家庭联产承包责任制

1、信科信科2 2班班E E组组家庭联产承包责任制的历史意义#4家庭联产承包责任制的积极影响#3家庭联产承包责任制的具体内容#2家庭联产承包责任制出现的背景#1内容主讲1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队 ， 村民一起劳动， 一起分享劳动成果。却出现“上工人喊人， 下地人等人， 干活人看人， 收工人撵人” 的劳动状态。“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。 ”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。 ”“全家几口人只有一条裤子。 ”家庭联产承包责任制出现的历史背景历史背景 20世纪70年代末，是社会主义集体经济制度，实行的是集体生产。当时的情况是浮夸风盛行，各地虚

2、报粮食产量，争相“放卫星”，但是当时所上交公粮的数量与粮食产量成正比，虚报越多，公粮压力越多，导致好多地方一边虚报粮食产量，一边无口粮，忍饥挨饿。在这集体生产制下，农民的生产积极性不高。 当时位于江淮之间的皖东农村生产停滞、经济困难。滁县地区农村人均口粮只有500斤左右，社员集体分配的人均年收入只有70元左右。在定远、凤阳、嘉山等贫困县，不少社员人均口粮只有300斤左右，人均年收入只有50元左右。一些地方合作化以后20多年来的集体积累，折价不够抵偿国家银行贷款。而且从60年代初开始，每到冬春季，全地区总有大批农民扶老携幼、逃荒要饭。1978年，滁县地区遭受了百年未遇的特大旱灾，粮食大减产，农村

3、经济岌岌可危，农民愁思百结，干部焦虑万分。正是因为这种种情况，农民为了解决温饱问题，自发开始了改革农业原有经济体制的尝试。1978年，安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包，开创了家庭联产承包责任制的先河。而不出两年，小岗村解决了粮食问题，而且将历年所欠公粮悉数交齐。后来，这一做法受到安徽省委书记万里的大力支持，并上报中央，进而全国推广。什么是家庭联产承包责任制？什么是家庭联产承包责任制？ 家庭联产承包责任制是一种农户以家庭为单位，向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。它实际上是在不改变土地所有制的前提下，对土地产权进行重构；即在坚持集体土地所有制

4、的前提下，改变了以往人民公社的集体经营体制，改变了农村土地集体使用、统一经营、集中劳动的方式，建立起土地集体所有，家庭承包经营，统分结合、双层经营的农村土地制度。特别是实行“交够国家的，留足集体的，剩下是自己的”收益分配方式，大大改善了人民公社时期土地集体统一经营使用时生产者边际努力与边际报酬相关性极小的状况，诱发出了农民的生产积极性。 家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力

5、倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。 家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结合，双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。家庭联产承包责任制的实质实质 家庭联产承包责任制的实质打破了人民公社体制下土地集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式，实现了土地集体所有权与经营权的分离，确立了土地集体所有制基础上以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。 家庭联产承包责任制是特定社会经

6、济条件下的历史选择，该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式(大集体时期)相比具有较大的进步，在改变农村经济格局的同时，奠定了经济发展和后续改革的基础，调动了农业生产者的积极性，为我国农民脱贫起到了重要作用，推动了农业生产的快速发展，极大地改变了我国农业生产和农民生活，被邓小平同志誉为中国农村改革与发展的“第一次飞跃”。（2）家庭联产承包责任制的建立，大大提高了农民们对季节资源配臵的效率，如在农闲时期可以自购生产资料，进行手工业或者小型工商业的贸易，从而增加了家庭收入，丰富了农村的物质文化生活；（1）这一经营模式符合自古以来中国特色的农业模式构成，与中国传统农业特点相适应。由于封建社会的影

7、响，家庭经营模式是我国当时最适宜生产的组织形式，由于其直接获利性与无需监督的特点，农民在多劳多得的利益驱动下，积极性得到极大的改善，于是生产力有显著提高；（3）这一经济制度是双层经营体制，即家庭分散经营模式和集体统一经营模式并存。个人的劳动服从于集体的组织协调和资产积累，而组织也能在较大范围内协调和统筹人力物力财力,有效利用当地资源,降低生产成本,发挥规模效益。 有数据统计，1984年中国农业总产值达到了2380.15亿亿元，比1978年的1117.50 亿元增长了近113；人均粮食占有量达到400公斤，接近了了当时世界人均粮食占有量的平均水平。不仅如此，当年农业劳动生产率达到了910.4元，

8、比1978年的634.97元增加275.43元，增幅为43.39%，而在1952- 1978年的25年中，农业劳动生产率也仅仅提高了28.29%。 这些数据就能充分表明，家庭联产承包责任制在生产力面临崩溃时发挥的优势。在包产、包干到户的1979 1985 年间, 我国农业和农村经济出现了超常规增长,1984 年粮食总产量达到历史最高峰, 一举解决了长期困扰我国的温饱问题。全国农民家庭人均纯收入抽样曲线图（1978年1982年） 家庭联产承包责任制根本上体现了农民与生产资料的直接结合的关系。马克思认为，“不论社会生产形式如何，劳动者与生产资料始终是生产的要素凡要进行生产，就必须使它们结合起来，实

9、行这种结合的特殊方式和方法，使社会结构区分为不同的经济时期。”在阶级社会里，生产资料私有制，决定了劳动者与生产资料的分离。阶级社会最后社会形态的资本主义社会也是如此，也恰是资本主义私有制规定着的劳动者与生产资料的分离，使资本主义的生产社会性与资本主义私人占有形式之间的基本矛盾不断激化，导致了一次又一次的资本主义社会的全面危机。也正是为了解决资本主义的基本矛盾，马克思、恩格斯从无产阶级的利益要求和社会历史发展的必然规律出发，提出了以社会主义公有制代替资本主义私有制的科学设想。恩格斯指出：“私有制必须废除，代替它的是共同使用生产工具和按共同协议来分配产品。”显然，恩格斯所阐述的作为对资本主义的劳动

10、者与生产资料分离否定的社会主义公有制，就是劳动者与生产资料直接结合的公有制。家庭联产承包责任制使农民紧紧地与土地直接结合在一起。家庭联产承包责任制本质上是社会主义农村公有制的实现形式。 家庭联产承包责任制的实行，解放了我国农村的生产力，开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代，充分体现了社会主义公有制的优越性。粮食总产量从1978年的6595亿斤，增至2013年的60194万吨。我国农业以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。农业的发展也为国民经济的发展奠定了坚实的基础。而且，由于利益的内在推动，使家庭承包经营，“不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业

11、”，从而推动我国农业的现代化。 家庭联产承包责任制”作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。而且，随着承包制的推行，个人付出与收入挂勾，农民生产的积极性大增，解放了农村生产力。农民可以将多余的粮食出售，形成了自由市场，农民手上的现金大增，农村经济大为好转。在一九七八年至一九八五年间，粮食的增幅达到中共建国以来的最高峰。而农民除了需要上缴的公粮外，对种谷物拥有完全的自主权。农民可以选择收益较高的经济作物，农民的收入亦因而提升，部分的农户更跃升为万元户。农村出现了一番新境象。“家庭联产承包制”的普遍实行，为农村商品经济发展创造了条件，促使传统农业经济开始朝专业化、商品化和社会化方向发展。 马克思主义唯物史观认为：历史活动是群众的事业，人民群众是历史的创造者。而历史实践表明，我国改革开放和现代化建设的一切成就，都是充分依靠人民群众发挥积极性和创造性取得的，人民群众是决定我国改革开放前途和命运的根本力量。只有充分尊重人民群众的历史主体地