理方面的政策建议

12、，组织制定施工安全管理的各项规章制度、管理标准，并负责组织实施和监督落实；组织制订施工安全管理年度工作目标、专项资金年度投入计划、安全生产年度教育培训计划，并监督落实。2、合理调配专职安全生产管理人员，负责对其工作的指导、监督检查和考核。3、负责工程项目的重要施工物资验收、维护保养工作；负责工程项目施工管理、技术、作业人员持证上岗的查验工作。4、负责施工安全监督检查制度的落实，按照规定组织定期或不定期检查相关部门、分支机构、工程项目部的施工安全管理情况，对出现的问题及时督促整改。5、按照规定定期或不定期主持召开安全生产形势分析会议，及时分析总结施工安全形势，针对存在的突出问题，组织制定并实施相

13、应的整改和预防措施。6、发生施工安全事故，负责启动施工安全事故应急救援预案，组织救援，及时报告主要负责人；主持召开施工安全事故专题分析会议，组织制定相应的管理措施并组织实施。7、发生一般人身伤害及财产损失事件，负责组织调查，提出责任追究和防范措施意见，及时报告主要负责人批准实施。8、按照规定定期组织对施工安全管理的规章制度、管理标准的执行情况进行检查，提出处理意见和整改措施，督促落实到位；按照规定定期组织对施工安全管理的规章制度、管理标准进行评审和修订。第十六条 施工技术负责人主要负责本企业施工安全技术管理工作：1、组织制定施工安全防护保证标准和文明施工标准，并负责组织实施和监督落实；按照规定

14、定期组织对施工安全防护保证标准和文明施工标准的执行情况进行检查，提出处理意见和整改措施，督促落实到位；按照规定定期组织对施工安全防护保证标准和文明施工标准进行评审和修订。2、负责工程项目的施工组织设计、专项工程施工方案的编制和审查工作；负责危险性较大的专项工程施工方案专家论证工作。3、负责工程项目施工设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、施工临时用电以及施工临建设施的验收和定期检查工作。4、负责工程项目施工安全重大危险源的识别、控制和管理工作；根据的经营范围和特点，组织建立工程项目施工安全常见重大危险源目录并对目录实行动态管理。5、参与施工安全管理的规章制度、管理标准的制定、实施情况检查

15、以及评审和修订；参加安全生产形势分析会议、施工安全事故专题分析会议；参与本企业施工安全事故的应急救援。6、负责提出施工安全技术政策；组织建立本企业推广使用的新工艺、新技术和先进设备目录，以及淘汰或报废的施工工艺、技术和设备目录，并对目录实行动态管理。第十七条 公司质安部主要负责施工安全管理的具体工作：1、贯彻落实国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准和政策文件，监督指导公司相关部门、各分支机构、各工程项目部严格执行；起草制定施工安全管理的各项规章制度、标准，经公司批准后，监督指导公司相关部门、各分支机构、各工程项目部严格执行。2、协助施工安全分管负责人按照的施工安全事故应急救援预案定期组织演

16、练；审查各分支机构或工程项目部的施工安全事故应急救援预案；协助施工安全分管负责人指挥启动施工安全事故应急救援预案和组织救援，保护事故现场，防止事故扩大，配合政府有关部门对事故的调查处理，负责提出对事故的专题分析意见；协助施工安全分管负责人对工程项目的一般人身伤害及财产损失事件的调查，提出责任追究和防范措施建议。3、提出施工安全管理方面的政策及技术建议，对工程项目施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施提出指导性意见，监督指导危险性较大的专项工程施工方案专家论证工作。4、提出施工安全管理的年度工作目标、专项资金年度投入计划、安全生产年度教育培训计划，经批准后，下达执行，并对执行情况进行监督管理

17、。5、协助施工安全分管负责人按照规定定期或不定期对相关部门、各分支机构、各工程项目部的施工安全管理情况进行监督检查；制定部门日常检查计划，定期或不定期对相关部门、各分支机构、各工程项目部的施工安全管理工作进行巡查或抽查，发现问题和施工安全隐患及时责成有关单位、部门以及有关人员作出整改，对整改情况进行复查，情况严重的，报告施工安全分管负责人；对检查中发现的问题和施工安全隐患，做好记录，提出整改防护措施，督促落实到位。6、具体负责分支机构所设立的施工安全管理部门和工程项目专职安全生产管理人员的指导、监督管理和考核；提出对相关部门、各分支机构、各工程项目部以及有关人员的施工安全工作奖惩意见。7、负责

18、施工安全管理的信息收集和统计、上报工作。第十八条 公司综合办公室主要负责公司三类人员的培训考核及安全生产许可证申请、管理工作：1、组织企业负责人、工程项目负责人、专职安全生产管理人员等安全管理三类人员，参加由相关主管部门组织的培训呢考核，并报送安全生产考核资料，确保取得相应的安全生产考核合格证书，保证公司的安全生产管理三类人员持证上岗，并保证定期接受建设行政主管部门的安全生产继续教育培训。2、组织施工、技术、作业人员参加相关培训考核，取得相关执业技能岗位证书，保证员工持证上岗，并定期接受继续教育培训。3、申请并取得安全生产许可证，并及时办理安全生产许可证延期手续。在参与投标及承揽建筑施工业务、

19、接受有关部门和单位的监督检查时主动出具企业的安全生产许可证；自觉接受相关部门对企业安全生产保证体系的监督检查和工作指导。第十九条 明确分支机构的权限，对分支机构的施工安全管理责任作出规定；分支机构应在本企业的监督指导下，根据当地建设行政主管部门的相关规定，建立健全与本企业安全生产保证体系相适应和配套的分支机构安全生产保证体系，并保持持续有效运行。分支机构应根据本企业授予的权限，代表本企业对其经营管理范围内的工程项目进行安全生产管理。第二十条 分支机构应设立施工安全管理部门，配备足够数量的施工安全专职管理人员。第二十一条 分支机构主要负责人、施工安全分管负责人、施工技术负责人的施工安全管理职责应

20、参照本企业安全生产第一责任人、施工安全分管负责人、施工技术负责人的职责予以明确。第二十二条 分支机构的施工安全管理部门及其人员的职责应参照本企业施工安全管理机构及其人员的职责予以明确。分支机构应对其负有施工安全管理责任的其他人员、其他部门及其人员的职责予以明确。第二十三条 项目经理全面负责工程项目的施工安全：1、贯彻执行国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准、政策文件，以及施工安全管理的各项规章制度、标准；根据有关规定及工程项目实际情况，合理安排人力、财力、物力，满足工程项目安全生产的需要；具体明确工程项目施工管理人员的安全生产管理责任，组织制定工程项目安全生产的各项规章制度和工程项目施工安

21、全事故应急救援预案；建立健全工程项目部的安全生产保证体系，并全过程保持有效运行。2、按照规定参与或主持工程项目施工组织设计、专项工程施工方案的编制和审查，以及危险性较大的专项工程施工方案的专家论证，保证按照规定编制和审查及专家论证的施工组织设计、专项工程施工方案在施工中得到严格实施。组织办理工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查手续；保证未取得施工许可证的工程项目及未通过安全生产条件审查的危险性较大的专项工程，不得开始施工。按照规定组织制定工程项目的安全生产、文明施工工作目标、专项资金计划、安全生产教育培训计划，经本企业或所属分支机构批准后，严格实施。3、与分包施工单位、作业班组签

22、订安全生产、文明施工责任书；监督检查工程项目部的施工管理人员、施工作业班组、施工作业人员、分包施工单位及其人员履行职责，落实安全生产、文明施工措施的情况，发现问题及时督促整改。4、按照省和本公司的规定，落实工程项目施工安全重大危险源的识别和监控管理措施，组织工程项目施工安全重大危险源的识别、审查、目录建立，对经审查确认的重大危险源在施工现场显要位置予以公示，在重大危险源相应部位设立警示标志；组织逐一制定工程项目施工安全重大危险源的安全防护保证措施，督促建立工程项目施工安全重大危险源管理台帐，督促工程项目专职安全生产管理人员以及其他相关人员履行重大危险源的识别和控制管理职责。5、按照有关规定，组

23、织在工地设立农民工学校，在场地、设施、师资方面给予保证；督促工程项目部有关部门和人员按照规定和计划开展安全生产教育培训活动，并在教育培训内容中突出工程项目施工安全重大危险源。6、按照有关规定，具体组织工程项目施工设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、施工临时用电及施工临建设施的验收工作，安排办理相关检测和备案登记手续，督促工程项目部相关部门、班组、人员在使用过程中按规定定期检查，并做出记录。7、工程项目发生施工安全事故，立即指挥启动工程项目施工安全事故应急救援预案，指挥开展救援工作，保护事故现场，采取有效措施防止事故扩大；按规定和程序及时上报施工安全事故，协助做好事故调查等相关工作。8、

24、工程项目发生一般人身伤害及财产损失事件，立即按规定上报本企业及所属分支机构，协助做好一般人身伤害及财产损失事件的调查处理。9、按照规定定期或不定期组织对工程项目部施工安全管理和作业情况进行检查，查找问题和安全隐患，作出书面检查记录，及时采取相应的整改和防范措施；定期主持召开工程项目部安全生产形势分会议，通报工程项目部各部门、作业班组、分包施工单位及相关人员履行职责的情况，分析总结工程项目的安全生产形势。第二十四条 专职安全员负责工程项目具体的安全生产管理工作：1、贯彻执行国家和省有关安全生产的法律法规、规范标准和政策文件，以及施工安全管理的各项规章制度、标准，对工程项目部各部门、作业班组、分包

25、施工单位及相关人员履行安全生产管理和作业责任情况进行检查考核，每月定期形成检查考核报告，报送工程项目负责人和本公司施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门。2、监督检查工程项目施工组织设计和专项工程施工方案的实施情况，监督并参与危险性较大的专项工程施工方案按规定进行专家论证；监督工程项目取得施工许可证、危险性较大的专项工程通过开工安全生产条件审查后施工；监督并参与工程项目施工安全事故应急救援预案的编制和演练；监督并参与工程项目施工安全重大危险源的识别、审查以及防护保证措施的制定；负责工程项目施工安全重大危险源的控制和管理工作。3、参与工程项目部安全生产各项规章制度以及安全生产、文明施工措

26、施的制定，监督检查各项规章制度和措施的实施和执行。4、负责工程项目施工安全重大危险源的台帐建立和管理，在台帐中逐一载明重大危险源的防护保证措施、相关责任人员、监督检查记录；负责工程项目施工安全重大危险源防护保证措施及设施的检查验收，负责重大危险源的日常监督检查，督促重大危险源的公示、警示标志、安全防护保证措施及设施的落实到位。5、参与并监督工程项目施工设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、施工临时用电及施工临建设施的检测、验收、备案登记工作，保存验收记录；督促起重、施工用电等相关作业和管理人员按规定进行日常运行的检查维护，并建立检查维护台帐。6、监督检查工程项目重要施工物资的进场验收和使

27、用中的维护保养。7、监督检查工程项目安全生产、文明施工专项资金的投入和使用，督促安全生产、文明施工专项资金的足量投入和落实到位。8、负责工程项目的安全生产教育培训工作，确保以下几个方面的内容并形成记录，记录应载明教育培训内容，且有受教育人亲笔签名。a、督促工程项目部施工管理和作业人员参加有关主管部门举办的教育培训。b、工程项目开工前，组织工程项目部施工管理和作业人员学习施工安全重大危险源目录、控制管理制度、防护保证措施以及应急救援预案。C、督促对新进场或转岗的作业人员进行岗前安全生产知识教育，并督促突出工程项目施工安全重大危险源目录、控制管理制度、防护保证措施以及应急救援预案等内容。d、督促对

28、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员进行岗前操作规程和安全生产教育。e、组织工程项目部施工管理和作业人员学习国家和省安全生产法律法规、规范标准和政策文件。对违章指挥、违章作业的人员进行安全生产教育。f、督促作业班组开展班前安全生产活动。对未按规定开展和参加安全生产教育培训的，或开展和参加不力的，及时报告工程项目负责人和本企业施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门；不定期抽查作业班组的班前安全生产活动，对不开展或不认真开展班前安全生产活动的，责令纠正，并根据本企业或工程项目部的有关规定，给予相应处罚。9、督促工程项目部施工管理人员在分部分项工程或重点部位、重点环节施工前对施工作业

29、人员进行施工安全技术交底;督促在施工安全技术交底中明确施工作业特点和所在部位、环节的施工安全重大危险源，重大危险源的具体防护保证措施及相应的施工安全标准，以及工程项目施工安全事故应急救援预案的相关内容；对危险性较大的专项工程，督促施工管理人员按照工程项目施工安全技术交底计划，分阶段对作业班组及时进行施工安全技术交底。10、负责工程项目特种作业人员持证情况的查验工作；负责查验分包施工单位的安全生产许可证、项目负责人和项目专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、特种作业人员的岗位证书；对不符合规定要求的，及时书面报告工程项目负责人和本企业施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门。11、对

30、工程项目进行安全生产日常巡查和定期检查，每天对责任范围内的施工安全重大危险源巡查一次，每周对工程项目的安全生产情况进行一次全面检查。对巡查和检查中发现的问题和安全隐患，及时督促整改，并根据本企业和工程项目部相关规定独立实施处罚；情况严重的，立即下达停工令，同时书面报告工程项目负责人和本企业施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门。建立安全生产隐患的整改、复查台帐。12、工程项目发生施工安全事故，立即组织进行事故现场保护，参与抢救，防止事故扩大，报告工程项目负责人和本企业施工安全管理机构。协助有关部门对事故的调查、处理，参加本企业对事故的专题分析会议。13、工程项目发生一般人身伤害及财产损

31、失事件，立即组织抢救，报告工程项目负责人和本企业施工安全管理机构或分支机构施工安全管理部门，并协助做好事件的调查处理。14、工程竣工前，对工程项目安全生产情况作出总结并报告工程项目负责人、所属分支机构施工安全管理部门、本企业施工安全管理机构。归档整理工程项目的安全生产管理资料，保证资料与工程进度同步且内容完整、真实。工程项目部安全生产管理第二十五条 明确工程项目部的权限，对工程项目部的安全生产责任作出规定；工程项目部应在企业的督促指导下，建立健全安全生产保证体系相适应和配套的工程项目部安全生产保证体系，并保持全过程有效运行。第二十六条 工程项目部根据工程项目的规模、特点，应制定以下安全生产规章

32、制度：（一）工程项目安全生产、文明施工工作目标。对工程项目施工全过程中各阶段的安全防护、文明施工要求，施工安全重大危险源，需要解决的主要问题，主要保证措施，各项主要工作的负责人，对各项工作的检查验收等事项进行明确。（二）工程项目施工安全生产管理职责分工。对工程项目部各部门及施工管理人员所担负的安全生产管理工作予以具体的明确和细化。（三）工程项目施工安全事故应急救援预案。对工程项目事故应急救援器材、设备的配备，应急救援的启动，事故现场的保护，防止事故扩大，及时、如实上报事故和一般人参伤害及财产损失事件，应急救援预案演练等事项予以明确。（四）工程项目安全生产、文明施工措施费用计划。对工程项目安全生

33、产、文明施工措施费用的提取、管理、使用予以明确。（五）工程项目安全生产教育培训计划。对工程项目施工现场设立农民工学校以及场地、设施、师资方面的保证，开工前和施工全过程中应开展的安全生产教育培训项目以及各项教育培训的内容、课时、时间，各项安全生产教育培训的负责人，对安全生产教育培训的检查考核等事项予以明确。（六）工程项目施工安全技术交底计划。对工程项目部应在施工前进行施工安全技术交底的分项工程、重点部位、重点环节，危险性较大的专项工程分段施工安全技术交底的阶段划分，施工安全技术交底中必须突出的施工安全重大危险源及具体防护保证措施、施工安全标准、事故应急救援预案的相关内容等事项予以明确。（七）工程

34、项目施工作业人员守则。对工程项目施工作业人员应遵守的工作纪律、劳动纪律、相关安全生产作业或操作规程规章，各岗位特种作业人员担负的具体工作及要求和标准，各作业班组长的职责等，在守则中予以明确。（八）工程项目部安全生产监督检查计划。工程项目部对各部门、施工作业班组、分包施工单位及有关人员开展安全生产监督检查，对安全隐患的纪律和整改，定期或不定期召开工程项目部安全生产形势分析会议，在计划中予以明确。（九）工程项目部安全生产奖惩制度。对工程项目部各部门、施工作业班组、分包施工单位及有关人员的安全生产考核评价、责任追究、奖惩措施作出规定。安全生产资金保障制度为了加强公司安全生产文明施工管理，确保项目的安

35、全生产改善劳动条件和工作环境，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金的投入使用，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1、项目开工前必须根据开工安全生产条件审查要求制定安全生产投入计划，并制定相应的资金投入保证措施。2、各项目部须将土建工程造价款的1.5%或以上作为专项资金，安装、装饰工程按造价1.0%作为专项资金，工程项目开工前，项目部必须把编制安全生产资金投入计划，上报公司财务、质安部及分管领导审批，专项资金投入根据不同阶段对安全生产或文明施工的要求，

36、实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3、安全生产资金投入包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4)施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。6）垂直方向交叉作业防护，高空作业防护。7）现场办公生活设施。（1）劳动保护用品的费用

37、（2）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）应急预案措施费、演练费。4）文明施工与环境保护费用：即安全警示标志、标牌，现场围挡、六牌一图、场容场貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运。4、项目部安全生产资金的投入必须与工程进度同步，避免安全生产资金投入脱节现象，若不按要求投入，公司将从下次文明措施费中扣除50%，由公司自行组织施工投入。5、安全文明施工费专项资金的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，

38、发现差错，及时整改。6、公司财务室与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）公司财务室出安全生产资金投入及使用汇总表。（2）项目部出工程项目安全生产资金投入及使用明细表。7、项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、质安部负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记账是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。8、项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时

39、追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。湖南省西湖建筑集团有限公司安全生产教育培训制度为加强对员工劳动保护，安全生产基本知识的教育和安全技术培训，不断提高员工的安全意识、法治水平，使之自觉遵守企业安全生产的规章制度和安全技术操作规程，减少和消除不安全行为，保证项目实现安全生产，根据上级有关规定特制定施工项目安全生产教育制度。（1）工程项目经理、主管生产副经理、技术负责人、安全负责人必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及年审考核，并持有有效的安全生产资格证件上岗

40、。（2）分包队伍负责人、分包技术管理人员、安全员必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及年审考核，并持有有效的安全生产资格证件上岗。（3）新工人（外协施工员、农民工）进入施工现场必须进行三级安全教育，教育时间为40小时。经考试合格后持有效证件上岗作业。（4）特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，考核合格后，持有效证件上岗作业。（5）对转场或变换工种的工人必须进行转场和变换工种的安全教育，教育时间不得少于4小时。（6）各分包单位要认真开展班前安全讲话和周一安全活动，活动内容要有针对性，并作好教育记录。（7）工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产

41、教育，时间不少于2小时。1、因故改变安全操作规程。2、实施重大和季节性安全技术措施。3、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。4、发生因工伤事故、机械损坏事故及重大未遂事故。5、出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。（8）认真开展日常的安全教育和安全活动（如安全周、安全月、百日安全无事故活动），坚持经常化、形式多样化（如录像、讲座、板报、知识竞赛等），讲究实际效果。（9）施工项目必须建立各级、各类人员安全教育、培训档案，坚持全体人员的安全继续教育，确保关键岗位和关键人员持证上岗。湖南省西湖建筑集团有限公司安全生产检查制度为确保公司所有施工项目安全生产目标的实现，督促各施工项目部各级人

42、员、各业务岗位履行自己的职责，保证安全技术措施的执行和落实，制定安全生产检查制度。（1）施工项目实行安全生产全面检查制度。每季度由公司安全领导小组开展安全生产检查，对检查结果通报各项目部。质安部不定期对所在建的项目进行安全检查。对重点项目、技术要求较高的项目或危险性较大、较多的项目还实行逐日巡查。各项目部的工人进入作业面要进行岗前、作业中、离岗时安全设施、施工实体质量和安全环境的自检、自查。质安部在检查对自检记录进行考查。项目部监督自检活动的实施和落实。质安部对管理人员的责任行为进行考核检查。（2）根据施工变化和工作需要，公司相关部门组织不定期的安全生产大检查，如巡回检查、专项检查等。（3）冬

43、期、雨期、高温和强风天气，及时开展季节性专项施工技术和安全检查，并加强日常安全巡检。（4）节假日期间和节假日前后，进行全面安全检查。（5）公司全面检查的主要内容：查项目部管理人员，是否认真贯彻了“安全第一、预防为主”的方针，是否正确处理了安全和施工生产进度的关系等。查交底，在时间、内容、人员上是否落实。查实体质量，项目实体质量是否达到规范验收标准要求，是否按图施工。查安全防护，各种现场防护是否达到了标准要求，安全防护技术措施是否得到落实。查制度，各项管理知道是否健全，是否得以真正落实。查隐患，工地各方面是否存在隐患和“三违现场”以及“三定”工作是否落实。查整改，上级部门或公司检查中所发现的安全

44、隐患是否已经整改完毕。查资料，现场各项施工过程记录、台帐、方案是否齐全。（6）质安部周检或日检的主要内容：现场实体质量、工人教育、安全措施、安全技术交底、防护状况、危险源识别、设备设施的验收和安全性。遵章守纪和文明施工等具体项目。（7）对查出的事故隐患要做到“四定”，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。（8）认真开展安全检查的考核和评比，检查结果与项目岗位效益考核挂钩，好的要予以表扬、给予奖励；差的要批评、给予处罚。（9）建立安全生产检查记录和隐患整改档案，及时发现、诊断安全通病和管理缺陷，有效以纠正，并制定预防措施。湖南省西湖建筑集团有限公司施工机械使用与维修保养管理

45、制度1、建筑垂直施工机械（塔吊、物料提升机、人货电梯）应有专人负责管理、使用。实行“管用结合，人机固定”的原则，执行定人、定机、定岗位责任的“三定”制度。多班作业时，必须有交接班制度。2、施工机械操作人员要熟悉本机情况，做到“四懂，三会”，即“懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会操作、会维修保养、会排查排除故障”。3、在用的施工机械应保持技术性能良好，运转正常，安全装置齐全、灵敏、可靠。“失修”或“带病”的塔吊不得投入使用。4、严格执行日常保养、换季保养、走合期保养、停放保养制度。加强塔吊在作业前、运行中、作业后所进行的“清洁、紧固、调整、润滑、防腐”十字作业，保持设备的应有效能，消除事故隐患。

46、5、施工机械实行日常检查和定期检查，并做好记录，归档备查。6、建筑垂直施工机械的管理施工机械租赁和安装合同的签订必须通过公司法人代表或法人委托人签字认可，才能按备案邀请加盖公司行政章并签字。安装完毕后，由公司质安部和项目部共同组织安装单位和监理单位进行测验收和试转试验，达到标准要求后再通知检测机构共同进行检测，待检测合格且备案后方可使用。其检测标准应按建筑机械施工安全技术规程JGJ33-2001中有关规定执行。7、保养和修理1）日常保养A、经常保持各机构的清洁，及时清扫灰尘；B、检查各减速器的油量，如低于规定油面高度应及时加油；C、检查各减速器的透气塞是否能自由排气，若阻塞，及时疏通；D、检查

47、各制运器的效能，如不灵敏可靠应及时调整；E、检查各连接处的螺栓，如有松动和脱落应及时紧固和增补；F、检查各种安全装置，如发现失灵情况应及时调整；G、检查各部位钢丝绳和滑轮，如发现过度磨损情况及时处理；H、检查各润滑部位的润滑情况，及时添加润滑脂。2）小修（工作1000小时以后进行）A、进行日常保养的各项工作；B、拆检清洗减速机制齿轮，调整齿侧间隙；C、清洗开式传动的齿轮，调整后涂抹润滑脂；D、检查和调整回转支承装置；E、检查和调整制动器和安全装置；F、检查吊钩，滑轮和钢丝绳的磨损情况，必要时进行调整、修复和更改。3）中修（工作4000小时以后进行）A、进行小修的各项工作；B、修复或更改各联轴器

48、的损坏件；C、修复或更改制动瓦；D、更换钢丝绳，滑轮等；E、检查回转支承部分各连接螺栓，必要时更换，注意更换时高强螺栓；F、除锈、油漆；4）大修（工作8000小时以后进行）A、进行小修和中修的各项工作；B、修复或更换制动轮、制动器等；C、修复或更换减速机总成；D、修复或更换回转支承总成。湖南省西湖建筑集团有限公司塔吊的安装验收1、具体内容（1）塔吊安装完成后，必须进过验收，并由责任人办理签字手续。（2）验收单中必须具有量化验收内容。（3）塔吊订升后必须进行验收。2、安装与验收（1）塔吊的试运转及验收分为三种情况：出厂前、大修后和重复使用安装后，这里主要指重复使用安装后试运转与验收。应包括下面几

49、个部分：技术检查：检查塔吊的紧固情况、滑轮与钢丝绳接触情况，电气线路、安全装置以及塔吊安装精度。在无荷载情况下，塔身与地面垂直度偏差不超过3。空载试验：按提升、回转、变幅、行走机构分别进行动作试验，并作提升、行走、回转联合动作试验。试验过程中碰撞各限位器，检验其灵敏度。额定载荷试验：吊臂在最小工作幅度，提升额定最大起重量，重物离地20cm，保持10min，离地距离不变（此时力矩限制器应发出报警讯号）。试验合格后，分别在最大、最中间工作幅度进行提升、行走、回转动作试验及联合动作试验。进行以上试验时，应用经纬仪在塔吊的两个方向观测塔吊变形及恢复变形情况、观察试验过程中有无异常现象，升温、漏油、油漆

50、脱落等情况，进行记录、测定，最后确认合格可以投入运行。（2）对试运转及验收的参加人员和检测结果应有详细如实的记录，并由有关人员签字确认符合要求。物料提升机的安装验收“龙门架安装验收”的具体内容：1、龙门架安装完成后，必须经过验收，并由责任人办理签字手续。2、验收单中必须具有量化验收内容。3、试验方法及内容：1）试验前编制试验方案，并对提升机和试验场地进行全面检查，确认符合要求。2）空载试验。在空载情况下按照提升机正常公司时需做的各种动作，包括上升、下降、变速、制动等，在全程范围内以各种工作速度反复试验，不少于3次。并同时试验各安全装置的灵敏度。3）额定荷载试验。吊篮内按设计规定的荷载，按偏心位

51、置1/6处加入，然后按空载试验动作反复进行，不少于3次。4）试验中检查动作和安全装置的可靠性，有无异常现象，金属结构不得出现永久变形、可见裂纹、油漆脱落、节点松动意见振颤、过热等现象。5）将组装后检验的结果和试验过程中检验的情况按照要求认真填写记录，最后由参加试验的人员签字确认是否符合要求。湖南省西湖建筑集团有限公司物料提升机的使用与管理1、安装后使用前的验收符合的规定和使用提升机的检查要求：提升机安装后，应由主管部门组织按照规范和设计规定进行检查验收，确认合格发给使用证后，方可交付使用。使用前和使用中的检查宜包括下列内容：（1）使用前的检查：金属结构有无开焊和明显变形。架体各节点连接螺栓是否

52、紧固。附墙架、缆风绳、地锚位置和安装情况。架体安装精度是否符合要求。安全防护装置是否灵敏可靠。卷扬机的位置是否合理。用气设备及操作系统的可靠性。信号及通讯装置的使用效果是否良好清晰。钢丝绳、滑轮组的固接情况。提升机与输电线路的安全距离及防护情况。（2）定期检查。定期检查每个月进行1次，由有关部门和人员参加，检查内容包括：金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形。扣件、螺栓连接的紧固情况。提升机构磨损情况及钢丝绳的完好性。安全防护装置有无缺少、失灵和损坏。缆风绳、地锚、附墙件等有无松动。电气设备的接地（或接零）情况。断绳保护装置的灵敏度试验。（3）日常检查。日常检查由作业司机在班前进行，在确认提升机正常

53、时，方可投入作业。检查内容包括：地锚与缆风绳的连接有无松动。空载提升吊篮做1次上下运行，验证是否正常，并同时碰撞限位器和观察安全门是否灵敏完好。在额定荷载下，将吊篮提升至地面1-2米高度停机，检查制动器的可靠性和架体的稳定性。安全停靠装置的断绳器保护装置的可靠性。吊篮运行通道内有无障碍物。作业司机的视线或通讯装置的使用效果是否清晰良好。2、使用提升机时应符合的规定（1）物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚措施；散料应装箱或装笼。严禁超载使用。（2）严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下。（3）高架提升机作业时，应使用通讯装置联系。低架提升机在多工种、多楼层同

54、时使用时，应专设指挥人员，信号不清不得开机。作业中不论任何人发出紧急停车信号，应立即执行。（4）闭合主电源前或作业中突然断电时，应将所有开关扳回零位。在重新恢复作业前，应在确认提升机动作正常后方可继续使用。（5）发现安全装置、通讯装置失灵时，应立即停机修复。作业中不得随意使用极限限位装置。（6）使用中要经常检查钢丝绳、滑轮工作情况。如发现磨损严重，必须按照有关规定及时更换。（7）采用摩擦式卷扬机为动力的提升机，吊篮下降时，应在吊篮行至离地面1-2米处，控制缓缓落地，不允许吊篮自由落下直接降至地面。（8）装设摇臂把杆的提升机，作业时，吊篮与摇臂把杆不得同时使用。（9）作业后，将吊篮降至地面，各控

55、制开关扳至零位，切断主电源，锁好闸箱。3提升机的日常使用管理（1）提升机使用中应进行经常性的维修保养，并符合下列规定：A、司机应按使用说明书的有关规定，对提升机各润滑部位，进行注油润滑。B、维修保养时，应将所有控制开关扳至零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必须时应设专人监护。C、提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修，排除故障应在停机后进行。D、更换零部件时，零部件必须与原部件的材料性能相同，并应符合设计与制造标准。E、维修主要机构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求。F、维修和保养提升机架体顶部时，应搭设上人平台，并应符合高处作业要求。（2）提升机应由设备部门统一管理，不得

56、对卷扬机和架体分开管理。（3）金属结构码放时，应放在垫木上，在室外存放，要有防雨及排水措施。电气、仪表及损件的存放，应注意防振、防潮。（4）运输各部件时，装车应垫平，尽量避免磕碰，同时应注意各提升机的配套性。湖南省西湖建筑集团有限公司机械设备安全管理制度一、购置（租赁）1、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有生产许可证、出厂合格证。2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准在使用的机械设备。3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。二、安装（拆除）1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格，并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。3、建筑施工企业采购的二手机械设备，必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签字同意。4、各种机械设备应备下列技术条件：（1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；（2）各完全保险装置及限位装置调试和说明书；（3）维修保养及运输说明书；（4）安装操作规程；（5）生产许