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文档简介
1、“农超对接”流通模式对农产品价格的影响分析农产品价格作为基础性价格事关农业自身的发展以及整个社会秩序、经济秩序的稳定,而农产品价格异常波动所带来的负面效应将会影响到我国经济的正常运行。因此,农产品价格异常波动问题是我国政府亟待解决的问题,其中“农超对接”作为一种对中国农业传统模式突破与创新的新模式将会对农产品价格起到稳定作用,在一定程度上抑制价格的异常波动,使我国农民的收入稳步提高和经济建设快速稳步的发展。一、农产品价格异常波动的危害性近几年,我国农产品价格异常波动频繁,导致局部市场供求失衡,严重扰乱了市场秩序,损害了农产品生产者、消费者和其他经营者的合法权益,所带来的危害性是相当大的。1.对
2、其他商品价格产生传导和放大的影响。农产品是生活必需品和生产的重要原料,农产品价格的异常波动有可能会导致核心消费物价的关系发生结构性变化,加剧社会对物价的看涨预期,迅速传导到其它相关产品,带动其他商品价格也在短期内全面上涨,助推整体的通货膨胀价格上涨。2.对弱小的农业生产者产生信息误导。当某种农产品价格上涨时,普通农户所得到的价格信息只是现时暴涨后的价格,而现时的价格成为农户下一生产周期的风向标,将导致扩大种植的行为。农业生产的特性是开始种植到实际销售有较长的时间差,这个时间差会使农民面临很大的风险。农民要做出正确的选择,就不能依据现在的价格,而要依据价格的运行趋势。然而,对价格变化趋势的准确把
3、握,却是小农生产方式难以实现的。可以说,分散的农户经营很难避免盲从跟风的市场行为。3.增加农民收入的不确定性,影响生产积极性。市场农产品收购价下跌时,农户直接承担损失;价格上涨时,农民获得的利润并不一定相应增加。据统计,每次农产品价格上升,利润总是直接作用于流通环节,传递到农民手上的利润十分有限,在价格暴涨中获利的往往是农产品投机者。形成了农产品价格波动幅度越大,农民收入的不确定性越大的局面。4.对市场供求格局、社会秩序和生产秩序产生影响。农产品价格暴涨时会影响销售者和消费者的价格预期,供应商产生囤积行为,消费者出现抢购现象,结果进一步加剧农产品供求缺口的矛盾,使农产品价格波动超过趋势性上涨、
4、周期性波动和季节性波动,扰乱市场秩序和农产品市场运行,广大民众对政府调控能力产生不信任感,甚至会干扰农产品市场化进程。二“、农超对接”流通模式对农产品价格的影响(一)“农超对接”模式“农超对接”模式是由超市直接向农产品生产者进行采购的一种农产品生产销售模式,是农产品流通方式的创新和农产品供应链的优化。在这个新的供应链模式中,超市利用自身在市场信息、管理等方面的优势参与农业生产、加工、流通的全过程,将农产品从农田到餐桌的距离进一步缩短,最大限度地保持农产品的新鲜度,减少农产品流通中间环节,节约商家成本,消费者能以更优惠的价格,购买到新鲜安全的生鲜农产品,实现农民、市民和商家三方共赢。目前,亚太地
5、区农产品经超市销售的比重达70%以上,美国达80%,而这一模式在中国才刚刚起步。我国超市从产地和农村合作社直采的生鲜农产品比例不到10%。2007年,在商务部和农业部的支持下,沃尔玛、麦德龙等9家超市开始引进“农超对接”采购模式。2008年底,商务部、农业部联合下发了关于开展农超对接试点工作的通知,要求到2012年,试点零售企业生鲜农产品产地直接采购的比例超过50%。另据22个省区市的调查,与超市或流通企业建立产销对接关系的农民专业合作社达到6853家,这些合作社通过超市或流通企业直接销售产品金额达87.28亿元。(二)“农超对接”模式对农产品价格的影响1.有助于解决“小农户”和“大市场”的矛
6、盾。我国农产品生产的显著特点是零星分散、经营规模小、专业化程度低、商品率低,农民种植和养殖的规模化、集约化、产业化程度不高,导致农业效率低、生产成本居高不下。加上交通、信息等条件的制约,一家一户小规模的农业生产经营模式和流通模式,很难适应大市场的需求,进而使农民缺乏影响农产品市场的定价能力。2.通过建立农民与零售商之间稳定的购销关系,保持农产品价格的稳定。据商务部调查,我国有66%的农户认为目前农产品销售渠道不稳定,希望通过合同收购的农户比例达35%,希望企业收购的农户比重为27%。发展“农超对接”,一方面推动超市和农产品生产者以市场需求为导向,按照合条款规定,在农商利益互惠的基础上,稳定农产
7、品销售渠道,解决农产品产销信息不衔接问题,使农民有效规避市场风险,专心致力于农产品生产;另一方面,超市获得了数量稳定、质量可靠、卫生安全的农产品货源,促进了农产品销售。3.减少了流通环节,降低农产品流通费用,形成“农”、“超”共赢的局面。“农超对接”是我国农民销售产品的一种新型模式,由于减少了农产品的交易成本、流通成本和流通时间,从而降低了超市的采购成本。典型调查表明,开展“农超对接”,使农产品流通成本降低20%-30%,农产品销售价格提高10%-20%,超市采购成本降低15%左右。消费者可以优惠的价格购买到品质和安全性都较高的农产品。4.通过订单生产为处于信息弱势的农民提供生产、销售的相关信
8、息。“农超对接”改善了农产品生产者和销售者双方的利益关系,形成了相互支撑、共同发展的利益共同体。农民可利用连锁大超市的信息优势,通过订单的价格取向,对市场农产品的需求进行预测来安排生产,促使各类农产品的生产保持稳定,未来农产品的供应保持稳定,最终也起到稳定农产品价格的作用。5.为农产品培育品牌、增强市场竞争力、形成合理价格提供支持。在传统的生产方式下,由于缺乏统筹规划,生产出来的农产品在质量和规格差距较大,很难形成品牌。在“农超对接”模式中,由超市指导农民按照消费需求进行生产,不仅品种丰富,而且质量也有保证,容易形成自有品牌,增强产品市场竞争力。同时,无论是生产者还是销售者,为了维持品牌形象,
9、在价格上都力求保持稳定,提高市场占有率,培养品牌忠诚者。三、促进“农超对接”流通模式发展的对策为了深化我国农产品流通体制改革,促进农业产业化进程,应采取相应措施大力支持“农超对接”流通模式的发展。1.要为“农超对接”模式的发展提供良好的政策环境。首先,地方商务、农业行政主管部门应与政府其他相关部门相互配合制订促进“农超对接”发展的配套政策措施,营造良好的政策环境。其次,政府部门应主动服务,帮助企业和农户解决遇到的实际问题,培育农产品流通领域的龙头企业,对中小企业、合作社和生产基地给予支持,特别是对拥有品牌优势的知名企业给予支持。再次,政府要当好桥梁纽带,组织专卖场对接洽谈会、产品展示推介会等,
10、搭建供销合作对接平台,帮助农产品生产者和销售企业之间的沟通。最后,为了确保食品安全,政府应在要求企业自律的同时,加强在食品卫生安全上的监管力度,确立和规范行业管理标准,建立相关食品经营管理认证体系。2.积极推进农民专业合作社建设。专业合作社具有独立的法人资格,组织化程度高,管理规范,同时它又是农民自发的经济组织,是连接农户和市场的桥梁,在“农超对接”中更加便利。但是,目前我国农民专业合作社的规模还很小,难以应对超市大批量和周年均衡采购需求。因此,需要鼓励和支持成立一定地域范围内的合作联社,或成立跨区域的以某种产品为纽带的专业合作联社,实现信息、设施、谈判等资源共享。各家合作社与超市谈判,均以合
11、作联社的身份出席,拿到订单后,分派给主打合作社;在利益分配上,根据提供产品的合作社在此产品上的得利,提取一定比例的利润归合作联社所有,用于合作联社在市场开拓上的经费。3.农超双方要更新经营理念,强化超市、专业合作社和农户之间的合作关系。超市、专业合作社和农民要从长远角度相互理解和支持,正确处理利益分配关系,建立利益均衡机制。生产上可采用“用市场倒逼生产”的可持续发展模式,即超市提供市场导向及技术指导,三方从农产品种植介入,共同推进农产品基地产品规模化、规范化生产,品牌化发展;加工和物流上可建立现代化鲜活农产品加工、冷链物流系统;销售上要围绕扩大农民专业合作社农产品经营规模,适当调整超市商品布局
12、,增加农产品销售种类和经营面积,提高农产品销售比重,提高连锁商业企业市场竞争力。4.加强“农超对接”信息平台建设,提高农产品经营信息化水平。农产品生产和销售的信息传递纵向环节多、横向联系少,易导致信息滞后和信息失真。要有效地推动“农超对接”模式的发展,就必须构建农产品流通信息平台,通过信息平台整合合作社、经纪人、规模种植户与超市对接的基本资料、交易记录及信用记录等信息,其他超市及生产者可以通过这些信息来判断交易方的价值以及信用水平,将大大减少对接双方的调研成本及交易费用,也能提高相关方的市场反应能力。同时通过信息平台可建立农产品质量可追溯体系,使农产品质量得到保证。5.建设高效的农产品冷链配送
13、中心,保证农产品的质量安全。要保证超市农产品的新鲜度必须加强鲜活农产品现代流通设施投入,重点是加强鲜活农产品冷藏冷冻设施投入,对部分鲜活农产品实行强制性冷链流通,降低鲜活农产品损耗,保障鲜活农产品质量,同时实现降低连锁超市冷藏冷冻设施投入成本。还要增强鲜活农产品加工配送能力,重点支持大型连锁商业企业新建鲜活农产品配送中心、在现有日用消费品配送中心中增加鲜活农产品配送功能、发展第三方农产品物流配送等多种方式,建立与农产品生产规模及零售规模相适应的物流配送体系。6.注重农产品自有品牌建设。在“农超对接”过程中,大力推进标准化生产,严把农产品的质量安全关,农产品流通企业要强化创牌意识,加大品牌建设投入,可借助工业、服务业品牌建设的经验、知识,在品牌策划、品牌战略实施、品牌战略控制多方面提高品牌运作水平,为参与市场竞争打好基础。在农产品质量执法上下功夫,维护国家农产品品牌标识的公信力。通过有针对性地加大农产品企业品牌建设的扶持力度,扶持一部分有发展前途的初级产品经营企业,使他们尽快走向成熟。通过培育农产品自有品牌和安全农产品认证,提高农、超双方的品牌保护意识,增强消费者对农产品质量安全信心,促进农产品销售规模的扩大。
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