印尼与中国贸易现状及存在的问题分析

1、印尼与中国贸易现状及存在的问题分析 摘要：2010年中国东盟自由贸易区正式启动，中国和印尼两国贸易迎来了历史新机遇，贸易规模不断扩大，主要贸易产品为非油气产品。同时，也面临新的增长难题，印尼对中国贸易逆差逐年扩大，中国对印尼直接投资规模偏小，但也要看到两国未来投资合作潜力巨大。 关键词：印度尼西亚；中国；对外贸易 中图分类号：F7527 文献标识码：A文章编号：2095-3283（2016）04-0029-03 近年来，印尼经济发展迅速，是东盟和东南亚国家中唯一的G20成员，是世界上最大的煤炭出口国和人口第四大国，正崛起为东南亚新的发展引擎。目前，中国已成为印尼的主要贸易伙伴，本文从数据获得及

2、中国在印尼对外贸易地位角度出发，研究印尼与中国贸易现状及存在问题，以期为我国相关企业了解印尼市场，进一步开展经贸合作提供借鉴。 一、印尼与中国贸易概况 （一）贸易规模不断扩大 自2005年确定战略伙伴关系以来，我国与印尼经贸得到迅速发展。2010年1月随着中国东盟自由贸易区的正式启动，两国贸易迎来了历史新机遇，同时也面临新的增长难题。 两国间贸易规模不断扩大。2003年印中贸易额仅为38亿美元，2013年达52451亿美元，创历史新高。但在2014年和2015年由于两国经济发展速度放缓，特别是我国国内经济下行压力加大，对印尼产品需求减少，贸易额出现下降。2014年双边贸易额跌回2011年的水平

3、，2015年增速又下降了783%。20112015年，印尼对中国的出口额除在2013年短暂增长外，5年内总体处于负增长，年均下降998%。2015年印尼对中国的出口额为15045亿美元，同比下降1454%。印尼从中国进口方面，除2015年同比下降了396%外，其余4年一直处于缓慢增长状态。此外，印尼与中国的贸易在五年间一直处于逆差地位，且逆差额逐年增加，至2015年达到14366亿美元，创历史新高，同比增长了1035%。2013年两国双边贸易额为5245亿美元，首次超过日本与印尼4637亿美元的贸易总量，中国成为印尼第一大贸易伙伴（见表1）。 （二）印尼与中国产品贸易走势 从印尼与中国进出口产

4、品特点来看，非油气产品占主要地位，占比均超过95%，本文主要对双边非油气产品贸易走势进行分析。 主要出口非油气产品有矿物燃料、动植物油、木浆等纤维状纤维素浆、木及木制品和杂项化学产品等。中国在2011年取代日本成为印尼第一大非油气产品出口国，2013年出口到中国的非油气产品达212亿美元，相比2006年的54亿美元，8年间增长了3倍。2006年，印尼对日本和美国的非石油产品出口额为121亿美元和106亿美元，2013年分别增至1608亿美元和1508亿美元，8年间各自增长了324%和423%。 值得注意的是，自东盟中国自由贸易协定生效后，20102011年受新政策影响，印尼出口中国的非油气产品

5、分别以年均582%和46%的速度增长。2011年为出口峰值，达21595亿美元，创历史新高；2012年由于受国际经济形势影响，出口额同比下降55%，与同期印尼的商品出口下跌速度55%保持一致；到2013年出口出现回升，2014年又下跌至16459亿美元，较2013年下降了2266%，比印尼非油气产品出口总额下降速度264%高出20个百分点；2015年出口额同比再次下降1944%，我国成为排在美国之后印尼非油气产品第二大出口市场（见表2）。 究其原因，一方面是由于我国经济增长放缓，对印尼非油气资源需求下降。2014年我国国内生产总值同比增长74%，2015年为69%，创25年来新低，经济放缓减少

6、了对印尼煤炭等矿产品的需求。2014年印尼对中国出口额最高的矿产品也只有65亿美元。2015年印尼对主要贸易伙伴的非油气产品出口额都出现下滑，按出口降幅由高到低排列依次为中国、日本、印度、美国和新加坡。 2印尼自中国进口非油气产品 印尼自中国进口非油气产品主要有机械设备、机电产品、钢材、贱金属及制品、有机化学品等。 20112015年，印尼自中国进口的非油气产品整体呈增长趋势，年均增长速度为3%。2012年增长最快，同比增长了137%。2013年之后，受国际形势和印尼经济增长放缓影响，印尼自中国非油气产品的进口增速缓慢，2013年和2014年分别只增长了2%和3%。2015年首次出现负增长，进

7、口额为29224亿美元，比2014年的30461亿美元减少了4%。 2006年，中国首次超过日本成为印尼最大的非油气产品进口来源地，进口额为55亿美元，2010年增至19688亿美元，5年内增长了256%，2014年进口额达30461亿美元，2015年稍有下降，较2014年减少了124亿美元。反观印尼其他主要进口来源国，日本、新加坡和美国，大致处于负增长趋势。其中，从日本的进口额由2011年的19320亿美元降至2014年的16938亿美元。2015年印尼自主要贸易伙伴的进口额均出现下降，下降幅度由高到低依次为日本、泰国、新加坡、美国和中国（见表3）。 二、两国贸易中存在的主要问题及投资前景

8、（一）印尼对中国贸易逆差逐年扩大 两国贸易差额随着双方经济合作的深化而发生变化。最初两国贸易规模小，印尼在双边贸易中处于顺差地位，但随着两国经贸合作交流愈加紧密，我国逐渐“转逆为顺”。2006年，印尼与中国贸易中，印尼贸易顺差为17亿美元，2007年为11亿美元，2008年后开始发生变化，印尼首次在两国贸易中出现逆差，而且逆差额逐步扩大，2008年为36亿美元，2010年为48亿美元，2014年达13018亿美元，2015年为14365亿美元。随着贸易逆差的逐渐扩大，引起印尼一些人的不满，并重新审视两国间的贸易关系，甚至质疑自由贸易协定的作用，越来越多的印尼人担心与中国的贸易逆差扩大会影响国家

9、经济安全。中国商品大量进入印尼市场后，也引起印尼国内很多人特别是一些商业团体的焦虑。不过也有人能比较客观地看待两国贸易中印尼的逆差问题，认为根源在于印尼本土中产阶级壮大，推动社会的消费能力增强。 （二）中国对印尼直接投资规模偏小 中国企业对印尼直接投资效果也是影响两国经贸关系的重要因素。我国对印尼的直接投资一直维持在较低的水平，占印尼吸引外资的比重也一直在低位徘徊，20112015年我国大陆对印尼的直接投资分别为1亿美元、1亿美元、3亿美元、8亿美元和628亿美元，占印尼吸引外资外资总额的比重为05%、04%、10%、28%和22%。2015年一季度我国首次进入印尼的十大外资来源国行列，之前仅

10、位列第十三位，排在毛里求斯和中国台湾地区之后。目前，印尼的几大外资来源国分别是新加坡、日本、韩国、英国、美国、马来西亚、荷兰、英属维京群岛和中国香港。2014年我国对外直接投资总额为1160亿美元，相比之下对印尼的投资规模明显偏小。尽管我国与印尼签署了一系列投资协议，但落实情况并不理想。据印尼投资协调委员会统计，20052014年十年间，中国计划在印尼总共投资2427亿美元，但最终只落实了18亿美元，为承诺的7%。 中国企业对印尼的投资兴趣不大，主要是因为印尼国内存在两大障碍，“（外国投资）商业项目要面对印尼国内的官僚主义，且大型项目还面临土地征用（困难）问题。”此外，问题还在于中国的投资者没

11、有在印尼找到合适的商业伙伴，而印尼繁琐的申请投资程序也让中国投资者望而却步。 （三）未来投资合作潜力巨大 目前，印尼的经济发展状况良好，政府债务适度。印尼政府债务与GDP的比率可操控，保持在60%以下。此外，印尼政府采用和实施了一项强调财政纪律重要性的政策，该政策规定预算赤字将由法律限定，最大不得超过GDP的3%。为营造良好的经济发展空间，印尼新一届政府简化外商投资申请程序，并制定新的规章制度来简化土地征用。近年来，印尼经济发展迅速，国内政治形势渐趋平稳，低廉的劳动力价格以及巨大的国内市场都明显提高了外资吸引力。2015年，印尼净海外直接和间接投资总额达232亿美元，投资潜力巨大。鉴于印尼国内

12、岛屿的各项基础建设薄弱，建立相对完善的基础设施至少需要4600亿美元的投资，而目前印尼政府只能提供22%的预算，其余部分都得依赖外资支持，今后几年印尼将积极采取措施大力吸引外资。而作为印尼主要贸易伙伴之一，中国掌握着相对先进的技术，在与日美等发达国家竞争时又具有价格优势，双方投资合作发展前景良好。 参考文献 1Iain MarlowThe Next China？ Indonesia Emerging As a New Asian PowerhouseEB/OLhttp：/wwwtheglobeandmailcom/ 2中华人民共和国商务部国别报告EB/OLhttp：/countryreport

13、mofcomgovcn/record/view110209，asp？news_id=43779 3Lili Yan IngFree Trade Agreements for IndonesiaEB/OLhttp：/thediplomatcom/2015/04/ 4Zhao HongChina-Indonesia Economic Relations：Challenges and ProspectsEB/OLhttp：/wwwworldcatorg/ 5Francesco SilvestriIndonesia ?C China Trade RelationsEB/OLhttp：/wwwubibu

14、sinesscom/ 6Prashanth ParameswaranChina Is Now One of Indonesias Top Ten InvestorsEB/OLhttp：/wwwthediplomat，com/2015/04/ 7Linda YulismanIndonesia to Push China to Realize InvestmentEB/OLhttp：/wwwthejakartapostcom/news/2015/04/04/ 8Indonesia Open to Chinese Investment and Economic ties，Says President

15、EB/OLhttp：/wwwout-lawcom/en/articles/2015 9Makmur KeliatBrief Notes on Sino-Indonesian Economic RelationsEB/OLhttp：/wwwthejakartapostcom/news/2014/11/11/ 10Su Sian LimForeign Investment in Indonesia：A Big Opportunity（Part 1 of 2）EB/OLhttp：/wwwthejakartapostcom/news/2014/09/29/ 11Zhao HongChina-Indon

16、esia Economic Relations：Challenges and ProspectsEB/OLhttp：/wwwworldcatorg/ 12Hermawan，Yulius PurwadiChinas Dual Neighborhood Diplomacy and Indonesias New Pragmatic LeadershipEB/OLhttp：/hdlhandlenet/10822/761157 13Jack GreigThe Next South China Sea Crisis：China vs，IndonesiaEB/OLhttp：/globalbalitacom/

17、2014/05/28/ Abstract：When the ASEAN-China Free Trade Agreement （ACFTA） was full implemented in 2010， two countries have faced a new chance to improve their trade The bilateral trade is growing fast，and non-oil and gas products are the mainly commercial products. However， the trade growth has contacted with new challenges， such as the widen of I