特种设备作业人员培训考核管理现状与建议

1、 特种设备作业人员培训考核管理现状与建议 为了加强锅炉、压力容器（含）气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道，大型游乐设施，场（厂）内机动车辆等特种设备作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员）的监督管理工作，规范作业人员考核发证程序，保障特种设备平安运行。2021年12月24日国家质检总局颁布了第70号令特种设备作业人员监督管理方法，自2021年7月1日起执行，该管理方法对特种作业人员的考试和审核发证程序、证书使用及监督管理等作了较为具体的规定，比较符合在新型势下的客观要求。其中第十一条规定“用人单位应当加强作业人员平安训练和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安作业学

2、问，作业技能和准时进行学问更新”。把培训工作任务交给了用人单位，而不是过去的发证部门。假如没有培训力量的单位可以托付具有培训资质的机构组织培训。不过从现状来看，除一些大中型企业外，占90%以上的用人单位没有培训力量，仍旧只好托付具有培训资质的机构进行培训。可是这些具有培训资质的机构目前主要还是特种设备检测检验部门，其培训方式仍旧沿用上世纪八九十年月的做法。笔者认为那时的培训方式已远远不能满意当今时代特种作业人员平安培训的需求，消失了很多不尽人意的地方。如今很大程度上不是特种作业人员不想培训，而是由于以下这些缘由阻碍了培训。 一、培训频次低，培训与上班相冲突。由于成本问题，现在培训仍旧还是采纳通

3、过平常报名等到有肯定人数后才开头集中组织一次培训的做法。这样一来很简单造成培训与上班之间的冲突，使不少人有空参与培训时，培训机构却没有开班，无空培训时，培训班又开头了，始终无法赶上培训机会。二、培训的场所少，异地培训费用太高。培训机构一般都设在省、市所在地，培训场所也设在那里。而县级所在地由于每次培训人数不多,办不了一个班，因此极少有设培训场所。这就使得绝大部份特种作业人员往往要跨县、跨地区去参与培训，其培训费用一下子便成倍增长。而如今用人单位已不太可能为特种作业人员支付培训费，假如是经济欠发达的地区，要特种作业人员自已支付这笔费用，就显得相当困难，从而难住不少想要培训的人。三、培训时间太长，

4、培训效率不高。普及了几十年的九年义务训练后，如今特种作业人员的文化水平已有了大幅度的提高，早已不是上世纪八十年月考试要先口述再请人代笔的时代。但是2021年公布的特种作业人员培训考核管理规章第六条明确要求安装（改造）修理保养的取证人员，专业技术培训不得少于160个学时，使用操作及其他人员取证不得少于80个学时。上理论学问课十几、二十几天，很少有人能做到，由于用人单位肯定不行能给出这么长的假期，往往培训回来时使用单位早已另请高名了。那么绝大多数培训人员只好先报个名，中间断断续续，最终去考个试，能拿到证就行，培训课程内容基本没有听，培训效果差。久而久之就让许多社会上的人理解成特种作业人员培训，只要交了钱就可以取到证，质监部门培训只是流于形式，纯粹是为了收钱，给社会造成一个极不好的影响。四、培训信息发布方式单一，难以准时传达给每个需培人员。过去培训只要发个通知到企业，企业就会叫人参与培训。但现在就不一样，一是企业平安管理意识薄弱，不太重视培训工作；二是企业怕影响生产，不送人培训；三是在社会上处分散状态的特种作业人员，靠发通知就不能将培训信