民政局2017年上半年工作总结

1、民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划今年上半年，大东区民政局在上级民政部门的悉心指导下，在区委、区政府的正确领导下，围绕2017年年初制定的工作目标，结合“两学一做”教育实践活动，不断探索新的工作思路和方法，全面完成了各项工作任务。一、2017年上半年工作回顾（一）社区建设1、梳理社区“就近办、马上办”便民服务清单，为居民提供便捷服务我局积极深入街道、社区进行层层调研，征求了14个街道办事处和13个区直相关部门的意见，为最大限度地为居民生活提供便利，第一轮整理出8大类70小项社区“就近办、马上办”便民服务清单，其中即办服务28项、即受服务42项。第二轮整理出8大类96小项清单，在第一

2、轮基础上增加了26小项，其中即办服务30项、即受服务66项。便民服务清单于5月初已正式出台，居民将对社区便民服务事项的内容、受理方式、办结时限等更加明晰。2、 实行多样化服务，为居民提供贴心服务 我区在已推行 “错时服务”的基础上，4月末正式出台了“预约服务、上门服务、代办服务”的实施办法。“错时服务”解决了“上班时间同步”的矛盾，提高了社区的服务效率，方便了社区居民办事。“预约服务” 实现了“全天候服务，让社区服务没有死角”。居民一个电话就能预约一对一的“私人订制”服务。“上门服务”解决了空巢老人、残疾人、行动不方便等弱势群体的办事难题，让他们“不离家、不出户”就能享受到优质服务，使他们真切

3、地感受到关心和关爱。“代办服务”实现了帮居民“跑腿”办理事务，使居民足不出户享受到快捷便利的代办服务。3、推行居站分设，回归社区自治 我区在28个试点社区推行了社区居委会和工作站分设的社区服务模式，出台了大东区实行社区居委会和工作站分设的社区治理模式实施方案（试行），实现社区“去行政化”，回归自治功能，把“等居民来”和“到居民中去”更好地融合起来，不断满足居民的多样化需求，不断提升社区治理能力和治理体系现代化。 4、建立纵向管理服务体系，健全社区服务网络 经过前期调研和试点推行，制定印发了大东区加强社区纵向管理服务体系建设的实施办法（试行），构建“社区-网格-楼宇-单元”四级纵向管理服务体系，

4、将社区每名工作者落实到每一个网格，组建各层级团体、制定职责和规范、建立信息系统等，形成在社区自治大框架下的分片自治、分类自治和“微自治”，实现管理服务和居民零距离。 5、修订完善社区准入制度，划分政府与社区职责 我区选取多个典型社区，同时对涉及社区工作的区直部门进行了调研和广泛征求意见，对全区政府职能部门延伸至社区的工作事项和居委会自治权责、服务居民事项进行了全面梳理，按照保留、回收、下沉、购买原则修订后，社区自治事项由72项减少到35项，协助政府事项由64项减少到36项。重新修订完善了大东区社区准入制度（试行），进一步规范了社区工作基本职责、准入要求、准入程序、准入事项等内容。同时，我区转发

5、沈阳市社区建设工作委员会关于印发居（村）民委员会建立台账等三项清单的通知明确了居民委员会台账清单、盖章证明清单和面向居民委员会开展检查评比达标事项，切实为社区减负增效。 6、启动居民审批服务事项社区一口式办理试点工作， 加快推进简政放权 我区于5月26日召开了大东区推进居民审批服务事项社区一口式办理工作启动仪式，把5个街道的44个社区纳入此次试点，进一步总结经验做法，为全区推广做好充分准备。并印发了大东区推进居民审批服务事项社区一窗口办理实施方案（试行）。通过街道简政放权，缩小为民服务半径、最大限度方便群众，实现现有服务居民的审批服务事项在社区一窗口办理，让群众在家门口就能享受便民服务。7、完

6、善硬软件条件，深化智慧社区建设我区通过提升社区基础硬件条件、完善社区宽带互联网配置、探索社会化服务引入等积极推进建设。截止到目前，我区共改造提升社区公共用房77个，净增面积32134.86，平均面积达663，新配置电脑586台、打印机179台，并完成了全区城市社区10M的宽带互联网接入工作，市级试点社区完成网格基础信息采集，录入电子表格，待全市智慧社区平台投入使用后可运行。同时，我区积极推进“互联网+”民生服务进驻社区，全区城市社区已全部开通沈阳新社区微信平台。各街道更是结合本辖区实际，积极引导社区引入了“居家无忧”、“蓝卡医疗”、“小黄牛”社会化服务机构，使居民足不出户便可享受家政保洁、医疗

7、咨询、房屋维修、法律咨询、线上购物等便捷服务。8、 实施社区“六统一、六规范”建设，统一设置社区布局2016年我区完成58个社区的“六统一”项目，其余50个项目正在有序推进中，预计7月底我区108个城市社区将全部实现功能布局、窗口设置、颜色格调、牌匾制式、服务格局和社区标识的“六统一”。9、 制作社区工作者统一工装 为展现我区社区工作者的精神风貌，为居民提供更加规范、贴心的服务，我区着手为全区1500余名社区工作者制作统一工作服装，该项工作现已进入招标采购环节。 10、开展外借社区工作者清理工作，为服务居民提供充足的人员保障为切实解决社区任务重、人手少、部分社区工作者借调在非社区岗位等问题，今

8、年2月-4月，在全区范围内开展了借调社区工作者清理工作，在各部门和各街道的共同努力下，于4月末共清理非社区岗位借调人员120名，圆满完成第一阶段任务。第二阶段，剩余借至街道动迁现场的17人和街道的85人也于5月26日前全部返回社区岗位。 11、完善社区协商制度，规范议事协商流程 在试点的基础上，制定出台了大东区社区协商实施办法（试行），进一步规范了分层次建立协商平台、分层次建立协商制度及协商的一般程序，明确了协商内容、协商主体，丰富了协商形式。同时，细化了社区协商、跨社区协商、楼宇（小区）和小组协商的流程图，用于指导全区深入推进协商工作。（2） 养老服务1、 按着市民政局工作要求，今年对我区绩

9、效考核指标要建设2处居家养老服务中心。现已完成选址工作，分别为东站街道国瑞居家养老服务中心和万泉街道金星居家养老服务中心，并进行了工程设计和投资预标，预计总投资20余万，目前开始招标改造，计划年底前投入使用。2、 今年我区新建一间老年人日间照料站，地点位于小东街道龙源社区，照料站已完成装修改造和大部分设备配置工作，目前已向老年人开放使用。 3、开展了2017年各社区为老服务项目立项工作，围绕为老年人助餐、助浴、助洁、助医、助乐等服务需求，开展专项服务，在年底前达到每个社区都有一项为老服务项目。4、上半年审核发放90岁以上高龄老年生活补贴5016人次；办理老年证926个、老年优待证563个。5、

10、继续开展“关爱老年人健康行动”工程，为有需求老年人办理意外伤害险1.2万份，解决了部分老年人因意外伤害造成的经济负担。（三）社会救助 1、低保金发放情况：城乡低保（边缘）6月共有6101户，8899人，1-6月累计发放低保金2858.43万元。2、“两节”救助金发放情况：为6467户城乡低保（边缘）户发放“两节”救助金382.092万元。3、大病救助发放情况：一季度发放32人，21.3万元。4、临时救助发放情况：发放1663人次，104.66万元。5、零普查救助发放情况（在临时救助中数据已经体现）：1-6月发放101人次，7.32万元。6、失能、半失能老人护理补贴发放情况：1-6月累计发放12

11、68人次，6.974万元。7、知青生活费发放情况：1-6月累计发放309人次，18.849万元。8、医保参保：1-6月，94人，0.3376万元。9、2017年上半年，我区共核对低保新增285户，693人；低保复核4212户，6898 人；三无人员15户，15人；房产新增1810 户，2572人。10、 为保障核对系统录入准确及核对信息安全，经区政府批准并统一采购后，2017年上半年我局为全区14个街道办事处及122个社区配备高拍议各一台。11、 残疾人“双补”金发放情况：1-5月累计发放38337人次，421.702万元。（四）优抚安置1、优抚工作一是落实优抚政策。截止6月底为749名各类优

12、抚对象、伤残人员发放了伤残抚恤金、护理费、爱心献功臣等款项1110.9多万元。二是完成新增人员的审档和体检工作。上半年优抚科共接收新评人员档案78本，经初步审核后有64本档案符合评残要求，参加伤残体检合格后进行公示，新增伤残军人、伤残警察10人，新增两参人员6人，新增农村籍老兵18人。三是节日期间开展走访慰问活动。针对各类优抚对象及失业下岗特困优抚人群走访慰问了包括参战退役人员、三属、伤残军人、无军籍职工等重点优抚对象586名，并给每人送去米、面、油等慰问品和慰问金21.46万元。按照市民政局要求，我们通过社区将对联1180付和优抚对象服务卡410张发放到优抚对象和军烈属的手中；节日期间区民政

13、局领导和社区书记共同走访慰问了2名重点优抚对象并带去了慰问金和慰问品，确保各项优抚政策落实到位，让优抚对象有尊严的过好新春佳节。四是完成第七批无军籍职工起薪工作。2016年12月前，根据省、市文件通知精神完成了新接收41名无军籍退休职工津贴补贴与基本养老金的调整工作，并在1月份完成了医疗保险的新增和续交工作，截止6月份，我区共有无军籍职工471人，地方职工6人；发放退休金共计1096.6万元。2、退伍工作一是开展1978年以来涉军人员的统计工作。春节期间按照市民政局的通知要求，对全区1978年以来的涉军人员进行登记统计工作，截止6月份优抚科共统计登记自1978年至今退役士兵信息16200余条。

14、二是开展退役士兵技能培训活动。通过微信、短信、网络平台进一步提高退役士兵对安置政策的知悉率，依托各类职业学校技术院校先后组织61人参加微机基础与维修、维修电工和汽车驾驶三类培训班，确保有意愿的退役士兵都得到必要的职业教育和技能培训。3、双拥工作 一是开展图书赠官兵爱心传友谊活动。4月21日区双拥办、蓝山社区和赠送单位沈阳智无汇雅文化传媒有限公司志愿者们一同来到武警沈阳市支队大东区中队，将精心筛选涉及军事、科技、人物传记、经典名著、励志等各类优秀图书500余册捐赠给武警部队，为官兵们提供精神粮食，丰富他们的文化生活。二是开展爱心献军营活动。为迎接第54个雷锋纪念日，3月5日下午，辽宁省慈善总会携

15、华润万家超市的志愿者和大东区双拥办来到大东消防中队和沈海消防中队进行慰问，为消防武警官兵包饺子，奉献一片爱心。（5） 社会事务 1、有序推进地名普查工作落实。截止目前，共采集、收录10大类44小类的地名信息3451条，拍摄照片10591张。另地名标志645条，拍摄照片1272张，界线4条，完成了16条地名标准化处理，全面收集整理了地名历史沿革、地理实体概况、多媒体信息等资料，实现了图文并茂。基本摸清了全区30多年地名变化情况，建立完善了地名数据库，为进一步提高我区地名管理和服务水平，推动经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。2、截止目前审批城镇建筑物及建筑群体名称2个,企业7家，新建小区住宅3

16、个。严格审批社区用房使用工作，控制社区用房面积1170.75平方米，为和谐社区创建工作，提供了物质保障。3、2017年上半年，完成社会组织年检工作，全区共有178家社会组织通过年检。办理新增民办非企业单位14家、新增社会团体2家，变更、换证等业务共计34家。4、积极协调市局事务处、救助站、安宁医院、虹桥医院、各相关街道安置辖区的流浪乞讨和家庭弃养人员，共安置49人 5、积极开展防灾减灾的宣传教育活动，通过5.12减灾日的宣传，使广大居民提高防范意识，做好灾害的预防工作，各街道、社区通过各种形式的宣传演练，更加夯实了基层防灾减灾的基础，为创建市、省、国家级的综合减灾示范社区做了充分准备，东塔街道

17、富强社区，经过初选上报省、国家级示范社区。6、2017年1-6月份共办理结婚登记3587对；离婚登记1645对；补领结婚登记证1304对；补领离婚登记证219个；档案查询及出具婚姻档案证明3600多份；合格率、合法率均达到100%。为婚姻当事人解决疑难问题750多件；为特殊人群补办婚姻登记证开展上门服务28次；为公、检、法、公证机关核对婚姻信息5600多条。7、分流下岗残疾职工，保证残疾队伍稳定。截止今年6月末，共分流下岗残疾职工26人次。二、2017年下半年工作打算我局将继续抓好民生和稳定两大主题，坚持长期有规划、年度有计划、季节有安排、月月有调度，使我局各项工作在纵向不断深入，在横向突出重

18、点，为建设和谐大东贡献力量。（1） 社区建设 一是积极推进我区基础设施建设工作。以做好老旧社区维修和加强社区“六统一、六规范”建设为主要任务，在提升硬件水平的基础上，完善社区基础设施服务功能。同时，抓好新建楼盘的社区公共用房配套预留工作。 二是继续向社区下沉服务事项。在前期梳理8大类96小项社区便民服务的基础上，继续将更多的服务向社区下放，缩小服务半径，在“就近办、马上办”便民服务方面不断进行积极探索，创新实践。 三是深化落实准入制度。加大社区工作准入制度执行力度，准入之外的工作促进各部门回收。通过政府购买由社会组织承接部分社区服务职能。社区准入事项必须严格遵守准入制度，经批准的工作，由相关部门与社区签订委托书，落实“费随事转”，真正为社区减负。 四是推进纵向管理服务体系建设。深入落实“一级网格（社区）-二级网格（原有网格）-三级网格（楼宇）-四级网格（单元）”四级纵向管理服务体系的建设，明确“社区居委会”服务内容、服务对象和服务目标，为强化居民自治提供坚实基础。五是加快智慧社区建设。持续开展智慧社区建设和基本信息化工作，完善社区网格化数据采集，使用市级平台处理日常社区工作，完成智慧社区