海游镇财务财产管理制度

1、三海政2010131号关于印发海游镇财务财产管理制度的通 知各片、办、社区：现将海游镇财务财产管理制度印发给你们，希认真贯彻执行。二O一O年九月八日主题词：财务财产 管理制度 通知抄送：县财政局海游镇财务财产管理制度为了管好用好本镇财政资金，提高资金使用效益，规范财务收支行为，强化财务和财产管理，严格控制接待费等商品和服务支出,推进党风廉政建设，促进我镇经济和社会各项事业的快速发展，根据国家财政政策、法规、三门县乡镇财政财务管理若干规定、三门县行政事业单位国有资产管理若干规定和关于加强乡镇财政财务管理的相关通知的精神，结合本镇实际，特制订如下制度：一、票款结解制度1、与各部门、单位的资金往来业

2、务，必须使用县财政领发的正式票据，并加盖“三门县海游镇人民政府财务专用章”，严禁使用非法票据，违者追究有关人员责任。2、各片、社区、办征收的计生社会抚养费及罚没收入，经主管领导认定后，由处罚对象户将款项解入镇财政专户，凭现金解款单到镇财政所开具专用票据。3、农医保征收，各片、社区到镇财政所领取专用票据，按镇政府规定限时结解。二、片、办、社区经费使用制度根据镇岗位责任制有关规定，有核定经费的各片、办、社区财务由镇财政所统管并登记台帐，各片、办、社区年初编制用款计划，报镇财政所。使用的票据必须是正式发票，经办人签发票时须写明经办的详细内容，片、办、社区主任签署意见，报分管领导同意，经财政所审核，再

3、由镇长审批。经费使用应本着勤俭节约的原则，用于开展本片、办、社区各项公务活动，片、办、社区经费以全年（本年3月1日至次年2月28日）为计算标准，每月结算一次，每季度公布一次经费使用情况，超支不补，节余留用。各片、办、社区不得以任何名义用经费发放各种奖金、补贴及实物。三、商品和服务支出报销制度（一）差旅费和住宿费报销有关规定1、根据上级文件、电话通知的会议、学习和经镇主要领导批准因公出差的差旅费按规定报销，超出部分自理。未经镇主要领导批准的擅自出差的差旅费、住宿费一律自理，不予报销。2、镇党政领导在县内出差的住宿费每夜不得超过80元，其它干部每夜不得超过60元，超出部分自理，县外出差报销由镇主要

4、领导根据实际情况确定。3、镇党政领导外出学习、考察，必须经镇主要领导同意，每年只能报销一次学习或考察费用。（二）办公经费和其它费用报销有关规定 1、电话费。镇办公楼内的机关各办公室的电话费按每人每月30元核定，超出基数的各办自负。党政办和办事中心实报实销，但原则上不能超倍。各片、社区电话费在核定经费中列支。2、材料打印费。县里组织的各项大的宣传活动，镇党代会、人代会的材料、镇里的中心工作宣传报道材料在镇打印室打印，打印纸张由党政办统一采购。确需在镇外打印的，必须经党政办同意，并由党政办开出打印单作为报销附件。各片、社区材料打印及复印费用由各片、社区自行负责，确需在镇政府内打印，需经办公室主任批

5、准。3、下村工作车费。各片、办、社区下村车费由各片、办、社区自行负责。镇里中心工作安排突发性事件处理，如火灾、防台抗洪抢险等由镇财政负责，但必须严格控制，事先需经书记或镇长同意。4、专项业务及宣传活动经费。由各片、办、社区组织的各项业务及宣传活动，经费由镇财政负担的，需经镇主要领导同意，由组织活动单位编制预算，报财政所审核后再安排所需经费。5、特殊工种经费：小车驾驶员公里补助按三财发2007 50号文件执行，车辆管理按海游镇车辆和驾驶员管理规定执行。（三）报销时限制度应报销的款项，必须及时签报，特殊情况的必须在两个月内签报，逾期的不予签报。四、岗位责任制度。镇党委政府制定片、办、社区岗位责任考

6、核办法，年终组织考核小组按考核办法进行考核，根据考核结果发放年终考核奖。五、接待费的核定及报销制度1、用餐接待：所有公务接待用餐由接待人填写接待单，交党政办审核，报书记或镇长批准，由党政办统一安排，一般情况安排在镇食堂就餐，报销凭接待单、菜单连同招待费报销单送财政所审核，再予签报，未经批准擅自在饭店用餐的一律自理。各片、办、社区在核定经费内报销招待费的要附接待单（接待单要经片、办、社区主要负责人签字）及菜单，超出接待标准的不予报销，全年招待费不能超出核定比例。2、接待标准：科（局）级以上带队按人均50元核定。一般工作人员按人均40元核定。陪客原则上不超过2人，用烟不超过二包，凭接待单及菜单结帐

7、。3、会务费用。由镇里安排在镇会议室召开的各种会议，一般情况不考虑用烟。确需用烟的，填写用烟审批单，到党政办领取，一次用烟超过3包，须经镇长审批。各片、办、社区或其它单位借用镇会议室开会的，镇里不安排接待用烟。4、营业性娱乐性场所开支，一律禁止报销，一经发现追查该人责任，严重的按党政纪从严处理。5、严格控制接待费开支。各社区全年接待费不得超过全年总支出的30%，各工作片与计生办不得超过总支出的40%。 六、借款制度原则上不允许借公款，确有特殊情况需借公款的应出具借据。5000元以下（含5000元）且借款时间在一个年度之内的由镇长审批。借款5000元以上或跨年度借款的由镇领导集体讨论决定。七、办

8、公用具添置、修理制度各片、办和社区确需添置、修理办公设施的须经镇主要领导批准，并编造好预算报告，经审核后，由党政办负责办理并登记造册后，交财政所登记固定资产总帐及明细帐。小额办公用品添置及修理由片、办、社区自行负责，在本片、办、社区核定的商品服务支出中列支。工作调动或退休时，先办理财产及有关帐务移交手续，再办理工资和组织关系，否则不许办理。八、审批制度1、镇政府的财政性资金，均实行财政“一本帐”管理，支出实行镇长一支笔审批。2、票据规范，应使用正式发票，否则不予签报。3、基本建设等工程项目，必须严格按合同规定和审价报告支付。领取工程预支款必须开具正式发票，再予签报。4、所有票据事先经财政所审核

9、、镇长签字、财务入帐制度。九、各片、办、社区经费核拨包干规定镇财政按各片、办、社区核编人数核拨全年商品和服务支出，实行定员、定额核拨、浮动核拨、限额等办法。1、定员。以各片、办、社区核编人数为准，由镇党政办以函形式告知财政所。2、定额。党政办、村财办、工办、农办、文教办、政法办、办事中心、财贸办、村镇建设办、五个社区和四个工作片按人每年核定商品服务支出3500元，临时工每人2500元，大学生村官每人2500元，挂靠人员每人1750元。3、浮动核拨。片、社区、计生办的计生社会抚养费收入，根据各片、社区的业务量大小，对镇得部分按比例分成，计生社会抚养费收入分成比例为：社区18 %、工作片28%，镇

10、计生办按镇得部分3%比例分成（除计生委考核费用由镇财政支付外，其他费用由计生办支付）。法院执行的社会抚养费按浮动核拨部分的70%核拨到各片、社区，计生集中执行及突击活动所征收的社会抚养费按规定核拨，执行的费用由各片、社区自行负责。4、限额。各片、社区按核编人数年人均经费支出不得超过13000元（不包括专项经费支出），结余经费留下年度使用。5、经费来源。镇财政核拨，各片、社区、办计生社会抚养费及罚没收入浮动核拨。根据各片、办、社区经费使用实际情况，对工作出色，经费确实不足的，在年终经领导班子集体讨论后，给予追加一定的经费。6、社区共建经费管理。各社区筹集的共建经费严禁私设为小金库，由镇财政统一核算，