甚层税务论文：国税系统人力资源开发与管理的实证研究

1、 甚层税务论文：国税系统人力资源开发与管理的实证研究【中文摘要】国税部门是国家重要的经济管理和执法部门,肩负着筹集财政收入和调节分配的重要使命。要充分发挥税收的职能作用,确保税收收入持续健康增长,就必须提升国税干部队伍的政治素质、知识水平、工作能力等人力资源的整体水平。基层国税系统作为一个重要行政管理部门,随着税收管理重心的转变,征收手段的科技化,税务管理的规范化,征收方式的精细化、信息化,税务规则的国际化等需要,要求基层国税必须建设一支具有自觉法治观念、强烈现代意识、超前战略眼光、广博专业知识、丰富实践经验和敬业精神的高素质的国税干部队伍。这就对提高基层国税系统人力资源的开发和管理提出了新的

2、更高要求。本文以市国家税务局为例,对基层国税系统人力资源开发现状进行了分析评价,指出当前国税系统人力资源开发和管理中,存在的收入任务过重与人力资源数量紧缺、总体质量不高等方面的问题,并进行了原因分析。也由此提出了建立科学合理人员管理机制,基层国税系统人力资源配置的基本原则与方法,规范岗位设置,完善国税部门人力资源开发的优化措施和完善制度建设,以实现基层国税系统人力资源开发管理的新目标。【英文摘要】Public sector administrative is an important national economic management departments and law enforc

3、ement agencies, its important mission is to raise revenue and regulate the distribution.To take full advantage of tax functions and to ensure sustained the healthy growth in tax revenue, cadres in the public sector administrative must enhance its political quality, level of knowledge, ability to wor

4、k and so the overall level of human resources. Grass-roots tax system as an important administrative departments, with the change in the focus of tax administration, tax collection methods in science and technology, the standardization of tax administration, tax methods refined, information technolo

5、gy, the need for international tax rules, grass-roots tax departments must build a team of highly qualified national cadres, their have consciously thought the rule of law, a strong view of modern consciousness, advance the strategic vision, extensive knowledge, rich experience and professionalism.

6、Grass-roots tax system of human resources management to enhance its development and management haves new and higher requirements.Taking the State Tax Bureau of J City as a case, grass-roots national taxation system analysis and evaluate its human resources development status, that its current human

7、resource development and management exist tax task too heavy, the number of huiman resources shortage, the overall quality of work not high, then analyzes the reason. Also proposed the establishment of a scientific and rational personnel management, grass-roots national taxation system in the basic

8、principles of human resources and methods, standardized job settings, and improve tax sectors the optimization of human resources development and institutional building measures in order to achieve the national tax system of human primary resources development and management of the new target.【关键词】甚

9、层税务 人力资源 开发与管理【英文关键词】grass-roots tax human resources development and management【目录】国税系统人力资源开发与管理的实证研究摘要3-4ABSTRACT4第1章 导论7-151.1 问题的提出7-81.2 选题的意义8-91.3 国内外研究综述9-131.3.1 国外研究综述9-111.3.2 国内研究综述11-131.4 论文框架13-15第2章 国税系统人力资源开发和管理的理论阐述15-262.1 公共部门人力资源开发和管理15-202.1.1 公共部门人力资源开发管理的内涵理解15-192.1.2 公共部门人力资

10、源开发与管理的目标与任务19-202.2 人力资源开发管理与公共部门管理效能20-232.2.1 影响公共部门人力资源管理效能的因素21-222.2.2 提高人力资源管理与公共部门效能的途径22-232.3 国税系统人力资源开发管理的特点及原则23-262.3.1 国税系统人力资源开发管理特点23-242.3.2 国税系统人力资源开发管理的主要原则24-26第3章 J市国税系统人力资源开发和管理的实证研究26-413.1 J市国税系统人力资源开发管理基本情况26-363.1.1 J市国税系统人力资源结构现状及问题26-303.1.2 J市国税系统人力资源的岗位设置匹配状况30-313.1.3

11、J市国税系统人力资源开发和管理的效果分析31-363.2 J市国税系统人力资源开发管理中存在的问题36-393.2.1 人力资源现状与人才需求不合理的矛盾363.2.2 人力资源分布结构矛盾比较突出36-373.2.3 地区间经济发展不平衡与编制一刀切的矛盾373.2.4 税收收入计划高速增长与高素质人力资源紧缺的矛盾37-383.2.5 人力资源使用制度统一性与执法过程复杂性的矛盾383.2.6 税务人员自我实现的期望与领导职数限制的矛盾38-393.3 J市国税系统人力资源开发管理中存在问题原因分析39-413.3.1 人力资源开发的路径不畅,年龄”断层”较为突出393.3.2 人员流动渠

12、道不畅393.3.3 激励机制不完善39-41第4章 J市国税系统人力资源开发管理的目标及优化措施41-534.1 J市国税系统人力资源开发的目标41-424.1.1 实现人力资源”技能”发挥的最大化414.1.2 实现人力资源使用成本的合理化41-424.1.3 实现人力资源配置的最优化424.1.4 实现人力资源使用价值的最大化424.2 J市国税系统人力资源配置的基本原则42-444.2.1 因事择人、能级对应原则42-434.2.2 优势定位原则434.2.3 动态调节的原则434.2.4 建立激励机制的原则434.2.5 打破部门人才所有制格局、贯彻自主流向原则43-444.3 J市国税系统人力资源开发和管理的优化措