农林局工作总结

1、2006年农林局工作总结区农林牧业局二OO五年工作总结和二OO六年工作思路（2006年11月30日）2006年，区农林牧业局在区委区政府的正确领导下， 在上级业务 部门的帮助指导下， 按着全市农业产业化工作会议精神的要求， 重点 围绕“两区一园”建设， 加大农、 林、牧、水等各项工作的推进力度， 取得了一定成效。现将各项工作汇报如下：一、2006年工作总结。（一）农业工作。1、积极做好资源普查工作。 为防止国有资源流失， 全面掌握春雷 农场国有资源情况，利用春种前的有利时机，抽调2名同志与春雷农 场生产办的4名同志组成普察小组，利用一个月时间，对春雷农场耕 地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、

2、实地测量，根据gps测得的 坐标和面积，建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩，比原有掌握耕地多1821亩；实测林地14545亩，比原有掌握林地多1821亩； 实测草原109680亩，比原有掌握草原多10438亩；实测水面20000亩，比原有掌握水面多5000亩。通过调查，进一步掌握我区农业资源 的状况，为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。2、大力推广沼气开发项目。 为充分发挥现有资源优势， 充分利用 已到位的国债资金120万元， 采取政府匹配、 农民自筹的形式， 在两 个园区推进“四位一体”生产模式， 计划建设沼气池1000套，为用户 提供能源、肥料支持。目前，已建成420套

3、沼气池，其余580套沼气 池正在建设中，预计2007年5月末即可全部竣工投入使用。3、继续推进四期续建工程项目。 继续抓好四期基础设施续建工程 的推进工作，今年7月初继续铺设净水管线3265米，修建阀井90座。 截止9月末，四期的3017米混凝土路面主体道路工程、 附属路肩、排 水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。4、协调解决电网改造项目。 一是根据国家、 省、市有关优惠政策， 抓住机遇，积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改 造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金，完成养殖园区及种植 园区一二期电网改造工程。目前，正在协调种植园区三期电网改造工 程，积极和电业部

4、门协商，将两个园区用电权属移交电业部门管理事 宜。5、发挥龙头企业的带动作用。 积极协助金锣公司， 办好绿色产业， 建设12000吨肉灌制品项目，拉动30万头生猪生产，带动8000农户 致富，增加农民收入3000万元。6、全力做好招商引资工作。 我局成立项目招商组， 加大招商引资 力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议， 其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户，已建设完成，投入生产的5栋。二是引 进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元，扩大春雷保鲜粘玉米生 产规模，利用三年时间，将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗，销售收入达到130万元。（二）林业工作。1、

5、抓好生态环境建设。 一是抓好生态园建设。 进一步完善了书画 苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。2006年三北四期植树800亩，其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。2、做好病虫防治，幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初，我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相 结合等方法，彻底防治我区1.45万亩树木病虫害， 大大减少了青杨虎 天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是 抓好幼林抚育工作。 今年，我们对近三年来的0.58万亩新植树木， 全 部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施，提高造林成活率，在全 市植树造林检查中受

6、到好评。（三）畜牧工作。1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩，其中可利用 草原8万亩，已全部进行承包，85户承包户中有74户从19982002年陆续承包，承包期为2030年，承包费5元/亩；11户从2002年 后进行拍卖承包，承包期为5年，承包费710元/亩。通过草原承包， 已将春雷农场草原落实到每个承包户手中，由承包户进行管理，便于 禁牧工作的有效开展。2、积极做好禁牧工作。一是成立组织，加强领导。四月下旬，局领导主持召开会议，结合全市草原禁牧会议精神的要求，制定禁牧工 作方案，成立草原禁牧执法监察队，在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话，以便

7、加强对全区禁牧工作的领导、 监督与检查。二是普查到位，抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作 会议的精神及林甸现场会的要求,为保护草原生态环境，从五月份开 始，对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷 农场联合，深入全区六个街道十五个社区进行调查，发放大庆市人 民政府关于全市草原禁牧的通告513份，宣传草原法及禁牧有 关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识，取得养殖户的支持，为进一 步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位，抓好落实。我们在做好宣 传工作的同时，重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆 专车下去检查，五月份以来共出动120车次、370人次，每天对春雷 地区、采油三厂

8、、采油一厂等地的草原，油井四周的草地进行检查， 对放牧者采取说服教育， 并及时制止， 劝退散养放牧者89人次，制止 散放牛羊2370头只，同时在春雷农场设草原看护员5人，发现放牧及 时汇报，并协助草原禁牧执法监察队工作，有利地保护了辖区的草原， 维护了草原生态的健康发展。3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作， 现已完成招商引资1780万元，建舍饲养123户，已建成能够投入使用 的72户，进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只， 积极为养殖户提供饲养场所，为全区禁牧提供硬件环境。4、抓好青贮饲草种植工作。 在饲料饲草生产上加大了青贮的人工 种植力度，为

9、舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩，收割青贮12000吨。改良草原20000亩，围栏休牧20000亩；围栏与草防林相 结合休牧7000亩，收割饲草6400吨，为舍饲提供充足饲草储备。（四）水务工作。1、 加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市 建设400万亩抗旱保收田的要求，我区2006年已建设1万亩抗旱保收 田，在原有16眼机井的基础上， 投资30万元新打抗旱井20眼。春播 前全部投入使用，促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争 取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备， 用于800亩蔬菜的种植。三 是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场西大岗（地名）

10、打水源井一眼，铺设自来水管线3200米，安装压力罐1个， 可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。2、加强水务一体化管理。一是做好水法宣传工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中国水周”，采取集中宣传、 新闻媒体宣传、 工作中宣传等多种形式宣传 水法，提高市民节约用 水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市 地下水严重短缺的实际情况，认真贯彻落实大庆市水资源可持续发 展战略实施意见坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神，区水 务局严格执法程序， 依法行政， 积极协助市水务局、 依法取缔中三路、 中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家，查处14家非

11、法取水 的室内洗车场， 对辖区23家工地用水情况进行检查， 对大庆小商品市 场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知，目前该公司已 停止使用这32眼小水井，接上了供水公司管网水。 同时，在市水务局 指示下，我局汇同管理局水务处、 供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井，依法取缔 三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井， 有力整顿了水市场秩序，特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等 服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源，为实现水资 源的可持续发展做出了不懈努力。3、全力做好防汛工作。为了保证我区2006年安全

12、度汛，确保全 区工农业生产的稳步发展， 保护人民生命财产的安全。 我局认真准备， 全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，组织召开防汛 会议，落实防汛物资，明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实，几场大雨过后，都能安全度汛。（五）圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。 为了妥善处理好三环家属上访问题，根据市委、市政府从关心照 顾角度出发，将三环家属纳入企业养老保险，解决生活困难问题的精 神，区政府及时成立了以常务副区长为组长，农林牧业局、信访办、 社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组，并制定了处理 原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案

13、。此项工作，于4月份开始，市、区工作组深入春雷农场80人次，召开宣传动员会10次，发放宣传单近500份，政策宣传动员面达到100%，组织10人进 行普查登记，共登记劳动家属468人，登记准确率达到100%。后又经 过三次排查，最后由连队职工代表进行确认核实，而且以连队为单位，将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天，有375人符合年龄和劳动年限的要求，予以上报，顺利完成了普查、登记上 报工作。二、存在问题。 通过调研，按照发展精品农业的要求，我区农业在生产经营中还 存在许多新情况、新问题，主要有以下几个方面：1、信息服务不到位。 突出表现在农户种什么， 种多少， 什么时候 种，

14、都有一种无所适从的感觉，增产不一定增效。2、技术服务不到位。 大多数农户对传统农作物技术掌握不错， 但 对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香 瓜的效益较高，可是不懂技术，不敢种植。农户迫切需要有关部门加 强技术指导、技术服务，但如今我区这方面人才缺乏，无法适应农业 生产要求。3、政策扶持不到位。 精品农业必须有大的投入， 才能有大的产出， 由于我区财力紧张，农业上投入的不多，再加之农场供养人口多，企 业在农业上投入的不够。资金不能足额到位，致使电网改造、路网改 造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约，影响了项目建设和精 品农业的快速发展。4、市场营销不到位。 要加快棚

15、室生产， 推进适度规模经营， 必须 有一大批农民经纪人，把市场信息及时反馈过来，使农户及时跟着市 场转，生产适销对路农产品，再由经纪人把产品销出去，不但减少生 产盲目性，而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人，但 数量太少，成大气候的更少，因此棚室生产难以迅速发展。5、龙头企业牵动作用不到位。 由于缺少具有开拓市场、 引导生产、 加工销售、提供服务的龙头企业的引导，农产品形不成市场规模，深 加工水平低，仅停留于初加工，制约了农户效益的提高。6、招商政策优惠程度不够。 两个园区招商只是免收当年土地租金， 落三个人户口，没有其他奖励政策，招商难度大。7、种植园区引水工程没有竣工，水价偏高，

16、影响园区发展。8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。 没有蓄水池， 雨 水无处排，园区道路没有环上，交通不便。三、二OO六年工作思路。1、 继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园 区建设以来，灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈，解决园区供水、 降低用水价格势在必行。为此，区领导经多方努力，协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。 该工程从301国道原水管线处铺 设1980延长米高压供水管线至种植园区， 预算投资542万元，其中区 政府投资350万元，供水公司投资192万元，由供水公司承建。该工 程于去年9月底全面开工建设，主管线1980米已安装完毕。 由于资金

17、不到位，剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。 明年我们将继续加大协调力度，促成该后续工程开工建设，近早投入 使用。2、 继续推进春雷种植园区电网改造工程。 虽经区、 企两级领导的 共同努力，协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、 二期电网改造工程，但种植园区三、四期电网尚未改造，还需进一步 协调，加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门 管理的事宜，以减轻企业管理和电损成本，促进企业发展。3、继续推进国债建设项目。 利用国债扶持资金， 在两个园区继续 推进“四位一体”沼气开发项目， 力争在2007年5月末保质保量建设 完成剩余580套沼气池，全面完

18、成1000套沼气池国债项目， 为用户提 供能源、肥料支持。4、积极争取通村公路建设项目。 春雷农场各连队的主干道大多为 砂石路或土路，年久失修、破损严重，而且又远离国道，交通不畅， 严重制约了该地区工农业生产的发展，道路急待改造，总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报， 并列入市里“通村公路” 工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路，以彻底 解决该地区的交通环境。5、认真完成盐碱地造林任务。 积极做好秋季造林整地工作， 认真 落实任务，争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。6、协调项目支持农村水利建设。 一是继续实施膜下滴灌项目。 争 取市水务局价值30万

19、元的膜下滴灌设备， 用于800亩蔬菜的种植。二 是完善人畜饮水工程。 争取市水务局投资8万元，在春雷农场窑地 （地 名）打水源井一眼， 铺设自来水管线3500米，安装压力罐1个，解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元，建设完成了排水、 供水及路面等基础设施工程， 建设四期176组棚室（看护房为楼房的80户，平房的96户）项目势在必行。为此 加大招商引资力度，建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重， 必须一抓到底，见到实效。四、发展精品农业的对策和建议。 为加速我区精品农业的发展，推进农业产业化进程，提高土地产 出率

20、，使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强，提出如下对 策建议：1、抓好发展规划。 在调查研究基础上， 重新制定发展精品农业的 总体规划，规划要高起点、高水平，要定位在全市最大的无公害蔬菜 生产基地的目标上，在兼顾企业经济效益和农户收入基础上，进一步 明确发展重点和主攻方向， 使规划充分体现生产、 生活、休闲、 旅游、 观光等多种功能于一体的精品农业。2、构筑保障体系。 一是政策保障。 结合我区实际， 在发展精品农 业上，对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用 水政策、 用电政策、 人才引进等政策方面要予以优惠。 通过优惠政策， 进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入

21、农业生产领域。 二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌 四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作， 为农户解决实际困难， 为精品农业发展提供科技支撑。 三是加大投入。 精品农业的建设需要大量的投入，要逐步建立起政府投入为帮扶，企 业和农户投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。3、抓好检测关。 以现有的大庆市绿色食品监测中心、 大庆市产品 质量监督检验所等技术机构为依托，重点对种子、农药、化肥、农膜 等生产资料及种植环境进行检验检测，对农业生产和农产品加工全过 程实施监控，严把质量关，保证产品真正绿色、真正无公害

22、。4、实施品牌战略。 精品农业必须注重发展品牌战略， 这也是农产 品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创 建品牌的载体和前提，因此要采取多种有效措施增加商标注册总量， 积极推行无公害产品认证工作，力争有更多的农产品获得无公害食品 标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。5、打造销售平台。 一是引进销售代理， 培养农民经纪人， 在城市 中设窗口、建市场。二是区政府做规划， 面向社会， 以优惠招商政策， 吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。 三是推行现代流通方式， 鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。6、提高农户素质。 一是聘请农业专家和种植能手定期开展技

23、术讲 座，解决农户在生产中遇到的各种技术难题， 逐步提高农户种植水平。 二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新 方法、新科技，使其他农户看了心动，受到启发，向先进榜样学习。 三是狠抓培训。按照分层次培训原则，重点搞好农场管理层人员的培 训，走出去学习，使他们开阔视野，提高管理水平。同时，搞好农户 和农技人员的培训，选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员 到高等院校深造，重点学习实用科技知识，提高农业科技水平。7、引进龙头企业。 按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业， 扶 持龙头就是扶持农民”的指导方针，积极引导工业企业参与农业项目 开发，千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区，与此同时，积 极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化，加快全 区精品农业的发展步伐，争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密 集型食品加工企业落户我