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文档简介
1、就业基本情况调查报告20XX年2月25日至3月20日,区人力资源和社会保障局利用近一个月的时间,特地抽调人员成立调查组,依托全区人力资源保障效劳平台,对全区企业用工需求和未就业人员进行了摸底调查,现将有关情况报告如下:一、根本情况为把握全区就业第一手资料,区人力资源和社会保障局先后走访调查企业585家,召开专题座谈会6次,发放调查问卷及宣扬材料1万余份。对未就业人员的根本情况逐一进行了登记,并以此为根底建立了台帐,录入电子信息平台,构建了“企业用工需求库”、“就业人员信息库”和“就业组织人事管理信息库”,为用工企业与求职人员的有效对接架起了桥梁。(一)企业用工需求情况。在调查走访的585家企业
2、中,可提供就业岗位8545个。其中,民营企业377家,提供就业岗位6125个;国企83家,提供岗位1125个;三资企业27家,提供就业岗位285个;个体企业98家,提供岗位XXX0个。从这次调查情况看,民营、个体企业为吸纳就业人员的主体。从提供的岗位看,效劳类岗位人才需求居首,市场营销类岗位人才需求第二。其中,餐饮效劳类3311个;管理类3205个;机械操作类20XX个。从文化程度和年龄要求来看,大部分企业需要高中以上学历,50%以上要求年龄在35岁以下(详见表1)。(二)未就业人员情况。这次摸底调查共登记未就业人员13309人。其中,男5904人,占未就业人员的44.4%;女7405人,占未
3、就业人员的55.6%。从求职者学历构成来看,大专以上学历1248人,占未就业人员的9.4%;高中、中专5260人,占未就业人员的39.5%;初中以下6801人,占未就业人员的51.06%。从求职者年龄结构来看,35岁以上为求职者主力,占求职人数50%以上,其中,16-34岁占44.3%,35-44岁占24.8%,45岁以上占30.9%。从人员类别看,高校毕业生489人;失地农夫11177人;就业转失业13人,失地农夫是这次求职者的主要群体。(详见表2)。二、问题和分析当前就业工作正处在一个新的历史起点上,经济在由数量扩张型增长向质量效益型增长的转变过程中,对就业的影响也呈现出冗杂性和不稳定性。
4、必需依据时期的要求,客观全面分析工作中存在的冲突和问题,为正确决策和开展工作提供牢靠依据。(一)部分企业显现招工难现象。在这次调查过程中,很多企业普遍反映存在“招工难”的问题,特别是效劳行业更为突出。造成部分企业“招工难”的原因是多方面的:从社会层面分析。“招工难”反映出了我区经济向好进展,特别是西部新城建设,企业用工需求增加。从企业层面分析,“招工难”反映了部分企业在用工理念上存在着偏差,企业用工存在短期行为、薪酬偏低和员工权利得不到保障等问题,造成了劳动关系紧急,必定导致“招工难”。从政府层面分析,政府在强化信息引导、解决企业聘请与劳动者求职信息不对称问题,强化职业培训、解决企业要求与劳动
5、者素养不匹配问题,强化环境建设、解决企业标准用工与劳动者风光就业问题等需进一步研讨解决方法。(二)就业质量偏低。近年来,我区通过仔细贯彻落实就业政策,主动开发岗位等措施,保持了就业形势的稳定。但从这次调查来看,全区新增就业人员中,敏捷就业人员占到50%以上。据统计,在区职介中心代缴养老保险的近4万人,已经成为一种主要的就业形势。为稳定就业,政府虽然实行了赐予社保补贴和岗位补贴的就业援助,但敏捷就业人员、年内失业人员就业两次以上的比例仍在30%左右,由于这种就业方式抗风险力量较弱,简单形成新的社会不稳定因素。(三)城市化进程加快带来新的困难群体。全区未就业人员中,失地农夫占到了一半以上。即便是在
6、目前完成就业的人中,敏捷就业比例也高达60%。被征地农夫从心理到技能都难以应对市场竞争的挑战,对政府救济依靠性强,缺乏就业的主动性。伴着城市化进程加快,这部分人的数量还会增多,对就业形势的影响不容无视。(四)群体性就业冲突凸现。高校毕业生、城镇就业困难人员、失地农夫是我区就业效劳的重点人群,围绕促进三大群体就业,我们通过相关政策进行了重点帮扶,但伴着帮扶工作的深化,帮扶难度越来越大,当前救助的城镇就业困难人员5000多人,伴着年龄的增加,就业的难度也越来越大。高校毕业生就业更为特别,该群体就业问题被社会各个领域所关注。今年我区估计毕业生1500多人需要安顿,虽然政府实行了购置岗位的措施,但就业
7、安顿压力仍然很大。(五)劳动力文化素养偏低。本次调查的13309名未就业人员中,初中以下的6801人,大专以上的只有1241人,仅占9.5%,总体文化水平明显偏低。伴着市场经济的进展和经济方式的转变,特别是西部新城建设的加快,社会各方面对劳动力素养要求越来越高。目前,外资企业、民营企业招工,对求职者的文化要求较高,根本上都聘请有高中以上文化程度的年轻人。而从这次调查中可以看出,初中文化程度以下的占50%以上,年龄超过40岁的也占到50%以上,很明显,目前失业人员的文化素养不能顺应招工的要求,造成有人无岗和有岗无人两种情况同时存在。(六)就业意识淡薄。本地劳动力就业难,很大一部分原因在于转变不了
8、就业观念,他们对工资要求、工作性质、工作内容、工作环境、工作时间等都有着自身的主观愿望,挑肥拣瘦。这与外地人员“低酬劳,肯吃苦”的优势形成了鲜亮比照。三、对策与建议区人力资源和社会保障局作为政府调配人力资源的职能部门,为企业效劳,满意他们的用工需求,为劳动者效劳,解决他们的就业难题,既是义不容辞的责任,也是落实十八大精神的详细表达。针对这次调查工作所反映出的问题,经过仔细分析研讨,建议探讨实施相关措施:(一)效劳企业稳定就业。企业是全区经济进展的脊梁,企业进展壮大是完成“三三五五”进展战略的强盛引擎,也是解决就业的根本。要坚固树立效劳企业就是效劳进展大局的理念,把效劳好企业作为优化全区经济进展
9、环境的动身点和落脚点,真正把驻区企业当作我们同甘共苦、携手共进的亲切好友,想方设法为企业谋进展。要加大对企业的扶持力度,用足、用好各项就业政策。要强化调查研讨,把握人才需求,实施重点人才引进工程,建立健全企业后备人才制度。主动开展劳动用工指导效劳活动,与驻区企业建立直接联系,在一线解决企业实际问题,建立企业用工信息沟通机制,按时了解企业用工需求,提供相关信息和效劳。(二)工程超前运作安顿就业。借西部新城建设的有利机遇,充足发挥大工程带动就业的主渠道作用。在工程落地的同时与企业沟通协调,将就业与工程建设统筹考虑。探究工程建设就业影响跟踪效劳机制。从招商引资环节开头提前介入,对工程进行就业评估,把
10、就业岗位增加和人力资源配置结合起来,在工程实施方案中必需明确增加就业的数量;在工程开工建设时,同步启动对从业者的技能培训。同时搞好聘请登记、职业指导、劳动合同签订、社会保险关系接转等全程效劳工作。(三)政策扶持推动就业。充足发挥各项政策在促进就业中的作用,探究建立援助就业困难群体的长效机制。重点做好困难家庭及高校毕业生、失地农夫、就业困难人员的帮扶工作。把符合条件的“4050”困难人员全部纳入社保补贴体系。通过开展“一对一”结对帮扶,开展公益性岗位安顿,确保高校毕业生、困难就业人员完成再就业。同时,激励失业人员、高校毕业生、失地农夫等有创业愿望的各类群体自主创业,对符合条件的创业人员提供5-1
11、0万元的贴息小额担保贷款,充足发挥创业带动就业的倍增效应。(四)技能培训提升就业。要根据专业设计与本地产业相连接,培训内容与求职者需求相连接,开设专业与用人单位需求相连接的原则,引导培训机构改革培训课程,丰富培训方式。组织开展订单培训、定向培训、定岗培训,不断增加培训的针对性和实效性,提高劳动者就业素养和就业质量。大力开展创业培训,推动创业带动就业。(五)优化效劳保障就业。充足发挥政府在促进就业中的桥梁纽带作用。精确把握人力资源市场供求状况,按时维护“就业信息库”,为劳动者和企业搭建有效对接平台,完成“数据集中、信息共享、一点登录、全区查询”,促进人才供应和企业需求的有效对接。进一步完善区、街道、社区三级联网业务信息平台。充足利用区人力资源保障网,建立由区职业介绍中心、人力
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