频出新举措促进加工贸易健康发展资料

1、频出新举措促进加工贸易健康发展笔者今天从石家庄海关获悉，受金融危机影响，外部市场需求萎缩，“两头在外”的加工贸易企业首当其冲。一年来，石家庄海关推广加工贸易联网监管模式，实行加工贸易内销便利化措施，拓展保税仓储物流功能，在严峻的外贸形势下促进了河北省加工贸易健康发展。 2009 年石家庄海关共审批加工贸易备案 2797 份，备案金额 11.53 亿美元，加工贸易进出口总值 40.1 亿美元。监管电子化为企业插上腾飞的翅膀石家庄海关适应加工贸易企业现代化经营动作规律，充分利用现代科技手段，在部分规模大、信誉好的企业中积极推广应用加工贸易联网监管模式。加工贸易企业通过与石家庄海关联网后，足不出户即

2、可向海关办理备案、变更、核销、进出口货物等手续，极大简化了企业手续，降低了企业成本，方便了合法进出。石家庄海关隶属的保定海关定期派员走访办理手册数量多、备案金额大的加工贸易企业，宣讲海关电子联网监管优势，鼓励企业用足用好政策；廊坊海关在京东方（河北）移动显示屏技术有限公司召开“联网监管协调会”，帮助企业应用好联网系统；唐山海关经办关员通过电话、函件等方式，实时了解企业工作进度，及时予以技术支持和帮助，全省加工贸易联网监管工作顺利推进。目前，石家庄海关已批准 24 家企业实行加工贸易联网监管模式，这 24 家企业 2009 年实现进出口值 18.79 亿美元，同比增长了 31.11%，占全省加工

3、贸易进出口值的比例也由 2008 年的 28.29%上升至 44.08%。另一方面，为适应加工贸易转型升级与保税监管改革的要求，石家庄海关积极实施加工贸易监管“流程再造”，全面推行纸质手册电子化改革，伴随加工贸易三十年发展历程的加工贸易纸制手册，即将退出历史舞台。电子化手册因具有即时通关、全国通关的优势，得到企业青睐。企业在主管海关做完通关确认后口岸海关即刻显示手册信息，企业可以随时在全国各口岸报关。同时，电子化手册准入门槛低，办理速度加快，在海关备案时间由原来近 1 个工作日降低到 1 个小时。 1 月 20 日，沧州海关批准备案的最后一本加工贸易纸质手册核销结案，在石家庄关区率先彻底告别传

4、统纸制手册。 2009 年，石家庄海关加工贸易电子化手册推广工作实现飞跃发展，全年共办理电子化手册 2791 份，占全部备案手册的 99.8%；备案金额 11.5 亿美元，占备案总金额的 99.8%，加工贸易业务正式迈入了电子化时代。内销便利化成危机中的避风港加工贸易内销，就是将原先要通过加工贸易出口的产品，转为向国内市场销售。在外需萎缩、出口困难的情况下，支持企业扩大内销，既帮助了企业走出经营，又可使人民群众购买到优质的“出口”商品。为扶持加工贸易企业发展，石家庄海关积极鼓励受金融危机影响、出口困难的加工贸易企业开展加工贸易内销业务，推行内销便利化措施，帮助企业拓展内销渠道，成为企业应对金融

5、危机的避风港。推行加工贸易企业专管员制度，在业务骨干中选拔组建加工贸易企业专管员队伍，每个专管员分管 1-5 家加工贸易重点企业，负责为企业提供政策咨询、业务办理提醒、业务风险预警及监督企业守法经营等；为企业建立动态监管档案，一户一档，每年至少两次实地走访分管企业，及时了解企业实际状况，记入企业档案。石家庄海关还设立了内销审批绿色通道，优先受理企业内销申请，同时对于内销量大的企业，指定专人跟踪指导办理；进一步简化加工贸易内销手续，允许信誉良好联网企业“多次内销、一次申报”，并可在内销当月内集中办理内销申报手续。 2009 年，加工贸易内销征税 1.19 亿元，同比增长 45.27%，首次突破了

6、亿元大关，在加工贸易进出口总值下降的背景下，创历史新高。经营多元化促进保税物流发展保税物流是指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓库、海关监管仓库等，从事仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息、方案设计等相关业务，企业享受海关实行的“境内关外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。随着内需增加带动货物进口量增长，石家庄海关积极宣传保税物流政策，加大“帮送”力度，引导企业拓展保税物流业务，帮助港口保税仓储企业拓展业务，加快资金回流。简化手续，提高保税仓库和监管仓库审批效率，承诺在单证齐全有效的情况下，当日批复。 2009 年，共批准成立保税仓库和海关监管仓库 3 家，总量达到 18 家，使保