变电站技改及大修工程项目的安全管理

1、 变电站技改及大修工程项目的安全管理摘 要 介绍了变电站技改及大修工程施工前的平安自检程序、施工的标准化作业，以及施工的目标化管理，分析了施工平安系统的危急性，推举应用平安检查表及平安预控分析表，以掌握施工的平安风险。 关键词 变电站；技改；大修；施工；平安管理 变电站的技改及大修工程项目的实施，要比新建的电力工程项目简单和危急很多，由于涉及的部门多，人员的素养参差不齐，施工现场四周又有带电设备，作业环境及施工进度受诸多因素的影响，平安管理难度大。要想平安、高效、保质、顺当地完成技改及大修工程的施工任务，就必需对工程施工的全过程进行有效的平安监控，针对可能发生事故的隐患和环节，制定出相应的预防

2、措施，最大限度地降低施工过程中的平安风险。 1 设计平安施工程序 施工需要平安作保障，由于平安可促进施工的顺当进行。施工平安管理的目的，就是要在施工与平安之间查找一个平衡点，使施工过程中的人、机、物有机地组合在一起，平安地完成施工任务。对变电站技改及大修工程项目事先设计一个平安操作程序，以此来实现平安施工目标。设计这样一个程序，全部施工人员必需保证自己的工作环节能正常发挥作用，否则，上一级或同一级的平安监控功能必需对此进行干预，调整其规范作业。 1.1 施工前的平安自检程序 对技改及大修项目的前期预备工作和施工过程有充分的了解，对可能消失的危急源进行科学的猜测，再依据猜测的结果，结合自身平安管

3、理水平做出相应的自检结论。只有在平安自检合格的状况下，才能进行下一道开工程序的操作。施工前的平安自检程序应包括以下几个方面： (1) 各级人员的平安施工责任制落实到位,明确不同施工期内的平安目标和任务； (2) 平安层面的综合管理功能运转正常； (3) 工程勘察、设计、施工方案完善，各个阶段目标明确； (4) 施工平安预警程序牢靠，形成闭环受控状态； (5) 施工设备、劳动平安爱护和作业环境以及平安施工管理3个方面均根据规范操作； (6) 具备项目平安风险预控、事故应急补救和优化施工的方案； (7) 项目平安管理组织机构(包括业主、监理、施工单位)及相应施工平安领导小组能有效开展工作，信息渠道

4、通畅； (8) 工程监理及有关安监人员平安责任到位，现场平安检查能进入程序化状态； (9) 施工设备、仪器仪表、平安工器具合格，相关专业操作规范； (10) 作业人员(包括管理人员)平安及技术素养符合施工要求，作业现场能根据平安文明施工要求进行施工。 经过上述10项自检程序，合格后方可进入开工环节，只要有一项不合格必需进行整改，以达到作业标准要求。 1.2 施工的标准化作业 标准化作业，实际上是以平安为突破口、以单元为基点的标准化活动。变电站技改及大修项目涉及的工种许多，有变电一次、电气二次、通讯、土木、起重、焊接及架子工等，施工单位或相关部门要对每道工序、每个施工环节，直至每个施工岗位都制定

5、出一套标准。主要内容涉及作业(操作)标准化，施工预备标准化，作业动作标准化，作业连接标准化，作业环境标准化，设备、工器具使用、摆放标准化，劳保用具穿戴标准化，平安活动及平安标志标准化，平安检查标准化等。凡是规程有要求的，在标准化作业过程中必需遵照执行。例如，在一个技改作业项目正式开头之前，需要用什么工种，多少人参与，用什么设备和工器具、材料，多少时间能完成项目。在大型的技改项目中，如110 kV及以上的变电站综合自动化改造需要多少部门协作作业，各部门(如变电、调度、通讯、检修等施工单位)在协作中应担当什么样的平安责任，都要制定出标准，明确各工种部门的平安责任，严格考核。制定各项标准应坚持3项原

6、则： (1) 先重点后一般； (2) 主要施工单位以及各协作部门全员参与； (3) 上下循环的原则。 1.3 施工的目标化管理 依据目标管理体系整体性的原理，制定出总的平安目标，再对工程施工平安总目标进行“横向”和“纵向”的绽开。横向绽开，就是制定实现目标的横向绽开图以及详细对策表，施工单位及各相关职能部门的人员，都要以“达标”为中心，对每个工作程序制定出相应的标准及平安责任。在施工过程中该由哪个部门负责的就由哪个部门制定出标准，并对施工现场的各个环节都应全面考虑，依据目标的制定，推行平安作业预控表。“纵向”绽开，是指下一级的目标总和要大于上一级的目标，只有这样才能增加目标系统实现的牢靠性，如

7、施工总承包单位、施工项目部、施工班组及个人等各个层面都要设有自己的目标。需要强调的是，参加施工人员的单元目标必需保证，即必需保证个人在施工过程中无违章，否则，上一级的目标就无法实现。 施工总目标制定以后，依据工程量的大小、工期的长短再分阶段、分范围和分对象进行目标分解、量化，做到施工的全部人员都各行其事、责任到位。 2 分析施工平安系统的危急性 施工平安系统分析主要有：施工系统功能分析、施工系统平安目标分析、施工系统危急性分析。 施工系统功能分析是根据施工系统的功能要求或功能原理，从分析施工的结构入手，讨论施工系统的各组成部分的相互联系和作用，以及通过这些联系和作用，讨论施工系统是如何顺当运作

8、并达到规定的功能。功能分析是平安目标分析和危急性分析的基础。 施工系统平安目标分析的任务就是要确定施工系统的平安目标或标准。 施工系统危急性分析的任务是在上述2项分析的基础上，分析讨论影响系统平安性的因素以及这些因素对施工系统可能造成的危害状况。在变电站技改及大修工程项目开工前，施工单位及相关的各个部门，依据施工的特点，结合部门实际状况，可预先进行危急性分析(猜测事故)，对施工过程可能消失的危急类别、危急消失的条件及其可能造成的后果作也许的分析，其目的是判别系统的潜在危急，确定其危急等级，实行防范措施。危急性分析的实施步骤可概括为以下6点： (1) 依据过去变电站技改的阅历，分析施工对象消失事

9、故的可能类型，如在主掌握屏进行电气二次作业，过强振动、短路或接错线都可能引起误动，造成设备或电网事故； (2) 调查危急源存在于哪个子系统或环节中，应当考虑到各环节的危急点，如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等设施，不能确定的以及没有实行防范措施的状况下禁止动土开挖； (3) 识别转化条件，即讨论分析危急因素转变为危急状态的触发条件和危急状态转变为事故的必要条件，进一步实行防范措施； (4) 划分危急等级，排列出先后重点，以便优先处理； (5) 实现事故预防措施； (6) 指定负责措施的部门和人员。 在技改及大修工程项目中，照实施了危急性掌握分析，可大大降低发生事故的概率，有效保证施工全过程的平安。 3 制定并推行平安检查表及平安预控分析表 平安检查表作为平安系统工程最基础的一种方法，不仅是实施平安检查和诊断的有效工具，也是发觉潜在危急因素和分析事故的有效手段。平安预控分析表是危急性分析最直接、易行的方法。 平安检查表可依据施工特点和要求，分部门、分专业进行制定。在对变电站技改及大修项目的实施状况进行调查后，依据不同的专业及施工特点，制定出“变电站及电力线路施工现场平安检查表”及“现场平安预控分析表”，以此来推动变电站技改及大修工程项目的现场平安管理力度。参建项目的各施工单位，依据不同的施工阶段及分项施工特点，在施工前