浅谈建筑工程造价的控制

1、浅谈建筑工程造价的控制    摘要：有效地控制工程造价是项目管理的关键。工程项目的造价贯穿于项目决策的投资估算、设计阶段设计概算、施工阶段的施工图预算和工程完工后的竣工结算。各个阶段的造价控制目标是有机联系在一起的,各个阶段互相制约、互相补充。 关键词：工程造价；项目管理；控制； 中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号： 一、有效控制工程造价的前提把好工程设计关 影响项目投资最大的阶段,是设计阶段,特别是在方案设计和初步设计阶段。在方案设计和初步设计阶段, 影响项目投资的可能性为70%90%,因为初步设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面

2、布置及装修标准全部应确定,这些在建筑工程占工程总造价70%90%。施工图设计阶段影响项目投资的可能性为5%35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计决策。因此,影响建设项目投资的主要阶段是设计阶段,设计阶段是投资控制的关键环节。在设计阶段主要从以下五个方面进行控制: 1.1 实行限额设计 项目设计的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期的长短, 同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。而作为设计单位,在设计中凡是能进行定量分析的设计内容,均要通过计算,要用数据说话,充分考虑施工的可行性和经济性,在设计技术与经济分析上要改变设计完后再算账、功能决定造价的习惯做法。甲方应对设

3、计方案提出限额设计要求,并为之创造外部条件。特别是要严格控制主体结构设计中的含钢量、混凝土含量,要严格控制建筑设计的装饰装修标准,控制装饰装修用材成本。 1.2 实行设计方案竞赛和招投标制度 一个项目成败的一个关键点是一个好的方案设计。甲方在委托设计时应大力引进竞争机制,加强管理工作。通过设计招投标来选择优秀的设计单位,从而保证设计的先进性、合理性,避免因设计质量问题,出现的工程洽商。同时通过设计方案竞赛还可能选择到优秀的设计方案,尤其是公共建筑的设计方案如果选择合适，将会是城市的地标或景观。而且还可以给设计单位压力,让真正有实力、付出心血的设计单位中标。 1.3 加强图纸会审工作 加强图纸会

4、审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计阶段,克服设计方案的不足或缺陷,所花费的代价最小,可取得的效果最好。我们可在设计出图前,组织各部门对图纸技术上的合理性、功能上的完善性、施工上的可行性、工程造价上的经济性、进行审核,从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核管理工作,以求得提高设计质量, 避免因设计考虑不周或失误给施工带来洽商, 造成经济损失。 1.4开展价值工程的应用 价值工程师用来分析产品功能和成本关系的,是力求以最低的产品周期成本实现产品的必要功能的一种管理方法。一般来说,提高产品价值的途径有五种:一是提高工程,降低成本,这是最理想的途径;二是功能不变,降低成本;三是成本不变,提

5、供功能;四是功能略有下降,但是成本大幅度降低;五是成本略有上长,但带来的功能大幅度提高。比如外墙装饰材料,如果用成本很高的石材或铝单板,能很大程度的提高建筑的外观效果,但如果使用真石漆、仿石漆或氟碳喷涂之类的替代产品，既可以满足效果，又可以降低成本。 1.5 加强洽商管理和设计变更控制 杜绝不合理的设计洽商和设计变更。对确实必须发生的设计变更,加强审核程序,经项目管理人员讨论，由专人签字后方可生效,同时分清洽商是哪方的责任,及时进行经济处罚,做到心中有数。这样可以减少由设计人责任心不强所发生的洽商,防止施工单位利用设计变更增加工程造价。 二、有效控制工程造价的核心工程招投标和承发包方式的选定

6、新开工的建设项目应进行招投标,通过招投标一是引进竞争机制,二是降低工程成本。对施工单位的选择比较谨慎,因为施工队伍的优劣关系到甲方工程造价控制的成败。同时严格掌握工程招标条件,认真编制工程拦标价和标书,做好评定标书工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同的合理工期和商务条件。工程招标应采取公开招标或邀请招标,尽量避免议标或变相议标。另外工程招标时,招标书条款应严谨、准确和全面,工程造价及相关费用应尽量包死,少留或不留活口,要大力推行拦标价做法。在施工图出来后,做法明确、标准明确的前提下,要编制好拦标价。拦标价的编制要按照施工图准确计算工程量,编制工程量清单,清单单价要按符合市场价的原则编制,

7、既要合理,又不能过低,鼓励竞争,合理低价中标。中标后合同条款的签订应严谨、细致,工期应合理,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。对直接影响工程构成价的有关条款,如何合同价款调整的条件和方式、三材市场的取定方法等,都应有详细的约定。还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。 要加强造价工作的事前控制,把各种不可预见的因素要尽量考虑到,明确在招标文件和合同中,最大限度的规避投资方的风险。同时对可预见的风险的承担范围应明确约束,避免过程中引发纠纷,比如钢筋、砼等主材价格涨跌幅度过大时的应对策略。 对于诸如下述专业工程应由甲方直接发包,由其它独立施工单位与甲方直接签订合同执行:桩基工程;强夯工程和软

8、件基处理工程;室外高压电缆安装及高低压变配电工程;大型土石方开挖回填工程（包括场地大型土石方、地下室大型土石方等）;挡土墙、护坡及基坑支护工程;家居报警及对讲系统工程及智能化安防工程;室外道路和面层铺装及室外给排水工程;室外园林景观及绿化工程、室外强电及环境照明工程;水泵房设备及管道安装和变频供水系统设备工程;地下人防工程;消防水、电、通风工程及防火门及防火卷帘安装工程;有线电视、电话、网络安装工程。 还有一些主要设备尽量采用甲供的方式,主要水电材料和主要装饰装修材料采用甲方指定品牌指定结算价格的方式,也可以大大的节省工程造价,更可以严把质量关,增强楼盘的品质。 三、施工管理是有效控制的工程造

9、价的重要环节 施工阶段成本控制的关键,一是合理控制工程洽商,二是严格审查承包商的索赔要求,三是做好材料的加工订货。由开发企业引起的变更主要是设计变更、施工条件的变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在开发商, 应建立工程签证管理制度, 明确工程部、合同预算部等有关部门、有关人员的职责、分工,确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生。施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,并附有影像资料,不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应及时处理,审核应严格执行合同有关条款及国家有关政策规定,经办人员不得随意变通。要加强预见性,尽量减少签证发生。 四、竣工结算时有

10、效控制工程造价的最后一关 控制建安造价的最后一道关,是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续,从多年工作的经验来看,在工程竣工结算中洽商漏洞很多,有的是有洽商没有施工;有的是施工没有进行应核减,却没有洽商;还有的是洽商工程量远远大于实际施工工程量;因此结算时,要求预结算工程师要耐心、细致的工作,认真核算工程量,不要怕麻烦,多下现场核对。同时,为了保证工作少出纰漏,应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,确保结算质量和我们的投资收益。 五、“以人为本”是有效控制工程造价的基础 “以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念,在工程造价管理中,人的因素更显重要。尽管企业具有很好的管理模式,如果人的业务能力、责任心以及工作态度有缺欠,就会使得工程造价在管理上出现漏洞,给企业带来以觉察的巨大损失,从这个意义上看,人才的竞争,真正是关系企业生死存亡的竞争。 工程造价控制涉及多个环节和专业,如:前期规划、施工管理、竣工验收等。哪个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作。他们工作中的任何失误,都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益,企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上重视“以人为本”,强化激励和约束机制。 六、结束语 从以上几个方面可以发现,