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文档简介

1、DB44/T 762.2-2010深圳市市场和质量监督管理委员会 食品流通许可办事指南2014年 深圳市市场和质量监督管理委员会 发布1目 次1 范围32 事项名称和代码33 受理范围34 受理地点35 办理依据36 实施机关47 办件类型48 审批条件48.1 应予以批准的情形48.2 不予批准的情形58.3 数量限制情况59 申请材料510 办理时限611 审批收费712 申请人权利和义务713 咨询713.1 咨询途径713.2 咨询回复714 办理流程814.1 办理流程图814.2 取号914.3 申请914.4 受理914.5 审查914.6 办理进程查询914.7 获取办理结果9

2、14.8 变更延续915 法律救济1015.1 投诉1015.2 行政复议或行政诉讼1016 表单及其填写说明10附录A (资料性附录)11A.1 各区受理窗口11附录B (资料性附录)13食品流通许可表单及文书名称目录1316.1 文书1食品安全管理制度1416.2 文书2与食品经营相适应的经营设备、工具清单1816.3 文书3空间布局和操作流程包含的内容1916.4 文书4食品流通许可申请书2016.5 文书5食品流通变更许可申请书2616.6 文书6食品流通注销许可申请书416.7 文书7食品流通延续许可申请书516.8 文书8食品流通许可证补办申请书616.9 文书9食品流通许可申请撤

3、回申请书716.10 文书10指 定(委 托)书8I食品流通许可办事指南1 范围本指南规定了食品流通许可业务的受理范围、办理依据、实施机关、审批条件、申请材料、审批证件。本指南适用于本省行政许可事项 “食品流通许可(含新建、变更、注销)”的申请与办理。2 事项名称和代码 行政审批事项名称:食品流通许可;编码: 。3 受理范围本行政许可事项适用于在取得在流通环节从事食品经营的行政许可。满足法律法规规定的申请条件的申请人可以提出申请。4 受理地点本行政许可事项的申请与办理在全市各区市场监督管理系统进行,受理地点如下:a)市市场监管局各分局受理本辖区内食品经营主体的流通许可申请。b)市市场监管局宝安

4、分局、龙岗分局辖区内个体工商户(港、澳、台居民在内地申办的个体户除外)食品流通许可申请,市市场监管局龙华分局辖区内不兼营现制现售的食品流通许可申请由其经营场所所在地的各监管所代分局受理。具体地下:见附录A.1各区受理窗口:见附录A.25 办理依据a) 中华人民共和国食品安全法二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品,不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人

5、销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。第三十一条县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照中华人民共和国行政许可法的规定,审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,决定准予许可;对不符合规定条件的,决定不予许可并书面说明理由。b) 中华人民共和国食品安全法实施条例第二十条第三款 食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。6 实施机关本行政许可事项实施机关为市市场和质量监督管理系统,分别为市食药局、分局及监督管理所。实施机关的权限根据所属级别不同,分别为:a) 市食药局对

6、全市食品流通许可业务进行指导、监督、规范。b)市市场监管委各分局受理本辖区内食品经营主体的流通许可申请。c) 市市场监管委宝安分局、龙岗分局辖区内个体工商户(港、澳、台居民在内地申办的个体户除外)食品流通许可申请,市市场监管局龙华分局辖区内不兼营现制现售的食品流通许可申请由其经营场所所在地的各监管所代分局受理。d) 市市场监管委各分局对本辖区内食品经营主体的流通许可申请作出决定。7 办件类型本行政许可事项的办件类型属于审批件。8 审批条件8.1 应予以批准的情形 申请材料齐全符合法定形式,且符合下列条件的应予以批准:1.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营场所。(1)经营场所与有毒物质(农药

7、、化合物、气体等)的生产或产生作用的场所保持安全距离,处于废水、废气、有机废物、排污、垃圾堆放处理、粉尘等污染源影响范围之外;(2)环境整洁,卫生状况良好,有良好的通风、采光、照明;(3)地面、墙面、顶面应采用不渗水、不吸水、无毒、易清洗材料铺砌或涂覆,下水道出口应闭合严密;(4)食品经营场所与生活区分(隔)开;(5)有仓储场所的,食品存放应设专门区域,不得与有毒有害物品同库存放。8.2.具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施。(1)有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施,不得用药灭鼠;(2)配有食品陈列或摆放设备,符合保证食品安全所需的温度等特殊要求;(3)经营散装食品配有洗手设

8、备和存放垃圾的容器;大中型商场、超市设置更衣间,并有洗手、消毒以及处理废弃物的设备或者设施。销售散装熟食须配备“防蝇、防尘、防鼠”并具有加热或冷藏功能的密闭立体售卖熟食柜,设可开合的取物窗(门),配备专用工用具及容器夹取及售卖;散装酒精饮料应以密闭容器盛装并有专用分装器具。8.3.有食品安全管理人员、专业技术人员,有保证食品安全的规章制度。食品安全管理人员是指食品经营单位内部专职或兼职的食品质量安全负责人,必须参加深圳市食品安全管理员考核取得合格证后方可上岗;食品安全专业技术人员是指食品经营单位根据经营需要自行确定的从事食品质量检验或食品安全检查等工作的负责人员。食品经营企业还应有保证食品安全

9、的管理制度。管理制度至少包括以下内容:(1)进货查验及记录制度;(2)库房管理制度;(3)食品卫生保障制度;(4)从业人员食品安全知识培训和健康检查制度。8.4.具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。(1)食品与非食品、生食品与熟食品分开摆放;生鲜畜禽、水产品与散装直接入口食品应有不小于5米的物理隔离;(2)散装食品应有明显的区域或隔离措施,接触食品的人员、工具、容器、包装材料等符合食品卫生要求;销售散装熟食、酒精饮料应有专用操作区域。(3)食品不能与有毒有害物质(农药、化学危险品等)同店经营。(4)经营预包装食品复热的,必

10、须有现场拆包复热的专用操作区域,并设置使消费者无法接触复热食品的宜高于1.5米的物理隔离设施。(5)经营婴幼儿配方乳粉、预包装食品复热、散装熟食、散装酒精饮料等项目的,应在经营场所建立公示牌,如实公示所经销食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式。8.5.法律法规规章对经营婴幼儿配方乳粉有其他特殊规定的,应符合其规定。8.2 不予批准的情形1.申请材料不齐全或不符合法定形式;2.现场核查不符合8.1的要求。8.3 数量限制情况本行政审批无审批数量限制。9 申请材料申请人在提交申请材料时需要按照以下要求准备申请材料:a) 申请材料的形式标准: 申请材料纸张采用A4纸大小,统一纸张的

11、左侧装订。b) 申请材料目录如表1所示。表1 食品流通许可需提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1食品流通许可申请书原件1纸质应由负责人签名、食品安全管理人员签名,企业应加盖单位公章。2营业执照复印件1纸质加盖公章。3与食品经营相适应的经营场所使用证明复印件1纸质自有房产提交房屋产权证复印件1份;租赁房屋提交租赁协议以及出租方的房屋产权证复印件1份;出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件1份;使用军队房产的,提交军队房地产租赁许可证复印件1份;无法提交有效产权证明的场所,经营者可凭各区人民政府、街道办事处、居委会、社区工作站、园区管委会、市场开办管

12、理单位、物业管理公司等单位或部门出具同意在该场所从事食品流通经营活动的场所使用证明原件1份);经营食品零售的应提供可供商业用途的场所证明,住宅改为商业用途的需要住改商证明;。4法定代表人(负责人)、食品安全管理人员、从业人员、代办人身份证明复印件1纸质法定代表人(负责人)的身份证明(复印件1份,核对本人验原件)、食品安全管理人员的身份证明、培训考核证(复印件1份,验原件),法定代表人(负责人)取得食品安全管理员培训考核合格证的,可兼任食品安全管理员;委托办理的应提供委托书及委托代理人身份证明(复印件1份,验原件);从业人员(尚未召收其他从业人员的提供食品安全管理人员、专业技术人员)健康证(复印

13、件1份,验原件);5与食品经营有关的经营设备、工具清单原件2纸质要基本与空间布局图相符。6与食品经营有关的经营设施空间布局和操作流程的文件原件2纸质食品经营的空间布局应体现出食品与非食品、散装食品与预包装食品进行了明确的分区销售;特许经营项目位置应在空间布局图上明确标注;(3)除兼营餐饮的以外,单纯申请食品流通许可的,不应有明显不属于食品流通的经营用具(如食品生产用具或者经营餐饮的用具);(4)流程布局图不能有明显的交叉污染的情况;(5)既经营餐饮又经营流通,或者不仅仅经营食品还有兼营其它商品的,要在平面图上标清经营食品流通的区域7食品安全管理制度文本原件1纸质基本符合食品安全法的要求。8药店

14、申请婴幼儿配方乳粉经营的特别证明复印件(验原件)1纸质提供监管部门开具的未因经营假冒伪劣药品等商品被予以处罚的书面证明。a) 通过网上预申请材料的,相关表格的下载网址为:10 办理时限市场监督管理部门自受理之日起20个工作日内(专家评审时间及整改时间不计算在内)作出行政许可决定。11 审批收费不收费。12 申请人权利和义务申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。申请人依法履行以下义务:a) 申请人应理解掌握深圳市食品流通许可实施办法的规定要求,并根据要求自查是否具备取证条件。深圳市食品流通许可实施办法在网站上可浏览或下载。b) 申请人填报申请书,填报时应仔细阅读申请书填写要求和示范文本

15、。c) 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,并承担因提供不真实材料而产生的法律后果:中华人民共和国行政许可法第七十八条  行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。中华人民共和国行政许可法第七十九条  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责

16、任。d)  申请人应按照本指南中申请材料目录的要求提交申请材料;e)  申请人下载的表格用A4复印纸打印,相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;f)  申请人应积极配合实施机关办理行政许可的工作,按要求补齐补正材料;按照实施机关告知的期限完成接受核查的准备工作;在接到实施机关的取证通知后,按照取证时限及时领取证书。13 咨询13.1 咨询途径咨询途径包括:a) 窗口咨询。市市场监督管理局各受理窗口,咨询窗口与受理窗口相同;b) 电话咨询。电话号码:12315;c) 网上咨询。实施机关咨询网址: ;d) 信函咨询。咨询部门名称:深圳市市场监督管理局。13.2 咨

17、询回复咨询人或申请人通过窗口咨询的,可当场得到回复;对于通过电话咨询的,受理人如果可以当场回复的,申请人可当场得到回复,不能当场回复的,可在15个工作日内以电话的形式得到回复;对于通过网络咨询的,申请人可在2个工作日内得到回复;对于通过书面的形式咨询的,实施机关将在收到咨询函后15个工作日内向申请人寄送具体书面答复凭证,书面答复凭证寄送时间以当地邮戳为准。申请人可同时收到实施机关关于寄送具体书面答复凭证的电话(短信)通知。 14 办理流程14.1 办理流程图申请食品流通行政许可的办理流程如图1所示:申请人凭名称预先核准通知书或营业执照,并按“食品流通许可证申请材料清单”要求准备申请材料,填写申

18、请书申请人到受理窗口递交申请书及材料材料齐全有效符合申请条件的,窗口受理并发给受理通知书材料不齐全不符合申请条件的,告知申请人需要补正的全部内容;符合条件的经核准,打印许可证,受理窗口核发食品流通许可证(从受理到发证20个工作日内完成)按法定要求进行整改,10个工作日内复查受理窗口发给食品流通许可驳回申请通知书现场核查不合条件的申请人凭受理通知书到窗口领取食品流通许可证补齐补正材料要否场地核查由经营场所所在地监管所进行现场核查需要合格不合格5个工作日内图1 食品流通许可办理流程示意图14.2 取号申请人到实施机关窗口办理的,应在办理本行政许可事项之前到办理大厅取号。14.3 申请申请人可通过窗

19、口提交本行政许可事项的申请;新办、变更食品流通许可,申请人可以通过我局门户网站进行网上预申请,完成后凭获得的预受理单到窗口递交文件,完成申请。申请人通过市场监督管理系统窗口提出本行政许可事项申请的,应按照本指南中申请材料目录(见表1)的要求一次性提供全部材料。经办人为法定代表人/负责人的,需提交本人签名的身份证复印件一份;法定代表人/负责人委托他人办理的还需提交经公证的授权委托书原件和被委托人本人签名的身份证复印件一份。提交时间:周一至周五 9:00-12:00、 14:00-18:00;(法定节假日除外)14.4 受理申请人在提交申请材料后,实施机关将对申请人提交的申请材料进行审查,申请人可

20、在以下情况下获得相关文书:a)申请事项依法不需要取得流通许可的,应即时告知申请人不予受理;b)申请事项依法不属于市场监管部门职权范围的,即时告知申请人不受理,并告知申请人向有关行政机关申请;c)申请材料不齐全或不符合要求的,应在收到材料之日起5个工作日内1次性告知申请人需要补正的全部内容,补正应发放补正告知书,补正时间最长不超过20个工作日。逾期不通知补正材料的,收到材料凭据视为受理; d)申请人按照要求提交全部补正材料后,出具受理通知书;补正材料不符合要求的,出具不予受理通知书,申请人要求退回申请材料的,可保留复印件后退回。e)申请材料齐全有效、符合申请条件的,应接收材料并将相关信息录入食品

21、流通许可系统(以下简称“许可系统”),并出具收到材料凭据,交申请人或其委托人核对申请信息后确认无误后签字。f)注销、补证的,由窗口人员核对材料受理后直接核发准予/不予注销决定通知书或食品流通许可证。14.5 审查本行政许可事项的审查方式包括书面审查和实地核查。关于本行政许可事项审查环节的具体要求及细则参照JJF 1033-2008。14.6 办理进程查询申请人可通过以下查询方式查询办理进程:网络查询。网址: 14.7 获取办理结果经实施机关审查合格的,申请人可获得食品流通许可证。证书的有效期为3年,被审批人需要延续依法取得的食品流通许可证有效期的,应当在食品流通许可证有效期届满30日前提出延续

22、申请。经实施机关审查不合格的,申请人可获得驳回食品流通许可申请通知书,其中会说明不予以许可的主要原因。 14.8 变更延续食品流通许可证的有效期为3年,被审批人应在食品流通许可证有效期届满30日前向发证机关提出延续的申请。其办理流程参照16.116.7。15 法律救济15.1 投诉申请人对办理结果有异议的,可以通过打电话的方式向市市场监督管理局纪检监察部门或其上一级监察机关投诉。市市场监督管理局投诉电话:12315。无法当场获得回复的,实施机关将在15个工作日内电话回复或在15个工作日内向申请人寄送书面投诉回复凭证,寄送时间以当地邮戳时间为准。申请人可同时收到实施机关关于寄送具体书面答复凭证的

23、短信通知。 15.2 行政复议或行政诉讼申请人在办理本行政许可事项审批手续的过程中如对办理结果有异议,可向相关部门提起行政复议或行政诉讼。可提起行政复议的部门信息如下:部门名称:深圳市市场和质量监督管理委员会;地点:深圳市深南大道7010号工商物价大厦;联系方式:12315;网址:。可提起行政诉讼的部门信息如下:部门名称:深圳市中级人民法院;地点:深圳市福田区彩田北路6003号 邮编518036;联系电话:16 表单及其填写说明办理本行政审批事项所涉及的各类表单的目录及范本见附录A至附录B。附录A (资料性附录)A.1 各区受理窗口辖区办证地址福田区福田区新沙路7

24、号工商物价大厦罗湖区罗湖区笋岗东路2008号嘉宝田注册大厅嘉宝田花园鸿福阁二楼行政服务大厅碧波注册大厅深圳市罗湖区黄贝路2126号碧波市场三楼南山区南山区泉园路工商物价大厦六楼盐田区盐田区海景二路1013号宝安区宝安区23区海关大厦10楼新安所宝安35区前进路安华工业园内直走100米西乡所宝安区西乡街道柳竹园巷19号黄田所宝安区西乡街道黄田社区(黄田幼儿园斜对面)福永所宝安区福永街道石厦路1号沙井所宝安区沙井街道明珠一路34号新桥所宝安区沙井镇寮丰路7号松岗所宝安区河滨南路13号沙溪所宝安区松岗街道立业路52号石岩所宝安区石岩街道宝石东路299号龙华所宝安区龙华街道东环二路477号民治所宝安区

25、民治街道万众生活村6栋大浪所宝安区大浪街道同胜社区华繁路261号二楼观澜所宝安区观澜街道大和路世纪广场旁龙岗区龙岗区中心城行政路8号龙城所龙岗区龙福路148号横岗所龙岗区横岗街道松柏路79号龙岗所龙岗街道南联社区刘屋村上江路2号布吉所龙岗区布吉街道金利路38号南湾所龙岗区南湾街道樟树布社区樟富北路48号坂田所龙岗区坂田街道五和中路22号平南所龙岗区平湖街道华南城L24栋六楼平湖所龙岗区平湖街道华昌路29号坪地所龙岗区坪地街道裕华北街6号大鹏新区大鹏新区大鹏街道中山路10号大鹏新区行政服务大厅一楼光明新区光明新区塘明路光明新区行政服务大厅坪山新区深圳市坪山新区金牛西路金牛商业大厦101室附录B(

26、资料性附录)食品流通许可表单及文书名称目录序号表单及文书名称1食品安全管理制度(供申请人参考)2与食品经营相适应的经营设备、工具清单(供申请人参考)3空间布局和操作流程包含的内容(供申请人参考)4食品流通许可申请书5食品流通变更许可申请书6食品流通注销许可申请书7食品流通延续许可申请书8食品流通许可证补办申请书9食品流通许可申请撤回申请书10指定(委托)书16.1 文书1食品安全管理制度食品安全管理制度(供申请人参考)一、进货查验及记录制度(一)严格审验供货商(包括销售商或者直接供货的生产者)的许可证和食品合格的证明文件,包括营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质

27、量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明等文件。(二)实行统一配送经营方式的食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件,进行食品进货查验记录。 (三)索取和查验的文件应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查,保管期限不少于2年。(四)购入食品时,索取供货商出具的正式销售发票,或者索取有供货商盖章或者签名的销售凭证,销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、销货日期、供货者名称及联系方式等内容。 (五)选择账簿登记、单据粘贴、电子文档等其中一种方式建立进货台账。食品进货台账保存期限不少于2年。酒精饮料的台帐应保存

28、3年。(六)食品安全管理人员定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况,对即将到保质期的食品,应当在进货台账中作出醒目标注,并将食品集中陈列或者向消费者作出醒目提示;对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等不符合食品安全标准的食品,应当立即停止销售,撤下柜台销毁,并追回已经售出的食品。食品的处理情况应当在进货台账中如实记录。二、库房管理制度(一)食品与非食品应分库存放,或设专门区域,不与有毒有害物品同库存放。 (二)食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施,并运转正常。 (三)食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志,有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放,易

29、腐食品要及时冷藏、冷冻保存。(四)贮存散装食品的,应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。 (五) 建立食品进出库专人验收登记制度,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合食品安全要求的食品。 (六)食品仓库应经常开窗通风,定期清扫,保持干燥和整洁。 (七)工作人员应保持个人卫生。三、食品卫生保障制度(一)食品与非食品、生食品与熟食品分开摆放,避免食品交叉感染。 (二)展示食品的货架、用具必须在展示食品前进行清洁消毒,并定期进行保洁、消毒,用具不混用、不乱用。(三)销售直接入口的食品必须有完整的包装或防尘容器盛放,使用无

30、毒、清洁的售货工具。 (四)展示柜的玻璃、架子、灯罩、价格牌不得直接接触食品,展示的食品不得直接散放在货架上。(五)销售人员必须持有有效健康证明上岗,穿戴整洁,并保持个人卫生。 (六)配备专职或兼职食品安全管理人员,负责各项卫生制度的监督落实工作。(七)进行定期或不定期卫生检查,检查内容应包括从业人员个人卫生状况;陈列的各种防护设施设备,冷藏、冷冻设施卫生和运转情况以及周围环境卫生。(八)发现问题,由卫生管理人员跟踪改正。(九)每次检查,都必须有记录。记录必须完整、齐全,并存档。四、从业人员食品安全知识培训和健康检查制度 (一)制定培训计划,定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德

31、和法律、法规的培训以及操作技能培训。 (二)新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训后方可上岗。 (三)建立从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。 (四)食品安全管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作,建立从业人员健康检查档案。 (五)食品经营人员必须每年进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作,不得超过期限使用健康证明。 (六)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。申请人签名(盖章): 日期:16.2 文书2与食品经营相适应的

32、经营设备、工具清单与食品经营相适应的经营设备、工具清单序号设备、工具名称数量1、批发类贸易:空调、电风扇、电脑、打印机、电话、办公桌椅等 2、食品陈列:货架、展示台(柜)、防潮隔离板、消毒柜 、温湿度计、购物篮、台式电子秤、保温柜 、冷冻冷藏柜、灭蚊(蝇)灯、空气幕机等3、食品仓贮:专用运输车、叉车、货架、冷库、防鼠板等4、预包装食品复热区:加热设备(如微波炉)、高于1.5米的物理隔离设施、洗手消毒设施、更衣室、夹取食品的工具、带盖容器、防尘罩、紫外线灯、垃圾桶、公示牌等5、散装经营区:洗手消毒设施、更衣室、夹取食品的工具、带盖容器、防尘罩、紫外线灯、微波炉、垃圾桶、自动闭门器等散装熟食另需:

33、密闭立体售卖熟食柜、公示牌散装酒精饮料另需:密闭容器、专用分装器具、公示牌6、其他设备、工具: - 27 -16.3 文书3空间布局和操作流程包含的内容空间布局和操作流程包含的内容预包装食品复热、散装熟食、散装酒等特许经营项目的空间布局和操作流程须特别标注和说明(供申请人参考)空间布局图:需标明经营场所出入口,经营场所内食品与非食品、生食品与熟食品分区摆放的位置,标注各区域的实际尺寸、用途以及主要设施、设备等。婴幼儿配方乳粉、预包装食品复热、散装熟食、散装酒区域应在图上标明。操作流程:审验供应商的经营资格计划、采购、索票索证(查验供货者的许可证和食品合格的证明文件)运输(运输和装卸食品的容器、

34、工具和设备安全、无害,保持清洁)验收检查记入台账(记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保持期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容)贮存食品(按照保证食品安全的要求贮存食品)上货架(食品与非食品、生食品与熟食品分区摆放)食品质量自检(及时清理变质或者超过保质期的食品)销售食品(售货人员应当保持个人卫生,生产、销售食品时,将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;盛放直接入口食品的容器,使用前洗净、消毒,保持清洁;直接入口的食品有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料,销售直接入口食品时,使用售货工具)售后服务16.4 文书4食品流通许可申请书 食品流通许可申请书名 称: 申请日期: 敬 告1、申请人应当了

35、解相关的法律、法规,并确知其享有的权利和应承担的义务。2、法定代表人(负责人)应亲临受理窗口,办理核对本人验证手续。3、 提交的申请材料是复印件的,应当在复印件上注明与原件一致,并由申请人或者指定代表(委托代理人)签字(盖章)。4、 申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料的真实性、有效性、合法性负责。申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品流通许可的,依照食品流通许可证管理办法33条不予受理或者不予许可,申请人在一年内不得再次申请食品流通许可。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品流通许可的,申请人在三年内不得再次申请食品流通许可。5、 提交的申请材料、证件应当使

36、用A4纸。填写申请书应当字迹工整,使用钢笔或签字笔(蓝色或者黑色)。6、 在申请许可过程中,申请人应当认真阅读申请书及其填报说明。如有疑问,请登录网站,查询相关内容。填报说明1申请人指:企业申请食品流通许可,该企业为许可申请人;企业分支机构申请食品流通许可,设立该分支机构的企业为许可申请人;个体工商户申请食品流通许可,业主为许可申请人。2名称应当与营业执照上标注的名称一致。3经营场所要明确到门牌号、房间号。如无门牌号或房间号的,要明确参照物。4负责人指:企业法人的法定代表人;个人独资企业的投资人;分支机构的负责人;合伙企业的执行事务合伙人(委派代表);个体工商户业主;农民专业合作社的法定代表人

37、。5主体类型选填其中一项。6经营期限:流通许可有效期限原则上核定为3年。新增食品流通许可项目申请人申报的经营期限低于3年的,按照申请人申报的经营期限核定。分支机构核定有效期限不能超过总公司的有效期限。7申请人根据实际经营情况选择经营方式和经营项目其中的一项,并在中打。8食品安全管理人员是指食品经营单位内部专职或兼职的食品质量安全负责人,必须参加深圳市食品安全管理员考核取得合格证后方可上岗;食品安全专业技术人员是指食品经营单位根据经营需要自行确定的从事食品质量检验或食品安全检查等工作的负责人员,由经营者根据经营需要自行确定。9外籍人员无需填写民族、户籍登记住址,但需在户籍登记住址一栏填写国籍。1

38、0经营场所的使用证明根据实际情况提供以下一种:自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件;出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件;使用军队房产的,提交军队房地产租赁许可证复印件;无法提交有效产权证明的场所,经营者可凭各区人民政府、街道办事处、居委会、社区工作站、园区管委会、市场开办管理单位、物业管理公司等单位或部门出具同意在该场所从事食品流通经营活动的场所使用证明原件;申办零售项目的应提供可作商业用途的场所使用证明。11预包装食品指预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中的食品。散装食品指无预包装的食品、食品原料及加工半成品,但不包

39、括新鲜果蔬,以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。乳制品指以生鲜牛(羊)乳及其制品为主要原料,经加工制成的产品,包括:液体乳类(杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳、配方乳);乳粉类(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉和调味乳粉、婴幼儿配方乳粉、其他配方乳粉);炼乳类(全脂淡炼乳、全脂加糖炼乳、调味/调制炼乳、配方炼乳);乳脂肪类(稀奶油、奶油、无水奶油);干酪类(原干酪、再制干酪);其他乳制品类(干酪素、乳糖、乳清粉等)。12. 经营婴幼儿配方乳粉、预包装食品复热、散装熟食、散装酒精饮料,须特别申报经许可后方可经营。预包装食品复热,指将采购的预包装食品现场开包后加热销售的经营形式;散装熟食,是指非

40、预包装的已加工好可直接食用的食品,不含水果蔬菜等食用农产品,有主食(米面制品)、熟肉制品、凉拌菜等种类;散装酒精饮料,指散装销售酒精度(乙醇含量)大于0.5%vol的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成份的饮品。散装酒精饮料必须为获得生产许可的生产企业生产的产品,经营者不得自行加工或兑制、配制酒类出售。13. 经营散装食品应配有洗手设备和存放垃圾的容器。经营预包装食品复热应有专用操作区域,区域宜设置1.5米以上的封闭隔离,确保顾客不能直接接触食品,并配备预煮、排气、专用工具及清洗水池,经营场所须配备食品冷藏设施;销售散装熟食应有专用操作区域,须配备“防蝇、防尘、防

41、鼠”并具有加热或冷藏功能的密闭立体售卖熟食柜,设可开合的取物窗(门),配备专用工用具及容器夹取及售卖;经营散装酒精饮料应有专用的操作区域,专用分装工具及容器;经营婴幼儿配方乳粉、预包装食品复热、散装熟食、散装酒精饮料等项目的,应在经营场所建立公示牌,如实公示所经销食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式。14现场兼营现制现售项目的,应在申办表格上勾选“备注兼营现制现售,须取得餐饮服务许可后方可经营”。现制现售是指在综合性的商场或超市内现场加工制作食品并现场销售的经营行为,经营者应在办理食品流通许可同时申办餐饮服务许可。15附件材料清单(1)营业执照(复印件1份);(2)与食品经营

42、相适应的经营场所使用证明(复印件或原件1份,具体要求见前第10项说明); (3)法定代表人(负责人)的身份证明(复印件1份,核对本人验原件)、食品安全管理人员的身份证明、培训考核证(复印件1份,验原件),法定代表人(负责人)取得食品安全管理员培训考核合格证的,可兼任食品安全管理员;委托办理的应提供委托书及委托代理人身份证明(复印件1份,验原件);从业人员(尚未召收其他从业人员的提供食品安全管理人员、专业技术人员)健康证(复印件1份,验原件);(4)与食品经营有关的经营设备、工具清单(原件2份);(5)与食品经营有关的经营设施空间布局和操作流程的文件(原件2份):食品经营的空间布局应体现出食品与

43、非食品、散装食品与预包装食品进行了明确的分区销售;特许经营项目位置应在空间布局图上明确标注;(6)食品安全管理制度文本(原件1份)。申请人提供前(4)、(5)、(6)项材料有困难的,可以递交现场照片(含招牌、店内总体环境、主要设备设施、相关流程和制度上墙)替代。食品流通许可申请表名 称经营场所深圳市 区 隶属监管所负责人联系电话固定电话移动电话主体类型(1)内资企业法人:企业法人(公司) 、企业法人(非公司) 、企业集团登记证、分公司、营业单位(内资) (2)外资企业法人:企业法人(外资) 、分公司(外资) 、外国(地区)企业常驻代表机构登记证、外商投资企业办事机构注册证(3)非法人企业、个体

44、工商户:个人独资企业、个人独资企业分支机构、合伙企业、合伙企业分支机构、个体工商户(4)机关、事业、社团法人:事业法人、社团法人、机关法人、不需要登记的社团法人经营期限3年以内:经营至 年 月止; 3年房屋使用方式自有、租赁、无偿使用产权人 许可范围经营方式:批发、 零售、 批发兼零售经营项目 预包装食品含预包装食品复热散装食品含散装熟食、含散装酒精饮料乳制品含婴幼儿配方乳粉备注:兼营现制现售(须取得餐饮服务许可后方可经营) 本单位(本人)承诺,所提交材料真实有效。谨此对真实性承担责任。申请人签字(盖章): 指定代表或委托代理人签字: 年 月 日 年 月 日 负责人、食品安全管理人员、专业技术

45、人员情 况 登 记 表姓 名性别民族详细现住址身份证件名称及号码职务联系电话负责人(需提供身份证复印件)食品安全管理人员(需提供身份证复印件)专业技术人员食品经营单位负责人、食品安全管理人员应当履行以下承诺(声明),并签字加盖单位公章。负责人、食品安全管理人员承诺(声明):本人向许可机关郑重声明:过去五年内,本人担任主管人员所在的食品生产经营单位,不存在被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的情形。谨此承诺,本表所填内容不含虚假成份,现亲笔签字(盖章)确认。负责人签字(盖章): 食品安全管理人员签字(盖章): 年 月 日 年 月 日食品类别申报表食品类别相应说明 食用油包括动物油、植物油等食用

46、油 干果包括预包装葡萄干、桂圆、柿饼等干果 坚果包括预包装瓜子、开心果、花生、杏仁等坚果 肉类熟食制品包括熟食制品、其他肉制品等 蛋及蛋类制品包括经过加工的蛋类制品,包括皮蛋、五香蛋、熏蛋等 面粉包括普通面粉、精制面粉、小麦粉、饺子粉等 米面制品包括馒头、包子、饺子、年糕、粽子、面条等 烘焙食品包括月饼及面包、糕点、饼干等烘焙食品 豆制品包括腐乳、豆豉、腐竹等豆制品 糖果蜜饯包括巧克力、水果糖、果冻、果脯、布丁、蜂蜜等 冷冻饮品包括冰淇淋、冰棍、食用冰等冷冻饮品 方便食品包括方便面、八宝粥、速冻饺子等方便食品 罐头包括水果、肉类、鱼类、蔬菜等罐头制品 烹调佐料包括酱油、盐、醋、白糖等烹调佐料

47、腌制品包括咸菜、泡菜、酱菜等腌制品 预包装酒精饮料包括瓶装白酒、啤酒、洋酒、葡萄酒等预包装酒精饮料 散装酒精饮料包括白酒、啤酒、米酒等散装酒精饮料 非酒精饮料包括矿泉水、果汁饮料、固体饮料等非酒精饮料 茶(不包含茶饮料) 茶(不包含茶饮料) 咖啡、可可咖啡、可可 乳制品(包括婴幼儿乳粉)液体乳、乳粉、炼乳、乳脂肪、干酪、其他乳制品(干酪素、乳糖、乳清粉等) 婴幼儿食品除婴幼儿乳粉外其他婴幼儿食品 其他食品(此项内容由申请人填写)注:请根据所经销的产品类型在“食品类别”栏目上的“”打“”。此表务必据实填写。16.5 文书5食品流通变更许可申请书食品流通变更许可申请书许可证编号: 名称(盖章):

48、敬 告1. 申请人应当了解相关的法律、法规,并确知其享有的权利和应承担的义务。2. 变更法定代表人(负责人)的,新任法定代表人(负责人)应亲临受理窗口,办理核对本人验证。3. 提交的申请材料是复印件的,应当在复印件上注明与原件一致,并由申请人或者指定代表(委托代理人)签字(盖章)4. 申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料的真实性、有效性、合法性负责。申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品流通许可的,依照食品流通许可证管理办法33条不予受理或者不予许可,申请人在一年内不得再次申请食品流通许可。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品流通许可的,申请人在三年内不得再

49、次申请食品流通许可。5. 提交的申请材料、证件应当使用A4纸。6. 填写申请书应当字迹工整,使用钢笔或签字笔(蓝色或者黑色)。在申请许可过程中,申请人应当认真阅读申请书及其填报说明。如有疑问,请登录 网站,查询相关内容。填报说明1申请人指:企业申请食品流通许可,该企业为许可申请人;企业分支机构申请食品流通许可,设立该分支机构的企业为许可申请人;个体工商户申请食品流通许可,业主为许可申请人。2名称应当与营业执照上标注的名称一致。3经营场所要明确到门牌号、房间号。如无门牌号或房间号的,要明确参照物。4负责人指:企业法人的法定代表人;个人独资企业的投资人;分支机构的负责人;合伙企业的执行事务合伙人(

50、委派代表);个体工商户业主;农民专业合作社的法定代表人。5主体类型选填其中一项。6经营期限:流通许可有效期限原则上核定为3年。新增食品流通许可项目申请人申报的经营期限低于3年的,按照申请人申报的经营期限核定。分支机构核定有效期限不能超过总公司的有效期限。7申请人根据实际经营情况选择经营方式和经营项目其中的一项,并在中打。8食品安全管理人员是指食品经营单位内部专职或兼职的食品质量安全负责人,必须参加深圳市食品安全管理员考核取得合格证后方可上岗;食品安全专业技术人员是指食品经营单位根据经营需要自行确定的从事食品质量检验或食品安全检查等工作的负责人员,由经营者根据经营需要自行确定。9外籍人员无需填写

51、民族、户籍登记住址,但需在户籍登记住址一栏填写国籍。10经营场所的使用证明根据实际情况提供以下一种:自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件;出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件;使用军队房产的,提交军队房地产租赁许可证复印件;无法提交有效产权证明的场所,经营者可凭各区人民政府、街道办事处、居委会、社区工作站、园区管委会、市场开办管理单位、物业管理公司等单位或部门出具同意在该场所从事食品流通经营活动的场所使用证明;申办零售项目的应提供可作商业用途的场所使用证明。11预包装食品指预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中的食品。散装食品指无预包装的食品、食品原料及加工半成品,但不包括新鲜果蔬,以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。乳制品指以生鲜牛(羊)乳及其制品为主要原料,经加工制成的产品,包括:液体乳类(杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳、配方乳);乳粉类(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉和调味乳粉、婴幼儿配方乳粉、其他配方乳粉);炼乳类(全脂淡炼乳、全脂加糖炼乳、调味/调制炼乳、配方炼乳);乳脂肪类(稀奶油、奶油、无水奶油);干酪类(原干酪、再制干酪);其他乳制品类(干

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