技术改造管理标准综述

1、Q/CHD-* *-2007*发电公司 发 布2007-*-* 实施2007-*-* 发布技术改造管理标准Q/CHD-* *-2007*发 电 公 司 企 业 标 准QB Q/CHD-* *-2007目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 管理内容14 管理目标25 主管、协管部门及岗位26 管理流程27 报告和记录3前 言 为了使技术改造工作规范化、标准化、程序化，制定本标准。本标准的附录为规范性附录。本标准由 提出。 本标准由 归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： 本标准主要修改人： 本标准主要审定人： 本标准批准人： 本标准委托 负责解释。本标准是首次发布。技术改造管理

2、标准1 范围本标准规定了技术改造的管理内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程及形成的报告和记录。本标准适用于*发电公司技术改造管理工作，反事故技术措施项目、节能改造项目、技术监督项目可以参考执行。2 规范性引用文件下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中国华电生20051152号 中国华电集团公司技术改造管理办法（A版）中国华电生2004514号 中国华电集团公司技改、大修项目

3、招标管理的若干规定中国华电集团公司发电企业技术改造项目、检修特殊项目管理指导意见Q/CHD-* *-2007 概预算管理标准Q/CHD-* *-2007 招议标管理标准Q/CHD-* *-2007 合同管理标准Q/CHD-* *-2007 设备异动管理标准Q/CHD-* *-2007 固定资产管理标准3 管理内容3.1 技术改造是指对现有设备和设施，以及相应配套的辅助性生产设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高其安全性、可靠性、经济性、可调性、满足环保要求为目的，提高生产能力而进行的完善、配套和改造。技术改造的投资形成固定资产，是企业的一种资本性支出。3.1.1 技术改造的范围3.1.1

4、.1 消除影响发电厂安全、可靠运行的设备缺陷和公用系统存在的问题；提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力。3.1.1.2 降低供电煤耗、水耗、厂用电等，提高发电设备的经济性。3.1.1.3 水电厂机组提效、增容扩机改造以及大坝补强加固改造。3.1.1.4 改善劳动条件及劳动保护措施。3.1.1.5 对发电设备和设施进行延长寿命改造。3.1.1.6 满足环保要求所增加的设备、设施。3.1.1.7 其它小型基建类技术改造项目。3.1.2 技术改造的项目分类如下：按照投资额度分为重大技术改造项目和一般技术改造项目，单项投资总额在100万元及以上为重大技术改造项目，100万元以下为一般技术改造项目。按照类

5、别分为技改项目和固定资产的零星购置项目。3.2 管理内容3.2.1 技术改造的计划管理。3.2.2 技术改造的资金管理。3.2.3 技术改造的概预算管理。3.2.4 技术改造的实施管理。4 管理目标4.1 使技术改造工作规范化、标准化、程序化。4.2 年度重大技术改造项目完成率达到100，一般技术改造项目完成率达到80%以上。5 主管、协管部门及岗位5.1 技术改造工作由生产副总经理或总工程师负责总体协调。5.2 技术改造项目的提出部门包括生产技术部、设备维护部和发电运行部等，在提出技术改造项目意向时必须提出可行性分析、必要性分析、风险评估、费用估算，并填写立项申请单或可行性报告。5.3 技术

6、改造项目的立项由生产技术部负责审核，生产副总经理或总工程师批准。5.4 技术改造项目的实施由设备维护部负责，生产技术部是技术改造项目的监督、协调、检查和考核部门。6 管理流程6.1 基本原则6.1.1 以安全为基础，以经济效益为中心，以节能降耗为重点，对影响安全、经济、电网调峰、环保要求的项目优先安排。6.1.2 采用先进的技术要适应公司实际情况、地区条件、科技水平、管理水平，能带动公司整体水平的提高，做好引进技术的消化吸收工作。6.1.3 资金实行统一管理，集中使用，充分发挥资金的使用效率。6.1.4 强化工程全过程管理，保证质量，合理降低造价。6.2 技术改造项目管理流程图见附录A。6.2

7、.1 年度计划的编制应以设备健康水平、劣化倾向、技术监督、安评、国家相关政策等为依据，按四至六年滚动规划编制。6.2.2 项目提出部门根据必要性初步确立改造项目。6.2.3 根据初步确定的项目组织调研。6.2.4 依据调研结果和改造方案，评估可行性。6.2.5 零购计划随技术改造项目计划同时编制。6.2.6 项目的工期与年度检修计划同时进行，并考虑设备加工和主要材料的采购时间。6.2.7 各技术改造项目的可行性研究报告经生产技术部、财务部审核、汇总，生产副总经理或总工程师批准，每年7月底前报上级主管部门。6.2.8 上级主管部门批复后，由生产技术部编制公司年度改造计划。6.2.9 生产技术部按

8、集团公司技术改造管理要求组织编写可行性研究报告。6.3 技术改造项目的管理6.3.1 资金管理6.3.1.1 技术改造资金由生产技术部归口管理，财务部负责核算、监督。6.3.1.2 技术改造资金的来源：公司固定资产计提的部分资金和公司其它自有资金。6.3.1.3 技术改造的资金预算、支出。6.3.1.3.1 由财务部根据年度技术改造计划，编制年度资金预算。6.3.1.3.2 技改项目费用支出时，生产技术部根据合同约定及工程形象进度编制月度用款计划报财务部，以合理控制资金使用、降低工程费用。6.3.1.4 公司批准的项目，其资金、项目名称、措施内容等需要调整时，应重新编制调整后的可研报告，经公司

9、生产副总经理或总工程师批准后执行。6.3.2 概预算管理6.3.2.1 概预算的编制原则上使用电力系统概预算取费指标，参照全国统一定额、地方定额及取费标准。6.3.2.2 经审核、批准的概预算是控制工程投资、签订经济合同和工程结算的依据。6.3.2.3 技改项目概预算具体按概预算管理标准执行。6.3.3 施工准备6.3.3.1 项目批准后应确定项目负责人，对项目实行全过程管理。6.3.3.2 项目实施原则上通过招（议）标来确定生产厂家或施工队伍。具体实施办法按公司招（议）标管理标准执行。6.3.3.3 项目合同由计划合同部按公司有关合同管理标准执行。6.3.3.4 项目负责人可会同设计单位或设

10、备厂家编制技术方案，会同施工单位编制施工方案和安全措施，经生产技术部审核，生产副总经理或总工程师批准后实施。6.3.4 项目实施6.3.4.1 项目开工的条件：项目的进度计划、质量标准、技术措施和安全组织措施已制定；所需设备、材料、专用工器具均已到货，并经各方验收合格。6.3.4.2 项目负责人要对项目的实施进行全过程管理，项目的实施内容按技术协议和施工方案内容进行。6.3.5 项目验收6.3.5.1 项目阶段验收和一般技术改造项目的总体验收由项目负责人主持，相关单位参加、共同签证。对施工中存在的问题要做好记录。6.3.5.2 重大技术改造项目的总体验收由生产技术部主任主持，项目负责人召集各有

11、关单位参加，500万元以上的特大技术改造项目由生产副总经理或总工程师主持。6.3.6 项目竣工6.3.6.1 项目竣工后一个月内由项目负责单位填写竣工报告（含竣工决算综合表），交财务部作为帐务清理、资金结算、转增资产的依据。6.3.6.2 项目中涉及设备异动的，按设备异动管理标准填写异动报告，交各有关部门，移交工程资料给档案室。7 报告和记录7.1 技术改造项目立项审批单见表1。7.2 技术改造项目可行性研究报告见表2。7.3 技术改造项目竣工验收单见表3。7.4 技术改造项目竣工报告见表4。7.5 年技术改造项目和资金计划汇总表见表5。7.6 技术改造项目管理流程见附录A。表1技术改造项目立

12、项审批单 编号:申报单位项目名称项目种类费用估算实施时间立项结论 项目内容: (必要性、可行性、技术方案、工作量及主要设备器材等，本栏不够可另加附件） 附表: 附件: 编制人: 施工队伍的确定: 、推荐单位： 或 、招议标预选单位： 生产技术部审核意见: 主任: 年 月 日 审批意见: 生产副总经理或总工程师: 年 月 日 说 明: 1.申报单位、项目名称、项目种类、费用估算、实施时间、项目内容由申报单位填写； 立项结论由工程管理责任人填写,内容包括费用出处、结算方式等。 2.项目种类栏填写"检修非标"或"技术改造"。 3.单项造价在10万元以上的项目要

13、附可行性研究报告。 4.本表审批后复印1式4份,设备、计划、财务、审计各存1份。立项附表:设 备、 材 料 明 细 表费用单位：元设 备 名 称规格型号及生产厂家单位数量单价合价材 料 名 称规格型号及生产厂家单位数量单价合价表2技术改造项目可行性研究报告书技 术 改 造 项 目可 行 性 研 究 报 告 书 项目名称： 建设单位： 编 制： 审 核： 批 准： 年 月 日技术改造项目可行性研究报告书项 目 名 称项目性质承担可研单位可研编制人项目负责部门项目负责人一、项目提出的背景及改造的必要性 （需要改造的设备运行简历、铭牌、投运时间、运行状况、技术状况及其它有关技术参数，现状、存在的主要

14、问题；现存问题对安全、稳定、经济运行和对环境的影响等方面论证该项目的必要性）二、技术改造方案：(从可能设计的方案中，选出2-3个可供选择方案，从技术、经济及社会效益上全面论证其先进合理性，实施可能性，存在问题和解决办法。要求定量地、准确地对其性能指标、投资费用、效益、投资回收作出计算，进行综合比较，推荐最佳方案。灰场、构筑物及土建工程，应注意水文、地址、地形等资料搜集）三、工程规模和主要内容：（项目的设备材料构成和范围、地址选择及地理位置、路径及方案，改造后系统的布置、设备性能及有关参数，必要的图纸等，生产准备及培训情况）四、工程实施条件：1、 工程外部条件的落实情况：（包括：工程项目有关征地

15、、拆迁、赔偿等）2、设计、施工队伍的选择：3、资金来源及落实情况4、工程实施计划完成时间： 年 月 至 年 月、工程勘测、设计周期： （月）、设备制造（订货）周期： （月）、土建、安装、调试周期： （月）、试运行、培训时间： （天） 五、投资估算表及设备、材料明细表、投资估算表：工程前期费施工费设备费其它费材料费工程总投资、设备、材料明细表：见附表五、技术经济指标分析：（对于提高系统和本单位综合生产能力与经济效益的分析,包括节能降损、提高效益、降低成本、增加利润的计算分析。对改造前后安全、经济运行状况、社会环境影响进行对比分析。对投资回报等指标的分析计算。）六、评价结论：建设单位上报意见：附

16、表 设备、材料明细表 单位：元设备名称规格型号及生为厂家单位数量单价合价表3技改项目竣工验收单工程名称工程地点工程移交简要内容施工单位建设单位*发电公司开工日期竣工日期验收日期验 收 意 见建设单位监理单位设计单位施工单位维护单位参加验收单位人员签字表4技改项目竣工报告*发电公司技改项目竣工报告项 目 名 称： 项目 负责人： 乙 方 单 位： 日 期： 说 明1、 本报告的主要作用是对完工的技改项目进行完成情况分析和效果评价。2、 本报告在项目竣工验收投运一个月后填写、一式三份，上交管理部门批准后方可结算工程费用。3、 本报告内容1-5项由项目施工单位填写、6项以后由各相关部门填写。4、 竣工图纸、资料等一并上交项目责任部门，由项目责任部门审核后交生产技术部，由生产技术部审核后移交给资料室存档。一、投资（元）总费用设备材料人工其 它计划实际二、工期（天）计划工期年 月 日 年 月 日实际工期年 月 日 年 月 日三、完成情况分析（包括：投资、工期、安全、质量）四、设备改进情况：五、存在问题：项目施工单位章： 负责人： 年 月 日六、投入使用评语及达到的经济效益分析：七、对存在问题的处理措施：生产技术部专业工程师：公司验收评语（质量、工期、安全、投资）验收评价： 项目负责人