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文档简介
1、加强内部审计工作的几点建议近年来,在县级机关、乡镇政府机构改革,村账镇乡街道代理,企业经营机制转换以及行政事业单位会计集中核算结算的新形势下,如何加强内部审计监督,是我们面临的一个新课题。根据?审计法?和?审计署关于内部审计工作的规定?,认真贯彻落实中央省市关于内审工作的要求,我们认为从以下几个方面抓起,进一步促进内审工作跃上新台阶,为经济建设发挥应有作用。一抓组织,建立健全适应管理和开展要求的内部审计机构。独立的内审机构和人员是保证内部审计工作正常开展的前提。当前,一是要建立健全审计机关内审管理机构。建议有关部门增加审计机关编制,成立专门内审管理机构,负责指导全县内部审计工作。二是要建立完善
2、县级有关部门的内审机构。对于资金运作量大且下属单位多的部门,必须要建立内审机构,配备专职内审人员。如教育、卫生、建设、交通、农业、林业等部门要建立独立的内审机构,配备1名专职和假设干名兼职的内审人员;农林、水利、国土、公安、法院、民政、劳动、财税、商务、广电、工商、开展方案等部门应建立与单位纪检监察合署办公的内审机构,配备假设干名业务能力强的兼职内审人员,有条件的,也可配备专职内审人员;其他需要内部审计的单位,可将内审职责直接授权纪检监察等内设机构履行。在现阶段机关事业单位会计集中结算情况下,专职内审人员可从财会或相近专业人员中选拔;推行集中核算后,专职内审人员可直接从单位财务股长或会计中产生
3、。三是要完善村账镇乡街道审计制度。进一步加强和健全内审工作,至今尚未设立内审机构或未配内审人员的,可将机构设在纪委监察办公室,内审工作可由纪委副书记负责,在财会人员中挑选12名作为专职内审人员。强化对村级的审计职能,标准村级财务收支审计,积极开展对村主要干部的经济责任审计、基建投资审计、专项资金审计等,全面履行镇乡街道审计室的监督职能,促进经济开展和社会稳定。四是要积极探索民营企业的内审路子。重点抓好实力型民营企业的内部审计监督机制的建立和完善,帮助建立健全董事会领导下的独立于财务部门的内审机构,配备专职的内审人员,积极探索民营企业管理审计和效益审计。二抓重点,努力探索内审工作新领域。内审工作
4、必须围绕经济工作中心和部门、镇乡街道的中心工作来开展,要以“抓管理,促标准,出效益为根本出发点和落脚点,全面审计,突出重点,由事后审计向事前、事中审计延伸,实现事前、事中、事后的全过程监督。部门内审主要健全内控制度,标准财经行为,为领导决策当好参谋。乡镇审计重点是村级财务审计及对代理会计的监督,完成村级财务三年一轮回和对村级重大经营工程、工程招标发包、村主要干部离任审计的任务。民营企业内审工作的重点必须转移到以促进内部管理,提高经济效益为主上来,促进企业持续健康快速地开展。三抓标准,不断提升内部审计工作质量。制度化、标准化和法制化是我县内审工作的必由之路。一是要制定切实可行的内部审计工作规定,
5、明确各单位内审工作的对象、任务、职责、权限,同时要明确审计程序,标准部门、镇乡街道和民营企业的内审行为。二是加强内部审计工作的考核,将内审工作列入各部门、各镇乡街道岗位目标考核内容之一。各单位要按照?审计署关于内部审计工作的规定?,结合本部门实际制定各项内控制度和有关规定。三是县审计局要加强对工程质量的指导和监督,帮助其进一步标准审计文书和审计工作底稿、审计取证单的编制。每年组织开展内审工程质量互查和工程质量评优,积极实施工程精品工程,选送优秀审计工程参加上级审计机关质量评比,帮助内审机构进一步完善内部质量管理制度,增强内审人员的责任意识和依法审计意识,提高内审执法水平,努力使我县内审工作制度化、标准化和法制化。四抓素质,培养一支精干高效的内部审计队伍。高素质的内审人员,是做好内审工作的根底。各部门、镇乡街道、民营企业必须注重多渠道、多专业地选拔内审人员,努力改善审计人员结构,尽量做到审计、计算机、工程和法律等专业人才的有机结合。同时,要重视内审人员的后续教育和岗位培训,鼓励其参加注册审计师、注册会计师等资格考试。内审指导监督管理机构要针对不同层次人员,定期进行审计理论、审计技能、专业知识培训,或办培训班、抓典型试点审计和联合审计、组织参加上级主管部门举办的有关培训等,帮助内审人员不断更新业务知识,提高业务素质。同时
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