老年服务法律法规与标准课程标准

1、北京社会管理职业学院老年法律法规与服务标准课程标准课程名称：老年法律法规与服务标准课程代码：课程类别：（专业）课程性质：（必修）课程学分：3课程学时：48适用专业：老年服务与管理专业开课学期：第4学期1课程定位与设计思路1.1课程定位本课程是老年服务与管理专业基础课程，专业必修课程。根据老年服务与管理专业，面向养老行业一线服务和管理岗位，本课程的作用是通过讲授加实训方式、采取多样化方法培养学生养老服务机构的养老服务能力。本课程以项目驱动为理念，以学生为中心，依循“学习项目学习任务技能训练”的课程实训模式，通过讲授、案例分析、角色扮演等方式、采取讨论、辩论等方法，融“教、学、做”于一体的教学模式

2、，培养学生在养老服务和管理工作过程中,维护老年人合法权益的意识和能力。前修课程为：老年健康照护、老年心理学、秘书学；后续课程为：养老机构管理、见习实习、顶岗实习。本门课程进一步增强学生为老维权的意识，培养学生为老维权的能力，同时在后续的实习中加以巩固和提高。1.2设计思路通过对本专业养老服务与管理工作岗位分析，确定了课程设计思路为：按照养老服务和管理工作岗位中常见的老年法律法规与标准的情景，以养老服务与管理人员帮助老年人解决问题为出发点编排课程内容，分为八个课程单元，总计48学时。课程单元学时单元一：老年政策法规概述2单元二：老年服务与管理标准概述4单元三：老年人家庭赡养与扶养4单元四：老年人

3、社会保障4单元五：社会养老服务4单元六：老年人社会优待2单元七：老年宜居环境4单元八：老年人参与社会发展2单元九：居家和社区养老服务4单元十：养老服务机构4单元十一：养老服务队伍4单元十二：劳动法律法规6单元十三：境外老年法律法规2课程总结2总计学时：60482课程目标通过本课程的授课，培养学生养老服务与管理过程中为老维权意识和能力，解决老年人的现实问题，为老年人提供高素质的养老服务。3学习领域/教学内容本课程教学内容根据养老服务与管理过程中常见的老年人权益损害情景进行任务选取，突出培养学生解决问题的能力。表1 学习项目描述学习项目名称子项目描述知识能力学时单元一：老年政策法规概述任务1：老年

4、政策法规概述任务2：老年政策法规分类及层次任务3：老龄事业发展规划任务4：国务院关于加快发展养老服务业的若干意见1了解我国养老服务与管理的法律法规；2掌握我国养老服务与管理的法律法规体系；3掌握我国养老服务与管理的法律法规层次；4了解我国老龄事业发展规划；5了解我国发展养老服务业的规划指导；1能够对我国养老服务与管理的法律法规进行法律等级分类；2能够运用有关法律法规保障老年人权益；3能够正确认识我国养老服务业发展中政策法规的作用；2单元二：老年服务与管理标准概述任务1：我国标准化管理概述任务2：我国养老服务标准体系建设任务3：养老服务建筑设计标准体系任务4：养老服务评估标准体系任务5：养老服务

5、管理标准体系1了解我国标准化管理的基本要求；2掌握我国标准的分类；3掌握我国养老服务标准体系建设的内容和要求；4掌握养老服务设施建设的原则和要求；5了解我国老年人能力评估的主要方法和指标；6了解养老服务的基本要求；1能够识别不同类别的标准；2能够评价建筑设施的适老化程度；3能够对老年人进行能力评估；4单元三：老年人家庭赡养与扶养任务1 家庭养老基本认识任务2 赡养人和家庭赡养任务3 老年人人身及财产安全权利1了解我国老年人养老以居家为基础；2.掌握近亲属的法定范围以及彼此间权利义务关系；3.掌握老年人法定赡养人的范围；4.熟悉老年人家庭赡养的主要内容；5. 掌握法定继承、遗嘱继承的有关规定，知

6、晓老年人遗产处理中主要涉及的问题；6. 熟悉老年人婚姻自由权以及其他财产权利的相关内容。1能够了解亲属法的有关知识，并能将老年人在亲属间的权利和义务进行统筹考虑；2能够分析侵害老年人在婚姻家庭中权益的案件，清楚问题处理依据；3能够对老年人婚姻家庭问题提供简单咨询服务和帮助；4单元四：老年人社会保障任务1：基本养老保险、补充养老保险和储蓄型养老保险任务2：基本医疗保险、补充医疗保险和老年人商业健康保险任务3：长期护理保障制度、护理补贴和长期护理保险业务任务4：经济困难的老年人救助制度任务5：计划生育家庭养老照护试点工作任务6：老年人住房保障制度任务7：老年人福利制度和高龄补贴制度1.掌握养老保险

7、体系和制度内容；2.掌握医疗保险体系和制度内容；3.掌握护理保障内容；4.掌握经济困难的老年人救助制度；5.了解计划生育家庭养老照护试点工作；6.了解老年人住房保障制度；7.掌握老年人福利制度和高龄补贴制度。1能够辨识各项老年人社会保障制度的分类；2能够评估老年人的社会保障需求；3能够为老年人提供社会保障相关法律法规的咨询4单元五：社会养老服务任务1：社会养老服务概述任务2：养老服务中老年人互助服务与志愿者服务任务3：医养结合服务任务4：老年用品的开发、生产和经营1.掌握居家养老服务的内容2.掌握养老服务和社会养老服务的概念3.掌握老年人权益保护的相关法律法规4.熟悉社会养老服务的发展历程5.

8、熟悉老年社会工作介入的方法和技巧6.了解机构养老、居家养老、异地养老、以房养老的基本概念7.了解老年用品的开发、生产和经营的现状1能够识别居家养老、社区养老；2能够通过社会工作方法和技巧介入老年工作；3能够对社会养老发展历程有一定的认识；4单元六：老年人社会优待任务1：老年社会优待政策法规任务2：老年人社会优待实施条件及运行1了解我国社会优待的项目内容及相关政策法规；2了解实施老年人社会优待相关政策法规的条件及运行的社会环境1能够识别不同类型的老年社会优待；2能够评价老年社会优待实施的社会环境与运行条件；3能够对老年人提供相应的社会优待服务；2单元七：老年宜居环境任务1：公共环境的无障碍建设&

9、quot;任务2 适老化老年社区建设任务3 老年人居家环境的无障碍改造1了解无障碍基础知识；2掌握我国无障碍的相关标准及要求；3掌握我国适老社区的相关概念；4掌握适老社区的建设要求与内容；5掌握我国居家无障碍环境的改造；1能够设计无障碍环境；2能够改造居家环境；3能够对社区适老化建设提出相应建议；4单元八：老年人参与社会发展任务1：老年人参与社会活动任务2：老年人劳动和合法收入任务3：老年教育、终身教育和社区教育体系任务4：老年人文体娱乐活动和精神文化活动1.掌握老年人社会参与的意义和影响因素 2.了解老年人参与社会发展的方式和途径3.掌握老年人劳动的法律依据及合法收入的形式4.掌握老年人教育

10、的内容，知晓老年人大学的发展过程5.掌握老年文化的涵义，知晓我国老年人娱乐与精神文化活动现状1能够评估老年人的参与社会发展需求；2能够为老年人参与社会发展创造条件4单元九：居家和社区养老服务任务1：居家养老服务规范任务2：居家养老服务组织任务3：居家养老服务保障 任务4：社区老年人日间照料中心1了解我国居家养老服务规范的主要文件；2掌握居家养老服务的形式和内容；3了解我国居家养老服务组织体系；4掌握居家养老服务组织的要求和服务方式；5了解我国居家养老服务保障体系；6了解我国社区居家养老服务设施；7掌握社区老年人日间照料中心建设标准1能够促进居家养老服务组织规范化服务；2能够结合保障体系推动居家

11、养老服务工作；3能够对社区老年人照料中心建设进行达标分析4单元十：养老服务机构任务1 养老机构及设立条件任务2 养老机构的设立许可和登记任务3 养老服务财政和融资政策任务4 养老服务税费支持政策任务5 养老服务设施用地政策1了解我国养老机构设立许可的条件；2掌握我国养老机构设立许可和登记的程序；3掌握我国养老机构的相关概念；4掌握养老机构财政和融资政策；5掌握我国养老机构的税费减免政策；6了解养老机构用地的相关内容1能够按流程完成养老机构设立许可；2能够申请养老机构的各项资金；3能够对养老机构用地进行选址；4单元十一：养老服务队伍任务1：养老服务专业人才培养任务2：养老服务专业人才培训任务3：

12、养老服务人才培养、使用、评价和激励制度任务4：养老服务人员违法行为的处罚1了解我国养老服务专业人才需求和培养现状；2掌握养老服务专业人才培养体系；3了解我国养老服务队伍的现状；4掌握养老护理员国家职业标准的基本内容；5掌握养老服务人才培养、使用、评价和激励制度；6掌握养老机构及其工作人员的违法行为；7了解养老服务人员违法行为的处罚1能够按照国家职业标准进行专业化服务；2能够科学运用使用、评价和激励制度管理养老服务人才；3能够知法守法，在为老服务中维护老年人合法权益4单元十二：劳动法律法规任务1 劳动合同的签订任务2 劳动合同的履行和变更任务3 劳动合同的解除1.熟悉我国劳动法中关于劳动时间、休

13、息休假的有关规定；2.了解劳动安全卫生保护、特殊劳动者安全保护的有关知识；3.理解劳动合同订立的有关内容；4.了解劳动合同的履行和变更需注意的问题；5.熟悉劳动合同解除的法定情形。1能够了解劳动法的有关知识，并能将劳动者的权利义务进行统筹考虑；2能够分析侵害劳动者合法权益的行为，清楚问题处理依据；3能够对劳动者劳动纠纷问题提供简单咨询服务和帮助；4单元十三：境外老年法律法规任务1：我国港澳台地区老年法律法规任务2：东亚国家老年法律法规任务3：美洲国家老年法律法规任务4：欧洲国家老年法律法规1.了解台湾地区在老年法律法规主要内容；2.了解具有代表性的国家及这些国家在老年法律法规方面的特点；3.领

14、会各个国家老年政策的发展历程；4.掌握各个国家老年政策法律法规中具有代表性的法律法规名称及主要内容；1.能够讲述台湾地区老年法律法规的名称和内主要内容；2能够讲述各个国家老年政策法律法规中具有代表性的法律法规名称及主要内容；3能够借鉴境外养老服务的经验；24教学设计4.1课程整体设计表2 学习项目教学实施方案设计单元一老年政策法规概述总学时：2项目描述任务1：老年政策法规概述任务2：老年政策法规分类及层次任务3：老龄事业发展规划任务4：国务院关于加快发展养老服务业的若干意见知识目标1了解我国养老服务与管理的法律法规；2掌握我国养老服务与管理的法律法规体系；3掌握我国养老服务与管理的法律法规层次

15、；4了解我国老龄事业发展规划；5了解我国发展养老服务业的规划指导；能力目标方法能力1能够对我国养老服务与管理的法律法规进行法律等级分类；2能够运用有关法律法规保障老年人权益；3能够正确认识我国养老服务业发展中政策法规的作用；1能够对我国养老服务与管理的法律法规进行法律等级分类；2能够运用有关法律法规保障老年人权益；3能够正确认识我国养老服务业发展中政策法规的作用；社会能力团队合作、交往能力专业能力为老维权意识教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、课后调查考核与评价课堂参与、调查成果 单元二老年服务与管理标准概述总学时：4项目描述任务1：我国标准

16、化管理概述任务2：我国养老服务标准体系建设任务3：养老服务建筑设计标准体系任务4：养老服务评估标准体系任务5：养老服务管理标准体系知识目标1了解我国标准化管理的基本要求；2掌握我国标准的分类；3掌握我国养老服务标准体系建设的内容和要求；4掌握养老服务设施建设的原则和要求；5了解我国老年人能力评估的主要方法和指标；6了解养老服务的基本要求；能力目标方法能力1能够识别不同类别的标准；2能够评价建筑设施的适老化程度；3能够对老年人进行能力评估；。社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力帮助老年人分析并解决赡养问题教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲

17、授考核与评价课堂参与、案例分析单元三老年人家庭赡养与扶养总学时：4项目描述任务1 家庭养老基本认识任务2 赡养人和家庭赡养任务3 老年人人身及财产安全权利知识目标1了解我国老年人养老以居家为基础；2.掌握近亲属的法定范围以及彼此间权利义务关系；3.掌握老年人法定赡养人的范围；4.熟悉老年人家庭赡养的主要内容；5. 掌握法定继承、遗嘱继承的有关规定，知晓老年人遗产处理中主要涉及的问题；6. 熟悉老年人婚姻自由权以及其他财产权利的相关内容。能力目标方法能力1能够了解亲属法的有关知识，并能将老年人在亲属间的权利和义务进行统筹考虑；2能够分析侵害老年人在婚姻家庭中权益的案件，清楚问题处理依据；3能够对

18、老年人婚姻家庭问题提供简单咨询服务和帮助。社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力协助老人分析并解决婚姻关系中的问题教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、课后作业考核与评价课堂参与、养老机构模拟设立成果展示单元四老年人社会保障总学时：4项目描述任务1：基本养老保险、补充养老保险和储蓄型养老保险任务2：基本医疗保险、补充医疗保险和老年人商业健康保险任务3：长期护理保障制度、护理补贴和长期护理保险业务任务4：经济困难的老年人救助制度任务5：计划生育家庭养老照护试点工作任务6：老年人住房保障制度任务7：老年人福利制度和高龄补贴制度知识目标1.掌握

19、养老保险体系和制度内容；2.掌握医疗保险体系和制度内容；3.掌握护理保障内容；4.掌握经济困难的老年人救助制度；5.了解计划生育家庭养老照护试点工作；6.了解老年人住房保障制度；7.掌握老年人福利制度和高龄补贴制度。能力目标方法能力1能够辨识各项老年人社会保障制度的分类；2能够评估老年人的社会保障需求；3能够为老年人提供社会保障相关法律法规的咨询社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力协助老人分析并妥善处理遗产教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果单元五社会养老服务总学时：4项目描述任务1：社会养老服

20、务概述任务2：养老服务中老年人互助服务与志愿者服务任务3：养老服务的医疗康复服务任务4：老年用品的开发、生产和经营知识目标1.掌握居家养老服务的内容2.掌握养老服务和社会养老服务的概念3.掌握老年人权益保护的相关法律法规4.熟悉社会养老服务的发展历程5.熟悉老年社会工作介入的方法和技巧6.了解机构养老、居家养老、异地养老、以房养老的基本概念7.了解老年用品的开发、生产和经营的现状能力目标方法能力1能够识别居家养老、社区养老；2能够通过社会工作方法和技巧介入老年工作；3能够对社会养老发展历程有一定的认识；社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力协助老人树立自我保障意识并降低生活风险教学资源学

21、习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、课后作业、案例分析考核与评价课堂参与、课后成果展示、案例分析成果单元六老年人社会优待总学时：2项目描述任务1：老年社会优待政策法规任务2：老年人社会优待实施条件及运行知识目标1了解我国社会优待的项目内容及相关政策法规；2了解实施老年人社会优待相关政策法规的条件及运行的社会环境能力目标方法能力1能够识别不同类型的老年社会优待；2能够评价老年社会优待实施的社会环境与运行条件；3能够对老年人提供相应的社会优待服务；社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力能够协助老人申请社会救助教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备

22、学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析、课后作业考核与评价课堂参与、课后小组作业成果单元七老年宜居环境总学时：4项目描述任务1：公共环境的无障碍建设任务2 适老化老年社区建设任务3 老年人居家环境的无障碍改造知识目标1了解无障碍基础知识；2掌握我国无障碍的相关标准及要求；3掌握我国适老社区的相关概念；4掌握适老社区的建设要求与内容；5掌握我国居家无障碍环境的改造；能力目标方法能力1能够设计无障碍环境；2能够改造居家环境；3能够对社区适老化建设提出相应建议；社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力协助老人参与社会发展和享受社会优待教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习

23、资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果单元八老年人参与社会发展总学时：4项目描述任务1：老年人参与社会活动任务2：老年人劳动和合法收入任务3：老年教育、终身教育和社区教育体系任务4：老年人文体娱乐活动和精神文化活动知识目标1.掌握老年人社会参与的意义和影响因素 2.了解老年人参与社会发展的方式和途径3.掌握老年人劳动的法律依据及合法收入的形式4.掌握老年人教育的内容，知晓老年人大学的发展过程5.掌握老年文化的涵义，知晓我国老年人娱乐与精神文化活动现状能力目标方法能力1能够评估老年人的参与社会发展需求；2能够为老年人参与社会发展创造条件社会能力解决问题

24、、团队合作、交流能力专业能力掌握老人人身及财产安全的保障方法教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果单元九居家和社区养老服务总学时：4项目描述任务1：居家养老服务规范任务2：居家养老服务组织任务3：居家养老服务保障 任务4：社区老年人日间照料中心知识目标1了解我国居家养老服务规范的主要文件；2掌握居家养老服务的形式和内容；3了解我国居家养老服务组织体系；4掌握居家养老服务组织的要求和服务方式；5了解我国居家养老服务保障体系；6了解我国社区居家养老服务设施；7掌握社区老年人日间照料中心建设标准能力目标方法能力

25、1能够促进居家养老服务组织规范化服务；2能够结合保障体系推动居家养老服务工作；3能够对社区老年人照料中心建设进行达标分析社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力掌握老人人身及财产安全的保障方法教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果单元十养老服务机构总学时：4项目描述任务1 养老机构及设立条件任务2 养老机构的设立许可和登记任务3 养老服务财政和融资政策任务4 养老服务税费支持政策任务5 养老服务设施用地政策知识目标1了解我国养老机构设立许可的条件；2掌握我国养老机构设立许可和登记的程序；3掌握我国养老

26、机构的相关概念；4掌握养老机构财政和融资政策；5掌握我国养老机构的税费减免政策；6了解养老机构用地的相关内容能力目标方法能力1能够按流程完成养老机构设立许可；2能够申请养老机构的各项资金；3能够对养老机构用地进行选址；社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力掌握老人人身及财产安全的保障方法教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果单元十一养老服务队伍总学时：4项目描述任务1：养老服务专业人才培养任务2：养老服务专业人才培训任务3：养老服务人才培养、使用、评价和激励制度任务4：养老服务人员违法行为的处罚知识

27、目标1了解我国养老服务专业人才需求和培养现状；2掌握养老服务专业人才培养体系；3了解我国养老服务队伍的现状；4掌握养老护理员国家职业标准的基本内容；5掌握养老服务人才培养、使用、评价和激励制度；6掌握养老机构及其工作人员的违法行为；7了解养老服务人员违法行为的处罚能力目标方法能力1能够按照国家职业标准进行专业化服务；2能够科学运用使用、评价和激励制度管理养老服务人才；3能够知法守法，在为老服务中维护老年人合法权益社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力掌握老人人身及财产安全的保障方法教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课

28、堂参与、案例分析成果单元十二劳动法律法规总学时：4项目描述任务1 劳动合同的签订任务2 劳动合同的履行和变更任务3 劳动合同的解除知识目标1.熟悉我国劳动法中关于劳动时间、休息休假的有关规定；2.了解劳动安全卫生保护、特殊劳动者安全保护的有关知识；3.理解劳动合同订立的有关内容；4.了解劳动合同的履行和变更需注意的问题；5.熟悉劳动合同解除的法定情形。能力目标方法能力1能够了解劳动法的有关知识，并能将劳动者的权利义务进行统筹考虑；2能够分析侵害劳动者合法权益的行为，清楚问题处理依据；3能够对劳动者劳动纠纷问题提供简单咨询服务和帮助；社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力掌握老人人身及财产

29、安全的保障方法教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果单元十三境外老年法律法规总学时：2项目描述任务1：我国港澳台地区老年法律法规任务2：东亚国家老年法律法规任务3：美洲国家老年法律法规任务4：欧洲国家老年法律法规知识目标1.了解台湾地区在老年法律法规主要内容；2.了解具有代表性的国家及这些国家在老年法律法规方面的特点；3.领会各个国家老年政策的发展历程；4.掌握各个国家老年政策法律法规中具有代表性的法律法规名称及主要内容；能力目标方法能力1.能够讲述台湾地区老年法律法规的名称和内主要内容；2能够讲述各个国

30、家老年政策法律法规中具有代表性的法律法规名称及主要内容；3能够借鉴境外养老服务的经验；社会能力解决问题、团队合作、交流能力专业能力掌握老人人身及财产安全的保障方法教学资源学习环境：教室工作设备：多媒体设备学习资料：教材、参考书教学方法与学习方法讲授、案例分析考核与评价课堂参与、案例分析成果4.2第一次课设计梗概教学环节教学内容介绍时间安排课程总体目标介绍课程教学目标，通过案例导入、国家形势分析等方式让学生首先理解课程的重要性，以及基于工作任务导向的教学目标10分钟课程进度介绍课程内容以及课时进度10分钟考核方法过程式考核，过程考核与期末试卷考试的比例为6:45分钟学习方法课堂学习与课下作业相结合3分钟学生分组