加快综合服务平台建设-推动邮政企业转型升级

1、加快综合效劳平台建设推动邮政企业转型升级十八大以来，中央要求“实现根本公共效劳均等化、国 企要“在提供公共效劳方面作出更大奉献。中国邮政积极响 应中央号召，打造 综合效劳平台，是着 眼未来作出的战略部署, 对推动邮政业务转型、实现可持续开展具有重要意义。2022年10月，我来到山东省微山县邮政局挂职锻炼，协管 综合效劳平台建设，亲身参与平台运营，屡次实地调研。现将 调研结果报告如下：山东邮政综合效劳平台建设成绩山东邮政综合效劳平台效果初现，具体来说，有以 下四点:一企业社会价值明显提升综合效劳平台效劳民生、效劳三农、效劳地方经济的形象 逐渐深入人心，政府称赞、人民群众满意，邮政企业社会价值 明

2、显提升。2022年1月，微山县西平乡将空白乡镇补建支局一 西平邮政支局建设，纳入年度十大民生工程。2022年5月， 微山县电视台主动聚焦农村留守老人足不出村，即可在邮政便 民站点领取新农保、购置农资的先进事迹，并在晚间新闻中予 以报道，称赞邮政企业为民办实事、办好事。2022年8月，微 山县政府将邮政报刊亭纳入城市建设规划，将邮政报刊亭作为 创立省级文明城市的重要举措，并初步同意给予建设资金补贴。二丨站点数量、交易金额明显增加截至2022年9月初，山东邮政综合效劳平台站点数量达47637个，当年 新增 站点12169个，增 幅34.31%。截至2022年9月初，山东邮政综合效劳平台交易1925

3、万 笔，比1月增加1010万笔，增幅110.38% ;点均交易404笔， 比1月增力卩110笔，增幅37.41%。三丨业务叠加取得初步成效一是助推电商业务开展。2022年6月，济宁邮政综合效劳 平台交易131万笔，比1月增加33万笔，增幅33.67% ;交易金 额6646万元，比1月增力卩2526万 元，增幅 61.31%。2022年上半年，青岛邮政综合效劳平台交易金额3.66亿元，形成 代收费 收入502万元，占电商收入的28.87%。二是助推金融业务开展。加盟站点逐步成为宣传邮政业务 的重要据点，在布放商易通、普及绿卡缴费，打造绿卡社区、 绿卡村的同时，大力推广储蓄、保险业务转介，协助支局

4、收集 代发信息和客户资料，制定积分换礼政策。2022年上半年，济 宁邮政建成绿卡社区、绿卡村110余处，加盟站点转介金融业 务总量突破1.5亿元。二是助推分销业务开展。邮政企业叠加分销商品的同时， 着重利用平台渠道转介客户，开展工程营销。2022年上半年， 济宁邮政召开综合效劳站点推介会、订货会89场，销售酒水1.2 万余箱，气雾剂5500余箱，实现销售额285万元。2022年7 月, 德州邮政首轮综合效劳站点中秋订货会，实现销售额114.9万 元。此外，综合效劳站点还有序开展报刊征订、小包揽收等业 务。四丨传统业务实现创新开展山东邮政利用综合效劳平台，积极寻求传统业务创新，取 得了 一些成功

5、经验。2022年上半年，济宁邮政依托4000余处加 盟站点，成功运作邮政编码牌广告招商工程，形成收入50.7万 元，实现函件业务创新转型；聊城莘县局发挥站点数量多、覆 盖面广的优势，招商店招广告1200余块，形成收入48余万元； 青岛胶州局与宝龙公司达成协议，采用“户外广告+综合效劳平 台站点摆放宣传资料方式，实现收入20余万元。山东邮政综合效劳平台，初步实现了人民群众、加盟站点、 邮政企业三方共赢，山东邮政综合效劳平台建设面临的挑战竞争对手加速布局2022年初，民营银行、社区银行、网络银行纷纷试水，颠 覆个人金融业务开展模式；2022年5月，顺丰嘿客020迈出关 键一步，线下门店叠加网购商品

6、、票务缴费、邮件寄取、冷链 物流等多项业务，挑战传统效劳渠道；2022年7月，国家政策 支持供销合作社改革，加速建设农村综合效劳中心，开展农村 合作金融、互助合作保险。二平台本身存在缺乏一是信息系统尚未互联互通。据了解，各省使用不同版本 的综合效劳平台系统，导致集团公司难以时时取数、分析、调 度、控制；综合效劳平台系统与相关业务系统尚未互联互通， 加盟站点、各项业务的交易数据无法直接计入业务系统，形成 信息孤岛。二是站点覆盖率有待提升。综合效劳平台加盟站点网络布 局不够密集，网格空隙较大。据统计，目前山东全省约有8万 个行政村，截至2022年9月初，山东邮政综合效劳平台站点数 量为47637个

7、，覆盖率缺乏60%，尚未形成“村村通式全覆盖。三是平台管理机制尚未理顺。站点运营、维护过程中，绩 效考核、鼓励 奖惩机制不到位，尚未充分调动支局长的积极性； 局部投递段道里程较长、流转额较大，投递员难以全身心投入 到站点建设、维护工作中；县局对综合效劳平台建设重视程度 仍需提高，局部专职平台建设人员难以胜任工作，没有掌握平 台信息系统、商易通的安装，缺乏简单故障处理技能。三丨产品和效劳叠加不到位一是现有产品和效劳存在风险。代收代缴业务收入占比拟 高，而该业务容易受制于甲方，存在经营风险。2022年6月， 济宁邮政综合效劳平台电费交易量达38万笔，比1月增长 68.03%，交易金额2860万元，

8、比1月增长86.28%,加盟站点代 收电费收入超过总收入的60%。电费收入一家独大，如果邮政与 电力合作关系变化，将会极大减少加盟站点收入，影响加盟站 点稳定。二是传统产品市场反响平淡。加盟站点对代收代缴、订购 票务等代理业务需求稳定，但对邮政自有产品如集邮、报刊、 函件等业务反响平淡。三是加盟站点获利渠道单一。加盟站点点均收入较低，收 入主要来源于代收代缴业务提成，其他业务叠加收益较低，一 定程度上影响站点稳定，降低店主积极性。济宁邮政综合效劳 平台加盟站点月均收入约160元，80%来源于代收代缴业务提成。、综合效劳平台未来开展方向一高点定位，提升企业社会价值一是密切关注政府部门在公共效劳方

9、面的需求。各级邮政 企业都应对标本级政府，通过新闻报道、门户网站、会议文件、 政府采购、重大活动等，敏锐挖掘各级政府在公共效劳方面的 需求，寻找邮政产品与政府需求的契合点；各级邮政企业应积 极与本级政府沟通，争取将综合效劳平台建设纳入民生工程， 给予政策支持；各级邮政企业应主动为交通、民政、税务、文 化等政府部门量身定做产品和效劳，加载于综合效劳平台。二是积极 响应人民群众在 公共效劳方面的诉求。可以通过 实地调研、走访慰问、征集建议等方式，悉心查找人民群众在 日常生活、公共效劳方面的诉求；寻找综合效劳平台与人民群 众诉求的重合点，做好低保金、养老金、优抚安置金、新农保 等的代发，做好支农惠农

10、政策宣传、政策法规发布；邮政企业 应将解决人民群众实际困难为出发点，主动优化、创新产品和 效劳，引入便民效劳平台。二技术引领，加大顶层设计力度一是建设中国邮政综合效劳平台信息系统。由集团公司统 一建设、各省使用，实现时时调取数据、分析数据的功能，实 现综合效劳平台信息系统与业务系统互联互通，将每个加盟站 点、每项业务的交易数据直接计入业务系统。由于各级邮政企业引入、叠加的业务有所差异，可将系统 建成兼容性较强的平台，留出接入端口，允许各级邮政企业在 保证数据互联互通的前提下，接入差异化业务的功能模块。二是统一建设使用wifi接入平台。由集 团公司建设、管理 wifi接入平台，全覆盖式搭载邮政产

11、品和效劳，供加盟站点免 费接入使用；吸引更多客户进入便民站，增加营销时机，深度 挖掘客户资源；普及网上邮局，增加 邮局APP下载量，通过 微博、微信、二维码等多种手段接入，为客户提供全方位效劳， 主动融入互联网经济，深入推进业务创新，树立高端前沿的企 业形象；尝试进行商业化运营，搭载有偿广告效劳、客户端下 载等，实现由经营产品到经营平台的转变。三是打造标准化的综合效劳平台。标准形象标识，严格执 行集团公司标准形象建设要求，统一站点LOGO标识，走品牌化、 标准化开展路线；标准效劳标准，对统一开办的业务或效劳， 制定日常效劳标准。三分类推进，创新站点经营模式一是创新城市站点经营模式。在做好代收代

12、缴、票务业务 的根底上，积极推进邮乐网实物展示、线上宣传、线下代购； 在加盟站点实行订单式特色农产品进城市、进社区；开展公共 交通、游戏点卡等充值、销售业务；打造便民信息平台，做好 生活信息、效劳信息、邮政业务信息等的收集、发布、查询， 满足人民群众需要；积极开发适销对路的邮务类产品，尝试叠 加日常贺卡、报刊零售、物流分销商品；全力推进加盟站点邮 件代收、小包自提、协议客户开发等效劳，在条件具备的加盟 站点尝试安装智能包裹柜、离行自助设备，抢占行业开展先机。二是创新农村站点经营模式。以商超、村委、助农取款点 等多种渠道拓展农村综合效劳平台，积极叠加业务，增加站点 粘性，增强站点盈利能力；将加盟

13、站点打造成邮政金融业务的 宣传推广窗口、业务转介平台、信息采集渠道，为邮政金融业 务提供全方位、立体化的支撑和保障；依托邮政效劳农村金融 的优势，全力推进助农取款、商易通布放，普及绿卡缴费，打 造绿卡村；根据农业特点、农民需求、农村文化，做好外出务 工、惠农政策、农产品等的信息发布；重点叠加农资、快消品、 报刊零售等业务。四整合资源，扩充平台效劳能力一是进行全覆盖、村村通式站点建设。对综合效劳平台尚 未覆盖的空白行政村，通过开展业务竞赛、经验交流、评比先 进、树立典型等活动，进行全覆盖、村村通式平台建设，取得 规模效益，确保不留死角。综合效劳平台建设涉及全网、全局 战略，应该加大检查、考核力度

14、，将站点建设任务落到实处。二是有序分类推进平台业务叠加。各省公司可首先选择容 易引入、拉动收入快的产品和效劳，提高站点盈利水平；突出 重点，分类叠加，在稳固代收代缴、票务的根底上，稳步推进 金融业务叠加，尝试开展信息效劳，同时，制定明确、简便的 操作流程、管理方法、酬金支付标准，并及时兑现；各级邮政 企业应明确建设步骤，量化阶段目标，细化时限要求，落实责 任到人，确保目标实现。三是积极推进平台营销模式转型。尝试积分换礼、本册营 销、卡券营销；加大力度，依托平台开展工程营销，深度挖掘 渠道资源，试行“综合效劳站点+农业合作社模式，开展 消费 积分换购邮政分销商品活动；通过电视、播送、报刊、DM视

15、 频媒体等做好综合效劳平台宣传，打造邮政效劳品牌，激发平 台经营活力。五立足长远，加大平台管理力度一是加强组织领导，提高重视程度。各级邮政企业成立相 对稳定的综合效劳平台建设机构，厘清 建设、运营、维护责任， 建立例会、报表、检查督导等制度，确保目标任务落实；建立 综合效劳平台片区经理负责制，县局设置片区主管，专职平台 人员、支局人员组成片区经理，制定管理方法，分片区、分站 点，将建设、运营、维护责任落实到人。二是推行分级管理，加强渠道培训。对加盟站点实行分级 管理，制定分级标准、管理方法，明确各级站点在代办酬金、 人员培训、宣传推广、软硬件设备等方面的支撑力度，并对各 级加盟站点进行动态调整，对加盟站点逐步由粗放式向精细化 管理过渡，；将定期培训与不定期培训相结合，将集中培训、 上门辅导、下发业务资料、召开营销技巧交流会等方式相结合, 保证渠道经理掌握系统操作、商易通安装及根本的维护技能， 保证加盟店主具备相应经销能力。三是推进业务叠加，躲避经营风险。综