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文档简介

1、 加强化工装置检维修作业环节的安全管理 近年来，根据国家安监总局和省委、省政府的部署要求，全省各级安监部门和各类化工企业仔细落实“两个主体”责任，严格实施平安生产行政许可，扎实推动危急工艺自动掌握改造，深化开展平安标准化建设，在全省化工行业快速进展、企业数量不断增加的背景下，保持了危急化学品平安生产形势的总体稳定。但是，全省化工装置检修理作业环节的事故呈多发势头，事故起数和死亡人数约占全部化工行业和危急化学品事故的40%以上。特殊是2021年11月19日，山东新泰联合化工有限公司尿素车间在检修三聚氰胺生产装置的道生油冷凝器过程中发生重大爆燃事故，造成15人死亡、4人受伤，伤亡损失惨重，社会影响

2、很大。分析这些事故发生的缘由，主要是一些化工企业对检修理作业环节的平安生产重视不够，检修理平安管理规章制度不健全，平安作业规范执行不严格，对外来检修理施工队伍平安管理不到位等。化工装置检修理作业，危急性高，风险大，作业人员密集，一旦处置不当或消失特别，极易引发重特大事故，历来是化工企业生产平安事故的高发环节。对此，各级安监部门和各类化工企业要高度重视，把检修理作业环节作为平安管理的重点，强化措施，落实责任，确保平安。 为深刻吸取事故教训，有效遏制检修理环节的事故发生，推动全省危急化学品平安生产形势稳定好转，依据国家安监总局关于山东新泰联合化工股份有限公司“11?19”重大爆燃事故状况的通报（安

3、监总管三2021181号）要求，现就加强化工装置检修理作业环节平安管理工作有关事项通知如下： 一、建立健全和落实检修理作业平安管理规章制度。全省全部化工企业都要根据国家有关平安生产的法律、法规和标准要求，结合自身实际，建立健全至少包括以下主要内容的检修理作业平安管理规章制度：建立检修理的组织机构，明确主要负责人、分管负责人、有关部门和人员的平安职责，明确设备大修、中修、小修和装置（系统）停车检修的范围和时间要求，检修理方案的制定，检修理方案（范围、程序、进度、质量和平安措施等）的制定，作业前的风险分析，作业平安许可，作业平安条件的检查确认，检修理队伍的组织、指挥、管理和平安训练培训，外来检修理施工队伍的管理，检修理台账管理以及平安规程制（修）订等。要建立并严格执行检修理作业监督检查和考核奖惩机制，确保检修理作业平安管理规章制度的有效落实。 二、严格执行各项作业平安规范。检修理作业中，凡涉及动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业等危急作业的，有关企业要严格执行国家相关作业平安规范的标准规定，对危急作业实施许可管理，按规定程序进行作业许可证的会签、审批和管理，明确作业负责人、作业人、监护人、审批人的平安职责，保证作业人员持证上岗，严格执行

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