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文档简介

1、 落落实岗位实岗位安全安全职责职责 确保旅游景区安全确保旅游景区安全 注册安全工程师注册安全工程师 王家玉王家玉 安安 全全 评评 价价 师师 201 2017 7年年1 1月月 各位领导、同志们:各位领导、同志们: 大家好!今天很高兴与全市旅游景区企业管理大家好!今天很高兴与全市旅游景区企业管理人员和部分重要岗位职工共同学习人员和部分重要岗位职工共同学习安全生产安全生产管管理知理知识识 。下面结合大峡谷旅游景区安全生产工作实际,。下面结合大峡谷旅游景区安全生产工作实际,进行探讨学习。我讲的题目是:进行探讨学习。我讲的题目是:落实岗位安全职责落实岗位安全职责 确保旅游景区安全确保旅游景区安全。

2、下面主要讲:。下面主要讲:安全管安全管理职责理职责、隐患排查整治、旅游隐患排查整治、旅游景区安全景区安全、安全文化建设、安全文化建设四个四个部分的内容。部分的内容。 第一部分 安全管理职责 一、企业安全生产责任体系一、企业安全生产责任体系”五落实五到位五落实五到位“规定规定 1.1.必须落实必须落实“党政同责党政同责”要求,董事长、党组织书记、总要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 2.2.必须落实安全生产必须落实安全生产“一岗双责一岗双责”,所有领导班子成员对,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。分

3、管范围内安全生产工作承担相应职责。 3.3.必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。由董事长或总经理担任主任。 4.4.必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 5.5.必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。部门报告安全生产情况,并向社会公示。 6.6.必须做到必须做到安全责任到

4、位、安全投入到位、安全培训到位、安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援安全管理到位、应急救援到位(安监总局到位(安监总局2015.3.262015.3.26)。)。 二二、企业管理人员安全管理职责、企业管理人员安全管理职责 生产经营单位的安全生产责任制应当涵盖全体人员和全部生产经营活动:生产经营单位的安全生产责任制应当涵盖全体人员和全部生产经营活动:主要负责人及其他分管负责人的安全生产责任;各部门负责人的安全生产责任;主要负责人及其他分管负责人的安全生产责任;各部门负责人的安全生产责任;岗位作业人员的安全生产责任;其他从业人员的安全生产责任岗位作业人员的安全生产责任;

5、其他从业人员的安全生产责任. . 主要负责人主要负责人安全生产安全生产职责职责 第第1818条:单位的主要负责人对本单位负有下列安全生产工作职责:条:单位的主要负责人对本单位负有下列安全生产工作职责: 1. 1.建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制 2. 2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3. 3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 4. 4.保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施 5. 5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故

6、隐患督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 6. 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 7. 7.及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。2013年4月14日,襄阳市樊城区迅驰网吧一包房因电气线路短路发生缓慢燃烧,引燃其下方的沙发、布帘等物品,先有有39人陆续离开迅驰网吧,期间无人报警,也无人呼喊。十分钟后一服务员看到网吧浓烟报警。火灾导致在酒店住宿或娱乐的人员共14人死亡、47人受伤。 安全生产管理人员安全生产职责 第22条: 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责: 1.组

7、织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救 援预案; 2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况; 3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; 4.组织或者参与本单位应急救援演练; 5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产 管理的建议; 6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; 7.督促落实本单位安全生产整改措施。 安全生产副职职责安全生产副职职责 1.1.认真贯彻执行安全生产法律、法规和本企业各项认真贯彻执行安全生产法律、法规和本企业各项安全生产管理制度;安全生产管理制度; 2.2.检查

8、现场安全生产情况,查处安全生产违规违纪检查现场安全生产情况,查处安全生产违规违纪行为,监督隐患整改措施落实;行为,监督隐患整改措施落实; 3.3.负责组织制定安全规章制度、安全计划;负责组织制定安全规章制度、安全计划; 4.4.抓好职工安全教育培训工作;抓好职工安全教育培训工作; 5.5.负责安全管理、安全技术资料的审核及其档案资负责安全管理、安全技术资料的审核及其档案资料监督管理;料监督管理; 6.6.协助抓好生产安全事故调查处理。协助抓好生产安全事故调查处理。 安全员岗位职责安全员岗位职责 1.1.认真执行安全生产法律、法规和本企业各项认真执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度;安

9、全管理制度; 2.2.负责上班前和上班过程检查中的现场安全生负责上班前和上班过程检查中的现场安全生产检查,发现不安全隐患,及时组织整改落实;产检查,发现不安全隐患,及时组织整改落实; 3.3.负责协助制定安全制度、安全工作计划;负责协助制定安全制度、安全工作计划; 4.4.检查劳保用品使用情况;检查劳保用品使用情况; 5.5.协助抓好职工安全教育培训工作;协助抓好职工安全教育培训工作; 6.6.做好当天安全记录。做好当天安全记录。事故隐患分类事故隐患分类: 一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患即整改排除的隐患 重大

10、事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 从业人员的安全生产权利义务 1.从业人员的安全生产权利 第52条: 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 第51条: 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥

11、和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第52条 :从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第53条 :因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。 2.从业人员的安全生产义务 第54条 :从业人员在作业过程中,应当严格

12、遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 第55条 :从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 第56条: 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。 重大事故隐患整改要求重大事故隐患整改要求 由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,做到整改做到整改“责任、措施、资金、责任、措施、资金、 时限、预案时限、预案”五到位,须对五到位,须对整改情况复查消

13、号。整改情况复查消号。 管理中的缺陷管理中的缺陷 1. 1.未制定安全操作规程或不按规程操作。未制定安全操作规程或不按规程操作。 2. 2.劳动组织不合理。劳动组织不合理。 3. 3.对现场工作缺乏检查或指导错误。对现场工作缺乏检查或指导错误。 4. 4.技术和设计上有缺陷。技术和设计上有缺陷。 5. 5.教育培训不够、未经培训,缺乏或不懂安全教育培训不够、未经培训,缺乏或不懂安全操作知识。操作知识。 6. 6.没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力。患整改不力。 7 7生产环境不能生产环境不能满足生产需要,影响员工的生产活动。 三三、安全检查方

14、式、安全检查方式 现场检查的方式:现场检查的方式:问、听、看、测、记问、听、看、测、记。 1.1.问:询问有关人员,特别是现场有关人员。问:询问有关人员,特别是现场有关人员。 2.2.听:听汇报,听有关人员介绍和反映情况。听:听汇报,听有关人员介绍和反映情况。 3.3.看:看现场,查阅、收集资料;推行检查表法,看:看现场,查阅、收集资料;推行检查表法,检查现场检查现场人、机、物、法、环人、机、物、法、环五个方五个方 面的问题,检面的问题,检查作业场所、危险区域、设备设施情况。查作业场所、危险区域、设备设施情况。 4.4.测:检测测量,解决眼看、鼻闻、耳听、手摸测:检测测量,解决眼看、鼻闻、耳听

15、、手摸的原始办法,仪器检测检验,确保准确。的原始办法,仪器检测检验,确保准确。 5. 5.记:做好记录,做好痕迹管理。记:做好记录,做好痕迹管理。 四四、安全检查内容、安全检查内容 安全检查内容:安全软件资料检查、现场安全检查安全检查内容:安全软件资料检查、现场安全检查 安全软件资料检查安全软件资料检查 1.1.健全安全机构,配备安全管理人员、特种作业人员健全安全机构,配备安全管理人员、特种作业人员 2.2.安全生产责任制安全生产责任制 3.3.安全生产规章制度、安全操作规程安全生产规章制度、安全操作规程 4.4.安全生产教育培训安全生产教育培训 5. 5.应急管理(应急组织健全、人员落实、联

16、系电话畅通)应急管理(应急组织健全、人员落实、联系电话畅通) 6. 6.安全生产责任状(安全生产承诺)安全生产责任状(安全生产承诺) 7.7.设施设备检测检验报告设施设备检测检验报告 8.8.人员的安全管理(身体检查、心理状况)人员的安全管理(身体检查、心理状况) 9. 9. 安全检查、会议、培训、工作安排记录,隐患排查、安全检查、会议、培训、工作安排记录,隐患排查、治理方案、复查台账治理方案、复查台账 10.10. 安全工作和安全技术档案管理情况安全工作和安全技术档案管理情况 旅旅游行业游行业现场安全检查现场安全检查要求要求 1.1.宾馆、饭店等旅游服务企业重点检查消防安全宾馆、饭店等旅游服

17、务企业重点检查消防安全 2 2. .景区重点检查景区设施设备、交通运输等方面的安全景区重点检查景区设施设备、交通运输等方面的安全 3 3. .旅行社重点检查交通运输等方面安全旅行社重点检查交通运输等方面安全 4 4. .人员聚集场所重点活动场所设施设备、人员通道其及人员聚集场所重点活动场所设施设备、人员通道其及设施、交通运输、消防等方面的安全。设施、交通运输、消防等方面的安全。 安全检查文书 1.1.安全检查常用文书安全检查常用文书 安全生产现场检查记录 安全隐患整改通知书 安全隐患整改复查意见书 2.安全检查文书制作要求安全检查文书制作要求 文书内容原则上应采取打印制作(签名应当手写)。 文

18、书内容应用黑色的水笔或签字笔填制。填制文书应做到字迹清楚、文字规范、文面整洁、标点符号正确,使用法定计量单位。 文书数量使用阿拉伯数字外,应当使用标准简体汉字 填制文书不得存在错误内容和出现书面涂改痕迹。 安全生产现场检查记录安全生产现场检查记录 被检查单位:被检查单位: 市市XXXX景区管理处游客服务区景区管理处游客服务区 游客服务区负责人:游客服务区负责人: XXX XXX 职务:职务: 部门经理部门经理 联系电话:联系电话: XXX XXX 检查场所:检查场所:游客服务区游客服务区 检查时间:检查时间: 2017 2017 年年 1 1 月月 5 5 日日 9 9 时时 30 30 分至

19、分至 5 5日日 16 16 时时 30 30 分分 检查情况:检查情况: 1.1.景区第一号停车场北部保坎雨水浸入,存在坍塌裂缝;景区第一号停车场北部保坎雨水浸入,存在坍塌裂缝; 2.2.景区第二号停车场西侧缺少安全防护栏;景区第二号停车场西侧缺少安全防护栏; 3. 3.售票处没有灭火器材;售票处没有灭火器材; 4.4.游客等候区没有消防安全疏散标志;游客等候区没有消防安全疏散标志; 5.5.游客服务区新招录的服务人员未进行岗前安全教育培训。游客服务区新招录的服务人员未进行岗前安全教育培训。 安安 全全 检检 查查 人人 员:员: XXX XXX XXX XXX 被检查单位现场负责人:被检查

20、单位现场负责人: XXX XXX 景区管理处安全管理办景区管理处安全管理办公室公室 20172017年年 1 1 月月5 5日日 安全隐患整改通知书安全隐患整改通知书 XXXX景区管理处游客服务区景区管理处游客服务区 : 经查,你单位存在下列问题:经查,你单位存在下列问题: 1. 1.景区第一号停车场北部保坎雨水浸入,存在坍塌裂缝;景区第一号停车场北部保坎雨水浸入,存在坍塌裂缝; 2.2.景区第二号停车场西侧缺少安全防护栏;景区第二号停车场西侧缺少安全防护栏; 3. 3.售票处没有灭火器材;售票处没有灭火器材; 4.4.游客等候区没有消防安全疏散标志;游客等候区没有消防安全疏散标志; 5.5.

21、游客服务区新招录的服务人员未进行岗前安全教育培训。游客服务区新招录的服务人员未进行岗前安全教育培训。 现通知你单位对上述第现通知你单位对上述第 1 1 、2 2、4 4、5 5项问题于项问题于 20172017年年 1 1月月 2 2 日前日前整改完毕,其他各项问题立即整改到位,达到有关法律法规规章和标准整改完毕,其他各项问题立即整改到位,达到有关法律法规规章和标准规定的要求。规定的要求。 安安 全全 检检 查查 人人 员:员: XXX XXX XXX XXX 被检查单位现场负责人:被检查单位现场负责人: XXX XXX 景区管理处安全管理办公室景区管理处安全管理办公室 2017 2017年年

22、 1 1月月5 5日日 安全隐患整改复查意见书恩施市恩施市XXXX景区管理处游客服务区:景区管理处游客服务区: 本单位于本单位于20172017年年1 1月月1313日对进行了安全检查,并下达安全隐患整改通知日对进行了安全检查,并下达安全隐患整改通知书,经对你安全隐患整改情况进行了复查,现提出意见如下:书,经对你安全隐患整改情况进行了复查,现提出意见如下:序号安全隐患内容 整改情况备注1 1景区第一号停车场北部保坎雨水浸入,存在坍塌裂缝景区第一号停车场北部保坎雨水浸入,存在坍塌裂缝整改未完工整改未完成第1项内容,延期5天,继续整改,到期将组织复查消号。2 2景区第二号停车场西侧缺少安全防护栏景

23、区第二号停车场西侧缺少安全防护栏整改到位3 3售票处没有灭火器材售票处没有灭火器材整改到位4 4游客等候区没有消防安全疏散标志游客等候区没有消防安全疏散标志整改到位5 5游客服务区新招录的服务人员未进行岗前安全教育培训游客服务区新招录的服务人员未进行岗前安全教育培训整改到位 安安 全全 检检 查查 人人 员:员: XXX XXX XXX XXX 被复查单位负责人:被复查单位负责人: XXX XXX 景区管理处安全管理办景区管理处安全管理办公室公室 20172017年年1 1月月1313日日 第三部分 旅游行业安全 一、旅游法有关安全管理的规定 第42条:景区开放应当具备下列条件: (一)有必要

24、的旅游配套服务和辅助设施; (二)有必要的安全设施及制度,经过安全风险评估,满足安全条件; (三)有必要的环境保护设施和生态保护措施; (四)法律、行政法规规定的其他条件。 第79条: 旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。 旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。 旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者,应当采取相应的安全保障措施。 第80条:旅游经营者应当就旅游活动中的下列

25、事项,以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示: (一)正确使用相关设施、设备的方法; (二)必要的安全防范和应急措施; (三)未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备; (四)不适宜参加相关活动的群体; (五)可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。 第81条:突发事件或者旅游安全事故发生后,旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施,依法履行报告义务,并对旅游者作出妥善安排。 二、消防安全 消防安全“四个能力” 1.消除火灾隐患的能力; 2.扑救初起火灾的能力 3.组织人员疏散逃生的能力; 4.宣传教育培训能力。 消防安全四懂四会 1.消防安全“四会”:会报警 会使用消防器材 会扑救初期

26、火灾 会组织人员疏散逃生 2.消防安全“四懂”:懂火灾危险性 懂预防火灾的措施 懂灭火方法 懂逃生方法 社会单位消防安全“三提示” 1.提示公众所在场所火灾危险性 2.提示公众所在场所安全出口和疏散通道; 3.提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法 常闭式消防安全门敞开 消防安全检查主要内容消防安全检查主要内容 1.1. 旅游行业企业住宿、办公、餐饮等分区情况;旅游行业企业住宿、办公、餐饮等分区情况; 2.2. 紧急事故处理使用设备是否完好有效,防火、防爆、防雷、紧急事故处理使用设备是否完好有效,防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况;防静电措施落实情况; 3.3.原材料、货物、废弃

27、物堆放情况;原材料、货物、废弃物堆放情况; 4.4.电气线路是否破损、老化、连接松动,有无私拉乱接电线、电气线路是否破损、老化、连接松动,有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况;违章使用电器等违章用电情况; 5.5.有无违章使用易燃可燃材料装修情况;有无违章使用易燃可燃材料装修情况; 6.6. 取暖的电器、燃器安装、放置情况;取暖的电器、燃器安装、放置情况; 7.7.灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵有无损坏、灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;埋压、遮挡、圈占等影响使用情况; 8.8.消防设备良好状态、消防车通道、消防水源等情况;

28、消防设备良好状态、消防车通道、消防水源等情况; 9.9.安全出口、疏散通道是否畅通、堵塞、锁闭情况;安全出口、疏散通道是否畅通、堵塞、锁闭情况; 10.10.安全疏散指示标志、应急照明设置及正常使用情况;安全疏散指示标志、应急照明设置及正常使用情况; 11.11.有无违章用火情况;有无违章用火情况; 12.12.旅游行业企业门店、房屋室内通风情况。旅游行业企业门店、房屋室内通风情况。 四不放过原则 四不放过原则:事故原因不查清不放过、事故责任人员得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过 。19311931年美国海因里希提出事故致因理年美国海因里希提出事故致因理论法则:一起事故背

29、后有论法则:一起事故背后有2929起轻伤事故,起轻伤事故,300300起事故苗起事故苗头,头,10001000起事故隐患。起事故隐患。 四不伤害 四不伤害:不伤自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。 三项岗位人员 “ 三项岗位”人员:企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。 安全生产事故隐患安全生产事故隐患 1.1.事故隐患事故隐患:是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、:是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,可能导致事故发生的物的危险状规程和安全生产管理制度的规定,可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。态、人的不安全行

30、为和管理上的缺陷。 2.2.事故隐患分类事故隐患分类:一般事故隐患和重大事故隐患(分四级):一般事故隐患和重大事故隐患(分四级) 一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。即整改排除的隐患。 重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3.3.重大事故隐

31、患整改要求重大事故隐患整改要求 由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,做到由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,做到整改整改“责任、措施、资金、责任、措施、资金、 时限、预案时限、预案”五到位,须对整改情况五到位,须对整改情况复查消号。复查消号。 三、安全生产管理责任三、安全生产管理责任 安全生产管理责任包括企业的主体责任,政府安全生产管理责任包括企业的主体责任,政府及部门监管责任。及部门监管责任。 企业主体责任企业主体责任 企业的安全生产主体责任:是指企业遵守有关企业的安全生产主体责任:是指企业遵守有关安全生产的法律、法规、规章的规定,加强安全管安全生产的法律、法规、规章

32、的规定,加强安全管理,建立安全生产责任制,完善安全生产条件,执理,建立安全生产责任制,完善安全生产条件,执行国家、行业标准,确保安全生产,以及事故报告、行国家、行业标准,确保安全生产,以及事故报告、救援和善后赔偿的责任(安全事故一次死亡补偿金救援和善后赔偿的责任(安全事故一次死亡补偿金标准为上一年全国城镇居民人均收入人标准为上一年全国城镇居民人均收入人2020倍)。倍)。三、交通运输安全景区客运驾驶员安全承诺 景区客运车辆驾驶员车辆出行前郑重向乘客作出“五不两确保”宣誓承诺: 不超速,严格按照道路限速要求行驶; 不超员,车辆乘员不得超过核定载客人数; 不疲劳驾驶,日间连续驾驶不超过4小时,夜间

33、连续 驾驶不超过2小时; 不接打手机,在驾驶过程中保持注意力集中; 不关闭动态监控系统,做到车辆运行实时在线; 确保乘客系好安全带,全程按要求佩戴使用; 确保乘客生命安全,为旅途平安保驾护航。 2013年7月14日,西双版纳州内旅游大巴车发生侧翻坠入山谷,造成8人死亡、19人受伤 。 20152015年年4 4月月1919日日1717时时, ,三岔乡境内发生一起车祸三岔乡境内发生一起车祸: :一辆牌照为河南一辆牌照为河南信阳信阳的客大巴翻下的客大巴翻下2020米左右高坎米左右高坎, ,致致5 5人当场死亡人当场死亡. . 四、旅游景区安全 安全管理机构 1.建立安全生产管理机构,按要求配备安全

34、管理人员; 2.定期召开安全生产例会,有会议记录,检查记录; 3.逐级签定安全生产责任书,建立健全安全生产岗位责任制和各项规章制度; 4.管理人员参加安全方面的培训学习,并具有相应的安全常识和处置突发事件的能力; 旅游安全设施旅游安全设施 1.在危险路段、栈道、梯道、观景台等处安全防护栏有无缺漏、损毁; 2.景区索道、电梯检测检验情况,设备设施安全检查及其隐患整改情况; 3.景区栈道、梯道、观景台等安全警示标志设置情况; 4.景区危岩体处理及其安全防护措施设置情况; 5.景区公路、桥梁、停车及相关区域安全防护设置情况; 6.危险游乐项目需设立醒目的禁止、警告、指令和提示等标志; 7.景区内宾馆

35、、农家客店消防设施齐全,安全通道畅通,安全警示标志明显; 8.各种旅游设施、交通设施完好,有维护保养状态标识及警示标志,无带病运行情况; 9.景区供电设施设备安全情况。 应急救援 1.制定安全生产、防火、防盗、应对突发事件应急预案; 2.建立健全应急救援体系,相关人员配备必需的通讯、交通等设备,并经常性地组织单位职工进行演练, 3.完善紧急医疗救援体系,在游客主要集散地、游客接待点公布医疗救援电话; 4.水上运输、漂流、攀岩、登山等项目工作人员必须具备相应的安全常识和救援能力; 5.确保景区监控系统随时运行,并有备用器材,覆盖区域全面; 6.景区严格执行值班带班制度,有24小时值班名单、值班电

36、话、值班记录。 五五、人员聚集场所安全、人员聚集场所安全 人人员聚集场所安全事故员聚集场所安全事故 1. 1.不当活动事故:青少年在追逐、打闹,使用石子等不当活动事故:青少年在追逐、打闹,使用石子等造成的伤害。造成的伤害。 2. 2.挤压、践踏事故:活动举办时,发生异常情况时,挤压、践踏事故:活动举办时,发生异常情况时,人员情绪激动在楼道、通道门口等狭窄的地方争先挤压、人员情绪激动在楼道、通道门口等狭窄的地方争先挤压、踏等事故。踏等事故。 3. 3.交通事故:乘座转运车辆而造成车翻人伤亡的事故交通事故:乘座转运车辆而造成车翻人伤亡的事故 4. 4.文体体育活动事故:注践意力不集中,器械使用不文

37、体体育活动事故:注践意力不集中,器械使用不得要领而造成的伤害。得要领而造成的伤害。 6. 6.消防事故消防事故: :相关人员取暖、用电、饮食不当而造成火相关人员取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。灾、触电、中毒等事故。 7.7.相关人员身体特殊事故相关人员身体特殊事故: :异常心理状态受到意外冲异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。击而造成的伤害。 8. 8.自然灾害事故自然灾害事故: :遇到暴风雨、地震、洪水等造成的遇到暴风雨、地震、洪水等造成的伤害。伤害。 9. 9.卫生事故卫生事故: :学校卫生管理重视不够,突发公共卫生学校卫生管理重视不够,突发公共卫生安全事件。安全事件。

38、 10. 10.设施事故设施事故: :活动场所场地其及搭建的活动设施,存活动场所场地其及搭建的活动设施,存在许多安全隐患在许多安全隐患 人人员聚集场所安全管理员聚集场所安全管理 1.1.活动举办制定安全措施和应急预案活动举办制定安全措施和应急预案 2.2.加强活动举办前的安全检查和隐患整改复查加强活动举办前的安全检查和隐患整改复查 3.3.加强活动举时的安全检查做好应预准备加强活动举时的安全检查做好应预准备 第四部分 安全文化建设 企业安全文化概念 安全文化:企业的安全意识、安全目标、 安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、 安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总 和,珍惜人的生命,实现人

39、的价值文化。一句 话,就是全体职工安全素质和良好习惯的体现(短期安全靠运气、中期安全靠管理、长期安全靠文化。 安全文化的过程安全文化的过程: :就是事故发展过就是事故发展过程程自然本能自然本能严格监督严格监督自主管理自主管理团团队管理。队管理。 安全文化形成要求:内化于心安全文化形成要求:内化于心固化于固化于制制 外化于行。外化于行。 加强安全培训教育,我要你做,你做给加强安全培训教育,我要你做,你做给我看,提高安全意识和安全素质,形成安我看,提高安全意识和安全素质,形成安全文化氛围。全文化氛围。 设置规范的安全警示标志牌 湖北省企业安全生产主体责任规定湖北省企业安全生产主体责任规定对企对企业

40、的安全责任作了明确规定。具体讲有以下业的安全责任作了明确规定。具体讲有以下1212个方面的内容:个方面的内容: 1.1.具备安全生产条件,履行具备安全生产条件,履行 “三同时三同时”规规定;定; 2.2.为从业人员配备劳动防护用品;为从业人员配备劳动防护用品; 3.3.按规定提取和使用安全生产费用,依法为按规定提取和使用安全生产费用,依法为从业人员缴纳工伤保险费,高危行业企业投保安从业人员缴纳工伤保险费,高危行业企业投保安全生产责任险;全生产责任险; 职工安全生产职工安全生产“十不准十不准 ” ”规定规定 1. 1.不准生病、超龄、肢残人员上班;不准生病、超龄、肢残人员上班; 2.2.不准酒后上班;不准酒后上班; 3.3.不准劳保用品未穿戴好的人员上班;不准劳保用品未穿戴好的人员上班; 4.4.不准违章指挥;不准违章指挥; 5.5.不准违章操作;不准违章操作; 6.6.不准超强度生产作业

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