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文档简介
1、 芦溪县工业园综合服务中心展览装修EPC工程招 标 文 件【网上获取招标文件,纸质化标书评标】招标编号:赣建芦招字【2019】第30号 招标项目:芦溪县工业园综合服务中心展览装修EPC工程招 标 人: 芦溪县工业和信息化委员会 (章) 芦溪县城市建设投资发展有限公司(章)法定代表人: 张蒙生 (章)联 系 人: 曾 凯 电话:制时间: 2019年2月 江西省建设工程招标投标办公室印制二一七年1芦溪县工业园综合服务中心展览装修EPC工程第一章 招标公告项目编号:赣建芦招字【2019】第30号1. 招标条件本招标项目芦溪县工业园综合服务中心展览装修EPC工程已由芦发改字【
2、2019】35号文件批准建设,项目业主为芦溪县工业和信息化委员会/ 芦溪县城市建设投资发展有限公司,建设资金来自芦溪县城市建设投资发展有限公司出资,项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2. 项目概况与招标范围1、建设地点: 工业园2、标段划分:一个标段;3、计划工期:140天。3、招标范围: 1、本次项目设计施工总承包,采购总承包,工程总投资不超过1500万元。2、设计招标范围:1号楼1-2层为展览交易中心约2500平方米,设计规划展示馆,电瓷产业展示馆。施工招标范围:完成本项目范围内的工程勘测、建筑及海绵方案设计、施工图设计、工程施工、设备采
3、购及安装调试、试运行、验收、工程缺陷责任期内的缺陷修复及保修服务等全过程的施工总承包。3. 投标人资格要求3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位;3.2本次招标要求投标人设计资质须具有建设主管部门颁发的工程设计建筑装饰工程专项乙级或以上资质;施工资质具备建筑装修装饰工程专业承包壹级资质;3.3 投标人具有有效的安全生产许可证;3.4 投标人项目经理的资格要求:须具有二级或以上注册建造师(建筑工程专业),并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书B证;3.5 投标人设计负责人的资格要求:具有建筑工程类或环境艺术类或装饰类中级或以上技术职称;3.6施工项目管理
4、机构及人员要求:项目技术负责人持有中级(工程类)技术职称,项目八大员(施工员、质量员 、安全员 、材料员、资料员、劳务员、标准员、机械员)的有效上岗证书及安全员有效C类安全考核证;3.7江西省省外进赣建设工程企业(含设计和施工企业)应按照江西省住建厅颁发的赣建办201714号文要求在“省外建设工程企业信息登记管理系统”上办理企业信息登记,并在开标时提供从江西省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台上下载本企业信息登记材料下载件(并加盖本单位原色公章),供招标单位开标时核对相关信息。未按要求提供加盖公章证明材料的和对不能在“一体化工作平台”上查询到的省外进赣建设工程企业,不得在江西省行政区域内承揽
5、业务,招标单位将拒收其标书,设计单位无须一体化平台注册;3.8本次招标不接受联合体投标;3.9 本项目采取资格后审;3.10 本项目不提供设计方案补偿费。3.11财务要求:近三年(2016年、2017年、2018年)未处于被责令停业,投标资格未被取消,财产未被接管、冻结、破产状态,同时提供财务资产负债表。3.12信誉要求:3.12.1投标人12个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题;3.12.2投标人无被城乡建设行政主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚;4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,请于2019
6、年2月11日至2019年2月18日在江西省公共资源交易网、芦溪县公共资源交易网自行下载。4.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019 年3月5日9时30分,地点为芦溪县公共资源交易中心。4.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.4 招标文件每套售价600元,开标现场缴纳。5联系方式招 标 人:芦溪县工业和信息化委员会/芦溪县城市建设投资发展有限公司联 系 人: 曾 凯 联系电话督机构:芦溪县公共资源交易监督办 联系电话芦溪招标办 联系电话标代理机构:江西睿创企业管理咨询
7、有限公司 地 址:萍乡市星湖湾1栋2单元2106室联 系 人:杨永林 联系电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称:芦溪县工业和信息化委员会/芦溪县城市建设投资发展有限公司地址:芦溪县联系人:曾凯电话:136079933571.1.3招标代理机构招标代理机构:江西睿创企业管理咨询有限公司 地 址:萍乡市星湖湾1栋2单元2106室联 系 人:杨永林电话:137079972611.1.4项目名称芦溪县工业园综合服务中心展览装修EPC工程1.1.5建设地点工业园1.2.1资金来源及比例芦溪县城市建设投资发展有限公司出资,项目出资比
8、例为 100%。1.2.2资金落实情况已到位1.2.3招标方式 公开招标1.3.1招标范围1、项目地点:工业园; 2、设计招标范围:1号楼1-2层为展览交易中心约2500平方米,设计成规划展示馆,电瓷产业展示馆。3、施工招标范围:完成本项目范围内的工程勘测、建筑及海绵方案设计、施工图设计、工程施工、设备采购及安装调试、试运行、验收、工程缺陷责任期内的缺陷修复及保修服务等全过程的施工总承包。1.3.2计划工期140天【以发中标通知书日期为准】1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、 本次招标不接受联合体投标。2、本次招标要求投标人设计资质须具有建设主管部门颁发的工程设计建筑
9、装饰工程专项乙级或以上资质;施工资质具备建筑装修装饰工程专业承包壹级资质;3、投标申请人的企业法人营业执照、资质证书(施工单位为2015新资质证书原件或复印件)、安全生产许可证。4、施工负责人(施工项目经理)的资格要求:须具有二级或以上注册建造师(建筑工程专业),并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书B证;5、设计负责人的资格要求:具有建筑工程类或环境艺术类或装饰类中级或以上技术职称;6、施工项目管理机构及人员要求:项目技术负责人持有工程类中级(含)以上技术职称,项目八大员(施工员、质量员 、安全员 、材料员、资料员、劳务员、标准员、机械员)的有效上岗证书及安全员有效
10、C类安全考核证;7、外埠来赣投标人须在开标当月前取得江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料(施工)。以下是其他要求:如未按要求提供的,招标单位将拒收其标书。1、投标申请人提供投标保证金缴纳凭证;2、投标申请人的法定代表人证明书或授权委托人的授权书及本人身份证;3、投标申请人的企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证(设计单位不需提供)副本;4、施工中标单位在施工时拟派相关人员须与投标所提供人员一致,施工中标单位在施工时注册建造师每月不得少于20天时间在施工现场;“八大员”中施工员、质检员、安全员每月不得少于22天时间在施工现场;其他人员每月不得少于15天时间在施工现场,
11、由监理工程师和发包人考勤,注册建造师每人每天缺勤罚款2000元,其他人员每人每天缺勤罚款1000元。注册建造师和“八大员”未经招标人同意,每月缺勤累计达到20人次的视同违约,招标人有权终止合同并没收其履约保证金。5、本项目执行江西省住房和城乡建设厅颁发的【赣建招(2016)7号文】 和【赣建招(2017)1号文】、【赣建招(2017)13号文】。6、投标单位需出具项目负责人(注册建造师)及八大员无在建工程的承诺书,并加盖单位公章和法人章,和委托书放在一起,现场审查,否则视为资审不合格。7、根据中国招标投标管理办法第五十五条规定,排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文
12、件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人将取消此次中标结果,进行重新招标。注:以上证明资料均须加盖投标单位公章,且投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查,评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。投标人提供的投标文件必须内容真实并对其真实性负责,招标人有权对投标人所提供的资料进行真实性核查。倘若发现投标人在提交的资料中有弄虚作假行为,或有行贿记录的、投标人法人代表有行贿罪记录的,已经中标的,取消中标资格,造成损失的还应承担赔偿责任。1.4.2是否接受联合体投标不接受.1.5费用承担和设计成果补偿不补偿1.9.1现场踏勘不召开1.10.1投
13、标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间收到招标文件15日内1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无。1.11.2投标人拟分包的工作允许,除劳务分包外,其他专业工程分包须经发包人同意,并报建设行政主管部门备案。对分包人的资质要求:符合国家法律规定的企业资质等级且有足够履约能力,禁止分包单位再次分包中标单位如无勘察资质中标后依法分包给有相应勘察资质的单位进行地质勘察。1.12偏离/2.1构成招标文件的其他资料招标文件补遗、澄清及书面通知。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人提出的与投标有关的任何问题请于2019年2 月
14、22日下午16时之前将书面材料(必须加盖单位公章)扫描后将扫描件和Word电子版文件一起发送至429847809邮箱内,并电话告知代理机2.2.2投标截止时间和投标文件递交地点投标截止时间: 2019年3 月 5 日 9时 30分;投标文件递交地点:芦溪县公共资源交易中心开标室2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人将于2019年 3 月 4日下午16时之前在芦溪县公共资源交易网上公布,请各单位自行查阅,逾期错过,后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间1、在投标截止时间5天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知应报分管监督机构
15、备案。3、补充通知将上传到江西省公共资源交易网3.1.1构成投标文件的其他资料按本文件要求提供3.2.4投标报价(1)勘察设计费:招标人提出要约价 30万元; (2)建安费下浮系数:按财政评审价格下浮3.5%。工程结算时调整工程价款方式:经招标人签证认可的市场材料价差;经设计单位发出招标人认可的设计变更;经招标人计量后签证认可的工程量变化;省、市造价部门颁发的调价系数或有关文件规定。3.2.5投标报价的其他要求投标报价超过本工程最高投标限价的,或者未按招标人规定的范围报价的,作否决投标处理.3.2.6工期延误赔偿费赔偿金额5000元/日历天,赔偿费限额为合同价格的5%.3.3.1投标有效期60
16、日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式:银行转账;投标保证金的金额: 叁拾万元整; 开户银行:九江银行股份有限公司芦溪支行帐户:芦溪县公共政务管理局 帐号:2970 3010 0100 0065 98 到账时间:在投标截止时间前一天16时前到账(投标截止时间有变动时,到账时间顺延)。未按上述约定形式递交投标保证金的,招标人应当拒收,按投标人自动放弃投标处理。注意:为便于专项投标保证金的退回,在银行进账单上请注明资金用途(或在备注栏内注明)为:芦溪县工业园综合服务中心展览装修EPC工程专项投标保证金,否则,将影响其投标保证金退回时间。为确保其专项投标保证金是从投标企业法人营业执照注册所在地本
17、单位基本帐户(不含企业的分公司或办事处的帐户)转入到芦溪县公共资源交易中心指定的帐户。3.5.2近年财务状况近三年(2016年、2017年、2018年)未处于被责令停业,投标资格未被取消,财产未被接管、冻结、破产状态,同时提供财务资产负债表。3.5.3近年完成的类似项目投标企业近5年内(以施工合同签订的时间为准)具有一项展馆陈列布展类合同金额不少于1000万元以上业绩3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况1、投标人12个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题;2、投标人无被城乡建设行政主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的
18、行政处罚;3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件(除特殊说明外)均由投标人的法定代表人签字或盖章并加盖投标人的单位章(公章)。3.7.4投标文件份数资格标正本一份,副本三份;商务标正本一份,副本三份;技术标正本一份,副本三份。3.7.5装订及密封要求1、所有投标文件必须采用胶装(不接受活页装订的文件);2、投标文件按下列方式密封:各投标人将投标文件的资格标、商务标和技术标分别密封。资格标正、副本装在资格标密封袋内;商务标正、副本装在商务标密封袋内; 技术标正、副本装在技术标密封袋内。资格标、商务标和技术标较多时,可将资格标、商务标
19、和技术标分别包装在二个或二个以上的密封袋内。所有密封袋密封口由投标人密封,贴封条并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章或签字。投标文件(资格标、商务标和技术标)不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。提倡投标人使用标准密封袋,避免造成失误。投标文件格式采用附后的格式文件。4.1.2封套上应载明的信息所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间前不得开封。所有密封袋上都应写明投标人的名称地址邮政编码。4.2.2递交投标文件地点芦溪县公共资源交易中心。5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间;开标地点:
20、同投标文件递交地点。5.2开标程序详见5.2开标程序5.3评标办法综合评估法6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:7 人,其中招标人代表/人,专家 7人;评标专家确定方式:从省级专家库中随机抽取 人;抽取评标专家的专业结构:技术类专家6人,其中:设计技术专业抽取评标专家3人、施工技术专业抽取评标专家3人; 经济类专家1 人,其中: 工程造价专业抽取评标专家1 人。6.3 评标在确定评委评定的评标分中,去掉一个最高值,去掉一个最低分后,取其平均值作为投标人在该项目中的最终评标分。7.1是否授权评标委员会确定中标人评标委员会推荐排序前三名为中标候选人7.2中标候选人公示媒介江西省公共资源交易网
21、、芦溪县公共资源交易中心网。投标人或者其他利害关系人对项目评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间根据赣建招201713号文件有关规定提出。7.4.1履约担保合履约担保的形式:履约保证金或银行保函担保;履约担保的金额:总承包合同签约价的10,合同签订前提交。9其他说明1、本项目采用纸质标书评标。2、本工程采用资格后审,只有资格后审合格的投标申请人才能参加投标。3、中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,或无正当理由不与招标人签订合同的,或在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的,或者拒不提交要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格并没收其投标诚信保证金,给招标人造成损失超过投标诚信
22、保证金数额的,中标人应对超过部分予以赔偿。4、中标人在收到中标通知书后3天内,应派代表(施工负责人)与招标人联系,商讨签订合同事宜,并于收到中标通知书后 30天内与招标人完成合同签订,因中标人原因逾期未签定视为中标人放弃中标,招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。10补充说明1、 开标时未按要求提供资格审查所须的证书、证件、材料的,其投标文件退回,并不可以继续参加开标会。2、 未按要求提供投标文件份数,投标无效,投标文件不参与评审。3、 本项目执行赣建招20171号和赣建招201713号文件。4、 投标文件不予退还,方案设计成果在本项目的使用权归招标人所有。5、 设计方案应是投标人原创,
23、成果中若涉及第三者知识产权所引起的一切责任和后果由投标人承担。6、 设计质量标准:符合现行设计规范、规程和有关政策、法规要求。付款方式:1、工程设计费支付:设计方完成本项目的方案设计(含设计概算)、施工图设计等工作,出具相关施工图设计,支付已完成的勘测设计合同价的70%,剩余30%在竣工验收合格后一次性支付。2、工程施工承包费支付:本工程按月支付进度款,进度款付款证书必须有总监理工程师和业主方、片区主管部门签字后才有效,支付款按实际完成合格工程量的70%支付,其余工程款待工程审计及竣工验收合格后28天内扣除审定金额的5%作为质量保证金,余款全部付给承包人。3、工程施工承包费结算原则:待项目施工
24、图设计完成,经业主审核确认后,由具有造价咨询相应资质的第三方根据图纸,采用清单计价办法,按照江西省现行定额,结合预算编制时最新的材料信息价和相关计价政策性文件编制施工图预算,并由芦溪县政府投资建设工程监督管理办公室对施工图预算进行审核。中标单位对审核的预算单价进行响应。a.上述所指定额为江西省现行相关定额,定额不全的,选择其他最新定额进行补充。b.主要材料及设备按芦溪县或萍乡市或江西省(按先后顺序)预算编制时的最新材料信息价执行。结算办法:按照中标单位响应经芦溪县政府投资建设工程监督管理办公室审核的预算单价乘以投标下浮比例后为结算单价,结合业主和监理方认可的工程量按实结算。结算价为:最终以芦溪
25、县审计局审计和芦溪县政府投资建设工程监督管理办公室复核为准。其中工程结算时调整工程价款的方式:a.发包人提出的建设范围、建设规模、建设内容、功能需求、工期或者质量要求的调整;b.对约定的主要原材料价格进行调整;主要原材料价格调整办法为:约定合同工期内施工同期信息价与工程预算信息价增减±5幅度以内的(含本数)不予调整,超出部分给予调整;如若施工主要材料及设备在材料信息价中没有的,由发包人和承包人按程序共同询价确定。c.因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化;d.难以预见的地质自然灾害、不可预知的地下溶洞、采空区或者障碍物、有毒气体等重大地质变化,其损失和处置费由建设单位承担;因工程
26、总承包单位施工组织、措施不当等造成的上述问题,其损失和处置费由工程总承包单位承担;e.其他不可抗力所造成的的费用的增加。最终结算价不得高于本项目工程施工承包费投标最高限价1470万元:结算价小于1500 万元时,按实际结算价支付;结算价大于(或等于)1500万元时,不论任何因素(含政策性调整)均按1500万元结算支付。4、工程勘测设计费结算原则:工程勘测设计费结算价:30万元5、本项目禁止转包。一经发现项目转包将取消合同,没收全部履约保证金(或投标保证金)和转包违法所得,并将违规行为报上级行政主管部门和三年内禁止在芦溪县投标。6、承包人的方案设计报发包人审查同意后,方可进行施工图设计。7、签订
27、EPC总承包合同时,中标单位的法人代表或者经授权的代理人到场。8、工程主要材料进场须通过二次检验合格后方能使用。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对该项目设计、施工进行总承包招标。1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和
28、质量标准1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目总负责人的资格要求: 具体要求见投标人须知前附表;(6)设计负责人的资格要求: 具体要求见投标人须知前附表;(7)
29、施工负责人(施工项目经理)的资格要求: 具体要求见投标人须知前附表;(8)施工机械设备:见投标人须知前附表;(9)项目管理机构及人员:见投标人须知前附表;(10)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.2项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标
30、人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为招标项目前期工作提供咨询服务的;(3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)被责令停业的; (7)被暂停或取消投标资格的; (8)财产被接管或冻结的;(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(12)投标拟派人员与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投
31、标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的,按投标人须知前附表规定给予补偿,并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人
32、的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该
33、澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人应当按照 “发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)图 纸;(6)技术标准和要求
34、;(7)投标文件格式;根据本章对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足12天的,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在
35、投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件投标文件由设计方案、施工组织设计、商务标三部分组成,单独制作装订成册。3.1.1商务标至少应有以下内容(但不限于):3.1.1.1投标函;3.1.1.2投标函附录;3.1.1.3投标保证
36、金银行进帐单及企业基本户开户许可证复印件;3.1.1.4法定代表人身份证明;3.1.1.5法定代表人授权委托书(注:若为法定代表人本人签署投标文件并参加开标会议的可不提供授权委托书);3.1.1.6项目部主要人员配备情况表,应附如下资料:、项目负责人简历表,表后应附项目负责人的建造师注册证、安全生产考核合格证和身份证的复印件、已完成类似工程经历证明文件的复印件、获奖情况证明(如有);、项目设计负责人简历表,表后应附项目设计负责人的职称证和身份证的复印件,已完成类似工程经历证明文件的复印件(如有);、项目技术负责人简历表,表后应附项目技术负责人的职称证和身份证的复印件,已完成类似工程经历证明文件
37、的复印件(如有);、专职安全员的岗身份证、位资格证书及安全考核合格证复印件;、施工员和质量员身份证、岗位资格证书复印件;、项目部主要人员缴纳社会保险证明材料复印件。3.1.1.7拟投入本合同工程的主要技术装备情况一览表;3.1.1.8投标人企业概况表,表后需附以下资料:企业营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、企业组织机构代码证副本复印件或三证合一的证件副本复印件;企业资质证书副本复印件;安全生产许可证副本复印件;3.1.1.9目前正在承建工程情况一览表;3.1.1.10不拖欠农民工工资承诺书;3.1.1.11投标承诺书;3.1.1.12投标人廉政承诺函;3.1.1.13投标人诚信投标及履
38、约承诺书;3.1.1.14投标人项目部主要人员无在建项目承诺书;3.1.2 投标报价投标人的报价应根据招标人对项目要求,进行概算报价,报价不得超过总投资预算。3.1.3设计方案(至少应有以下内容,但不限于):一、项目概况二、主要设计说明,设计方案:1)设计方案2)对本工程设计重点和难点的认识及对策3)设计方案的经济分析三、相关设计图纸四、设计方案制作要求:设计方案文件正本部分具体包括:、设计方案说明书、设计方案图纸、投资估算。、设计方案文件应加盖投标人公章,并由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。3.1.4施工组织设计(至少应有以下内容,但不限于)一、施工方案、部署与技术措施1)解决本工程施工
39、重点及难点的具体措施;2)施工中采用的技术与工艺以及相对优势。二、质量管理体系与措施三、安全管理体系与措施四、环境保护管理体系与措施五、工程进度计划与保证措施六、项目人员配备、资源劳动力配备计划3.2投标有效期3.2.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天。3.2.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.2.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证
40、金。 3.3 投标保证金3.3.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.3.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.3.3 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.3.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招
41、标文件规定提交履约担保。3.4 资格审查资料3.4.1按资格标要求提供的相关证书、证件、材料。3.4.2 所有证书、证件、材料均需提供原件备查(特别注明的除外)。3.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投
42、标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的,投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见
43、投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本文件规定的投标截止时间前递交投标
44、文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本文件规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为
45、投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本文件规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本文件规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人或施工负责人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:5.2.1宣布开标纪律;5.2.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;5.2.3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;5.2.4查验法定代表人(或其委托代理人)证书(或委托书)和其本人身份证;查验施工负责人本人身份证5.2.5按照
46、投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况并确认标书的有效性;5.2.6开启和查验各参加评审投标人资格标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;5.2.7评标委员会按评标办法查验各投标人的营业执照、资质证书、拟派项目组成人员的相关证书证件、外埠来赣投标备案材料及省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件(设计单位不需提供)、投标保证金缴款凭证、企业及拟派设计、建造师注册证书、各方资质及前附表中要求的所有证书、证件)其它材料等原件;5.2.8公布资格标评审情况;5.2.9招标人查验各参加评审投标人设计、施工技术标文件签章是否有效,并当场拆封技术标文件,将技术标副本送评标委员会评审;5.2.
47、10公布技术标得分情况;5.2.11招标人开启各投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容。5.2.12评标委员会按评标办法规定内容评审商务标;5.2.13宣布商务标得分情况,宣布前三名的得分情况,并宣布评标委员会评审结果及中标候选人的排序情况,投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;5.2.14开标会结束,招标转入定标阶段。投标人返回等候招标人确定中标排序;5.2.15招标人依法将中标候选人公示。公示结束后,招标人确定中标候选人的中标排序,并告知各中标候选人。第一中标排序人按本招标文件规定办理相关手续后,领取中
48、标通知书。逾期未办理好相关手续的,视为自动放弃中标资格,招标人在剩余中标候选人中亦需重新确定预中标人。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关
49、系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照 “评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公
50、示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的,其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标
51、人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者
52、评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以
53、及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。第三章 评标方法1 评标工作招标人根据中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下,并在严格保密的情况下由评标委员会负责完成。投标文件有下列情况之一者视为无效:(1)无效投标文件的认定开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被
54、取消投标资格并退回投标文件:法定代表人或委托代理人未在规定的时间到达或未参加开标会议;投标人未能于投标截止时间之前将投标文件递交至指定地点及指定接收人;投标人未按招标文件要求提交投标保证金或者提供的投标保证金有瑕疵;投标文件未按照招标文件要求密封;未按招标文件要求提供相关证件材料原件的;法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情形。(2)开启标书后,经评标委员会确认有下列情况之一的按废标处理:投标文件封面和投标文件的内容中规定要加盖公章和私章之处,投标人未加盖公章和企业法定代表人或委托代理人印章的;未提供齐全资格标要求原件的;投标文件明显不符合招标文件规定的报价、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求;未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件的;投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有多个报价,且未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);投标人拒绝
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