渡普镇综合文化站开放工作方案

1、渡普镇综合文化站免费开放工作方案渡普镇综合文化站位于渡普城镇中心位置，地理位置优越，交通便利，人口集中。综合文化站为二层砖混结构楼房，共有房屋8间，建筑面积600平米。现设有图书室，藏书3500余册；乒乓球室；多功能活动室；阅览室等。为保障全镇人民群众的基本文化权益，丰富精神文化生活，推动我镇文化事业大发展、大繁荣，促进社会主义新农村建设，根据文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见和湖北省文化厅关于贯彻落实财政部、文化部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见的实施意见等文件精神，镇政府经深入调研，科学决策，制定渡普镇综合文化站免费开

2、放工作方案：一、 镇综合文化站免费开放的重要意义镇综合文化站是镇政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障全镇人民群众基本文化权益的重要阵地。推动镇综合文化站免费开放是提升全镇公共文化服务水平的一项重要举措，是实现和保障我镇群众基本文化权益的积极行动。全镇上下要积极行动，统一思想，提高认识，切实把免费开放工作做实、做细、做好，为全镇人民提供更多、更好的公共文化产品和服务。二、综合文化站免费开放的指导思想、工作原则和主要目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，进一步推进镇综合文化站改革，着眼于保障我镇人民

3、群众基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化。（二）工作原则1.全面推开，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，推动综合文化站免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与文化站职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。2.坚持公益，保障基本。镇综合文化站免费提供与其职能相适应的基本公共文化服务。对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。3.科学设计，注重实效。紧紧结合综合文化站基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现综合文化站规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共

4、文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人我镇群众基本文化权益。4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让我镇群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解综合文化站的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，树立综合文化站的良好社会形象。（三）总体目标到2011年底，实现综合文化站规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，实现免费开放。健全基本文化服务项目并免费向群众提供，设施利用率明显提高。三、镇综合文化站免费开放的基本内容镇综合文化站免费开放包括两个方面：一是指公共空

5、间设施场地的免费开放，二是指基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。（一）综合文化站空间设施场地的免费开放主要包括：1、多功能厅：配有灯光、音响等设备，主要用于文艺排练、各种小型文娱活动、数字电影放映、青少年文艺活动及各种培训、学习等。2、展览厅（陈列厅）：主要用于书画创作、展览和培训，展示我镇各种文化遗产和特色文艺作品等。3、辅导培训教室：配有投影仪和幕布，主要用于举办各类文艺知识培训和实用科普讲座等。4、计算机与网络教室：配有投影仪、幕布， 5台以上电脑，戏曲、曲艺等数字共享资源和其它必要设备，主要用于方便群众获取各种文化信息和文化共享资源等。5、乒乓球室：配有两套乒乓球台，用于群众休闲

6、打球。6、棋牌室：配有麻将、象棋、扑克等，用于群众休闲打牌。7、群众艺术室：配有桌椅等，用于各自乐班子表演时所用。（二）综合文化站服务项目免费开放主要包括：书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。四、综合文化站免费开放的实施步骤我镇综合文化站免费开放分为四个阶段：（一）制定方案。从即日起到10月底，按照财政部、文化部的要求，全面开展摸底自查工作，清理各类收费项目，分析免费开放点面临的困难，制定工作方案。（二）开展整改。11月至12月，

7、主要任务：一是改善开展免费服务的基本条件，清理卫生，粉刷墙壁，做好消防、安全保障等工作。二是完善基本文化服务功能，拓展活动空间，让更多的文化站面积用于开展文化活动。三是明确基本文化服务项目。四是清理取消基本文化服务项目的收费。五是按照综合文化站基本文化服务项目的要求，查漏补缺，设置岗位，开展服务活动。六是制定和完善各项规章制度。七是制定各项应急预案。（三）免费开放。2011年底前镇综合文化站向社会公开承诺免费开放，公示免费开放项目，实现无条件、零门槛接纳群众享受公共文化服务。（四）健全职能，提升服务。2012年开始，镇综合文化站在免费开放的基础上，健全服务项目，提高服务水平，进一步体现免费开放

8、的作用和意义。五、推进综合文化站免费开放的具体举措（一）限期收回出租出借设施严格执行公共文化体育设施条例、关于加强公共文化服务体系建设的若干意见和国务院关于进一步加强农村文化建设的意见，维护好综合文化站的公益性质，不以拍卖、租赁、出租、出借等任何形式改变综合文化站设施、设备用途。（二）降低非基本服务收费在财政经费保障机制建立的前提下，综合文化站的主要精力须用于开展基本公共文化服务。基本公共文化服务以外的公益性服务，要与市场价格有所区分，降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。（三）完善免费开放公示制度综合文化站公示免费开放内容，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面努力创造良好的服

9、务环境。（五）制定应急预案综合文化站要切实做好免费开放的前期准备，综合考虑各方面因素，制定切实可行、严谨细致的突发事件应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。（六）加强免费开放的宣传要开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引群众走进文化设施，最大限度地发挥综合文化站功能作用六、镇综合文化站免费开放的保障机制（一）加强组织保障镇政府对综合文化站免费开放工作高度重视，加强对免费开放工作的组织领导，将免费开放作为我镇公共文化服务体系建设的重点工作，纳入文化建设总体规划，摆上重要议事日程，加大财政扶持力度。建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制。

10、镇上成立以镇长任组长、分管领导任副组长、各相关单位负责人为成员的领导小组，加强免费开放工作的组织领导，确保免费开放工作有序开展。（二）建立经费保障机制按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，探索建立公共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对综合文化站进行捐赠和投入，拓宽经费来源渠道。保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。（三）加强管理，拓展服务领域。根据群众的需求，结合公共文化事业特点和我镇实际，整合业务流程，合理调配资源，改善服务效能。不断拓展服务领域、方式和手段，提供更加人性化的服务设施和服务项目。在实现均等普惠的公共服务基础上，逐步增设多样化服务，重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。七、加强综合文化站的日常管理、确保综合文化站免费正常开放。各项设施要保证每天（包括节假日）对外开放，并要在醒目位置标明服务内容、开放时间、注意事项。做到环境整洁，设施、设备完好，活动秩序安全、有序，工作人员态度热情，服务到位。、确保综合文化站各项设施安全。镇综合文化站站长负责对文化站配备的电脑、投影仪、电视机、音响、乐器等文化设施的管理与使用。所有文化设施不准擅自外借或人为损坏。镇政府定期对文化站各项设