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文档简介
1、本钱管理的高校运用随着经济社会的不断开展,国家对教育事业的投入越来越大,高校的本钱管理在高校管理中被逐步重视。本文对此进展讨论。一、高校本钱管理的现状及制度保障1.高校本钱管理现状随着高等教育事业的蓬勃开展,办学规模的日益扩张,招生人数的逐年增长,高校根底建立占用了大量的资金,从而使得部分高校开始负债经营。一方面由于高校的教育资源处于超负荷运转,教育经费难以满足日益增长的经营需求,另一方面高校资源的有效利用率较低,资源浪费的现象比较严重,本钱管理程度低,诸多因素的叠加导致高校的教育本钱薄弱,难以满足管理的要求。随着高校管理理念及管理方式的转变,高校的本钱管理越来越受到单位内部、社会公众的重视,
2、如何合理有效地管理高校的本钱成为重要课题。2.高校本钱管理制度保障近年来,国家陆续出台了一系列财务会计政策。2021年1月1日起施行的?高等学校会计制度?将固定资产的累计折旧、无形资产的累积摊销纳入核算范围,将折旧、摊销费用合理地分配至相应的会计期间,为高校核算运行本钱提供了指导。2021年?财政部关于全面推进管理会计体系建立的指导意见?出台:要求行政事业单位大力开展管理会计,推进预算绩效管理,建立事业单位法人治理构造。2021年财政部?管理会计根本指引?,为高校内部财务管理提供了指南。这些制度的陆续出台,为高校施行管理会计提供了扎实的理论根据,同时也为高校的本钱管理提供了有力的制度保障。二、
3、高校本钱管理存在的问题1.本钱管理意识不强高校经费主要是财政拨款,由于资金来源的无偿性,对于资金的使用没有考虑本钱因素,在资金的分配中也不考虑投入产出。在日常的经营管理活动中,高校只注重资金的投入,不考虑资金的使用本钱和产生的效益;投资决策具有较大的随意性,只考虑建立的规模和产生的社会效益,不考虑其所消耗的本钱和经济效益。高校普遍存在以支定收的现象,长期以来,高校都是根据日常经营活动的实际需要决定支出,资金预算方案也是根据以前年度的支出情况,估计的大概数据而上报,本钱管理的意识非常冷淡。2.本钱管理的应用环境缺失首先,高校缺乏适宜的本钱管理工具。高校不同于营利性企业,不具有营利性,属于非营利单
4、位,企业利润最大化的财务管理目的不适用于高校。高校是培育人才的地方,培养的人才是其最终输出的产品,由于其产品的特殊性,企业管理会计中本钱核算方法,如目的本钱法、变动本钱法等本钱管理工具不适用于高校。其次,缺乏相应的管理会计制度。高校一直以来施行的会计准那么是收付实现制,没有对本钱费用进展有效地分摊。高校日常的会计核算业务主要是进展简单的收支管理,随着高校收入来源的多样化,招生规模的扩大,这种简单的以收付实现制为根底的会计核算方法,难以满足高校的会计核算要求。由于收付实现制的局限性,高校还普遍存在按合同列支的现象,尤其是在考核预算执行情况时,为了到达上级部门预算执行进度的要求,按照合同条款列支经
5、费,而实际的经济业务并没有在当期发生,从而使本钱信息不能全面真实地反映。最后,没有设置本钱管理部门及缺乏相应的管理会计人才。一般高校财务部门没有设置本钱管理机构,财会人员更多承担的是简单的会计核算工作,对现代本钱管理知识匮乏,也没有相应的本钱管理理论经历。3.本钱管理的应用程序没有建立很多高校的财务会计工作仅仅定义为对付款业务的核算,缺乏根本的会计控制与本钱核算的功能。由于高校财务管理的历史习惯,日常经营活动的开支根本上是以支定收,既没有事前的本钱预测、决策和方案管理,也没有事中的本钱控制以及事后的本钱核算、分析和考核。各部门的经费支出具有较大的随意性,既缺乏本钱支出前的整体规划,也没有本钱支
6、出后的绩效考评措施。三、高校本钱管理的对策1.树立本钱管理的全员理念在当前提倡创立节约型校园的理念下,高校应当培养全体教职员工的本钱管理意识,做好宣传工作,让全体员工意识到本钱管理的重要性。摈弃过去不考虑产出回报,重投入轻产出、重核算轻管理的陈旧理念。高校应当发动全体员工积极投入到本钱管理的工作中,从思想上树立本钱管理的理念,使员工深化地认识到自己的每项活动都是有本钱的经济行为,并且这种本钱是可以控制、可以节约的。本钱管理不是财务部门的专项行为,是需要全体教工共同参与、共同配合的工作。音乐院校的教职员工由于其专业的特殊性,教师群体的个性更张扬,自我意识较强,在考虑问题时可能更加感性。由于专业的
7、差异化,本钱意识的观念淡薄,在宣扬本钱管理的理念、组织本钱管理的活动时,不能强行灌输本钱管理的观念,更多地应该加以引导、宣讲的方式推广本钱管理理念,以免引起其不满、抵触情绪,不利于本钱管理的顺利开展。高校管理层通过召开座谈会、宣讲会等系列活动,向全体教职工宣传本钱管理的重要性,在醒目的位置张贴通俗易懂的本钱管理宣传标语,将本钱管理的思想融入给每一位教工,使其深化意识到自己的职责,在日常的工作中从小事做起,从身边事做起,时刻树立本钱管理的意识。2.建立健全本钱管理的应用环境根据高校的办学规模单独设置本钱管理部门或本钱管理岗位,单独核算高校的本钱费用,对高校的本钱施行管理。引进管理会计人才,对现有
8、会计人员进展管理会计业务培训,提升会计人员的专业技能与程度。做好本钱根底信息的记录,为本钱管理提供完善的根底数据。高校内部应当根据?高等学校会计制度?管理会计应用指引第300号本钱管理?等政策,制定适宜于高校自身情况的本钱管理制度,建立符合标准的本钱管理体系。鉴于高校经营活动的特殊性,结合高校自身的特色,可以考虑在高校范围内按部门建立本钱责任中心,按部门归集本钱费用,明确本钱的分摊。由于高校的主要产品是“人,教学本钱、科研本钱是高校最主要的本钱。高校应该在日常的经营管理活动中将教学、科研、行政等相应的本钱,分摊到相应的应予承担的部门中。音乐学院的办学特色是小规模、精英化教育,师生配比一般是一比
9、一。有些专业课设置的师生配比甚至是二比一,这些特殊性导致了音乐院校的办学本钱一般要高于综合类学科的大学,本钱管理在音乐类高校中显得尤为重要。各个院系是根据专业设置,每个专业每年都会针对各自的专业特色开展一系列的艺术节活动。因此,对于音乐院校的本钱归集,可以以系、处为作业单位,将每一个院系都划分为一个单独的本钱作业中心,建立院系责任本钱制度,将本钱控制落实到系、处。3、完善高校本钱管理的应用程序将高校的本钱管理按照事前、事中、事后划分为三个阶段,严格要求高校制定科学合理的预算制度。财务部门应当按照要求严格编制预算,将高校的各项支出纳入预算管理的范围内,严禁超预算支出,各项支出必须按照预算执行,任
10、何部门都不得随意增加开支。对于每项支出,高校应当建立相应的本钱核算系统,防止支出浪费现象。高校应该站在战略管理的高度,关注高校的可持续开展,着重考虑高校的长远开展,逐步向决策性管理形式转变。事前对可能发生的经济业务活动的本钱态势进展预测与规划,事中对发生活动的本钱进展干预与控制,事后对经济业务活动已发生的本钱进展科学的考核评价。音乐院校经常会有各种形式的校级交流互访活动、多样化的各类艺术节活动,教师的科研工程更多的是以采风的形式进展,要求音乐院校要做好事前的活动经费预测与规划工作,做出全面的预算。由于艺术活动的连续性,一方面要做好本钱的核算工作,将每个艺术活动作为一个单独的本钱核算主体;另一方面根据活动的本钱考核结果,进展相应的奖惩,以监视和促进高校加强本钱管理责任制的落实,对每项大型活动的本钱管理形成制度化考核机制,从而进步高校的本钱管理程度。四、结语从目前高校所处的经营环境而言,高校施行本钱管理必不可少,既是社会开展的
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