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文档简介

1、建筑行业施工项目管理制度施工项目管理制度第一章总则第一条为推动全局施工项目管理工作的发展,促进工程项目施工管理的系统化、科学化和规范化,不断提高企业竞争力,特制订本条例。第二条 施工项目管理是建筑业企业运用系统的观点、 理论和 科学技术对施工项目进行的计划、 组织、 监督、 控制、 协调等 全过程管理。第三条 施工项目管理的核心是以项目全额责任承包为依托 , 落 实项目经理责任制和项目成本核算制 , 实现”标价分离、 过程精 品、 CI 形象”的一体化管理。第四条 本条例规定了施工项目管理的基本模式、 原则、 方法 和要求 , 是制订项目管理制度的纲领性文件 , 是局属各施工生产单 位实施施工

2、项目管理的基本依据和强制性条文。第五条 本条例适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新 建、 扩建和改建等施工项目。第二章 企业管理层的基本要求和职责第六条 局、 公司应积极进行施工项目管理的配套改革 , 创造 项目管理的条件 , 营造项目管理的环境 , 推动项目管理的发展。第七条 局应成立项目管理领导小组和工作小组 , 设置项目管理 办公室。项目管理领导小组负责全局项目管理的战略决策 ; 工作小 组负责项目管理的各项专业业务的推行、 检查与落实以及调查研 究、 制度修订等 ; 项目管理办公室负责施工项目的综合管理 , 组织 项目管理制度的修订 , 并推动项目管理各项制度的落实。第八条 公司是

3、项目管理的主体 , 应成立项目管理领导小组和工 作小组 , 设置项目管理办公室。公司项目管理领导小组负责项目管 理实施中的重大决策 ; 工作小组负责项目管理各项专业业务的具体 实施, 并对实施中存在的问题进行调研 , 提出解决办法 ; 项目管理办 公室负责施工项目的综合管理 , 组织项目管理的实施。第九条 各公司应坚持”法人管项目”的原则 , 增强企业对项目 经理部的宏观调控能力 , 全面加强对项目经理部的管理、 控制和 服务。凡公司所在地的非专业分公司一律予以撤消 , 其项目由公司 直管。第十条 外地分公司是公司的派出机构 , 负责所管辖范围内项目 经理部的监督、 指导、 控制和服务 ; 应

4、成立项目管理领导小组和 工作小组 , 设置项目管理办公室 , 组织项目管理的具体实施 , 并积极 开展项目管理创新活动。第三章 项目经理责任制第十一条项目经理部是施工项目现场管理的一次性组织机构, 负责从工程开工到竣工的全过程施工生产经营的管理工作。第十二条项目经理是受企业法定代表人委托和授权, 在工程项目施工中担任项目经理岗位职务 , 直接负责工程项目施工的 组织者 , 对工程项目施工全过程、 全面负责的项目管理者。第十三条 项目经理责任制是指以项目经理为责任主体的 施工项目管理目标责任制度 , 以施工项目为对象 , 以项目经理全面 负责为前提 , 以”项目全额承包责任书”为依据 , 以”四

5、控制” ( 工 期、 质量、 安全、 成本 ) 、 ”三管理” ( 现场、 信息、 合 同) 、 ”一协调” ( 组织协调 ) 为中心任务 , 以实现合同为目标 , 以 获得最佳经济效益为目的 , 实行从施工项目开工到竣工验收的一次 性全过程管理。第十四条 项目经理应取得”建设工程施工项目经理资格 证书” , 且其资格应与项目规模相匹配。特大型、 大型项目的项 目经理应具有一级项目经理资质 ; 中型项目的项目经理应具有二级 以上项目经理资质 ; 小型、 特小型项目的项目经理应具有三级以 上项目经理资质。第十五条 项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作 , 当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经

6、建设单位同意 , 能够兼 任一项工程的项目管理工作。第十六条公司( 分公司 ) 项目管理的职责包括 :1、按照本条例的要求 , 进行企业的配套改革 , 编制和修订项 目管理各项管理制度。2、根据项目管理的要求 , 设置业务部门 , 配备足够的专业管 理人员 , 明确部门及人员的职责。3、在符合国家法律、 法规、 政策及企业相关规定的条件下 进行劳务层的分离。4、根据企业的管理水平和现状 , 按地区编制并及时调整企业 内部定额。5、建立并完善内部生产要素市场 , 按季度公布内外部人工费 单价、 主要材料单价、 机械设备和周转料具租赁价格 , 及时为项 目提供服务。6、编制项目管理规划大纲 , 并

7、审核 ( 批 ) 项目编制的项目管理 实施规划。7、选聘与工程项目相适应的项目经理 , 组建精干高效的项目 管理班子。8、建立项目成本测算体系 , 公平、 合理地测算项目承包基数 并组织签订项目全额承包责任书。9、为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资 料。10、对项目施工过程中的质量、 安全、 进度、 成本等进行 指导与监督。11、及时组织或配合上级主管部门对项目进行审计, 并根据审计结论和项目全额承包责任书进行兑现。12、建立并保管项目经理部工作档案。13、负责项目回访与保修工作。第十七条公司( 分公司 ) 项目管理的权限包括 :1、工程承包合同及分包合同一律由公司经理 (或其委托

8、人 )签 订, 并由公司 ( 分公司) 统一管理。2、公司的所有财产包括固定资产、 流动资产 ( 如周转材料、 工具、 用具、 行政办公用品等 ) 及其它财产 ( 如临建等 ) 所有权属 于公司 , 其购置、 调动、 转让、 租售由企业按相关规定和程序决 定。3、行使对人的管理权 , 主要包括行政职务的任免 , 工资及福 利待遇的升降 , 岗位的调动等。4、对施工项目所需要的主要材料、大宗材料统一进行采购。5、对施工项目的资金进行集中管理、调剂使用。6、对施工项目所需的各类机械设备、周转料具等统一采购、 调度使用 , 项目经理部不得自购 , 不得滞留。7、按照项目劳务需求计划 , 组织劳务招投

9、标并选择劳务分包 单位。8、对项目重大的施工组织设计或技术方案组织编制或审批 具体要求可参照相关文件的规定。9、对项目各项业务进行监督、 检查、 指导。第十八条 项目经理应按照项目全额承包责任书的要求履 行职责 , 其职责包括 :1、代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、 法规、 方针、 政策和强制性标准 , 执行企业管理制 度, 维护企业的合法权益。2、履行”项目全额承包责任书”规定的任务。3、组织编制项目管理实施规划。4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。5、建立质量、 环境以及安全保证体系并组织实施。6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、 协作单位

10、、 发包人、 分包人和监理工程师等的协调 , 解决项目中出现的 问题。7、按”项目全额承包责任书”处理项目经理部与国家、企业、 分包单位以及项目职工之间的利益分配。8、接受并协助企业进行项目检查、 评价和评奖申报。第十九条 项目经理必须按照公司 ( 分公司 ) 授权范围、 时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下 权限:1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业 务 , 签署与项目生产有关的业务性文件 ( 不包括具有重要法律责任 和经济责任的文件 ) 。2、参与项目管理班子的组建 , 提出项目一般管理人员名单 , 并经公司 ( 分公司 ) 审核后予以聘用。3、在公司

11、( 分公司 ) 授权范围内 , 项目经理对项目人员月度工 资、 奖金有建议权 ; 负责对项目成员进行考评 , 根据考评结果 , 对 有功人员 , 经公司 ( 分公司 ) 批准后进行嘉奖 ; 对考评不合格者 , 有 权进行经济处罚 , 必要时可将其退回公司 ( 分公司 ) 。4、协助公司 ( 分公司 ) 选择劳务作业队伍。根据劳务合同 , 对 不符合项目施工生产要求的劳务队伍 , 有权依据有关规定进行经济 处罚, 并与公司 ( 分公司 ) 有关部门协商后 , 有权辞退出场。5、可受公司 ( 分公司 )委托自行负责特殊材料、 零星材料和 应急材料的采购 ; 对公司 ( 分公司 ) 采购的主要材料和

12、大宗材料具 有监督权 ; 远离公司( 分公司) 300Km 以上的项目可受公司 ( 分公司) 委托进行各种材料的采购。6、对进入项目的材料、 设备、 周转料具等有权进行合理调 配、 组合和使用。7、对项目一般的施工组织设计或技术方案组织编制或审批,具体要求可参照相关文件的规定。8 根据工程进度总目标和阶段性要求 , 有权对工程进度进行检 查和调整。9、与公司 ( 分公司 ) 各职能部门签订横向合同后 , 当其违约时 , 有权进行索赔。其经济纠纷由公司 ( 分公司 ) 经理负责调解和裁 定。10、按照项目经理的资历、 素质和水平 , 可由公司 ( 分公司 ) 根据需要授予其它权力。第四章 项目分包管理第二十条公司( 分公司 ) 应加强工程分包管理 , 禁止任何形式的工程转包、 违法分包及挂靠行为 , 对外分包时不宜采取包工 包料的分包模式 , 应推行劳务分包模式。第二十一条 实行劳务

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