英国创意产业支持政策在地方上的实施

1、英国创意产业支持政策在地方上的实施作者:钟婷新闻来源:上海科技情报点击数:22 更新时间:2007-11-6一、从国家到地方,英国高度重视创意产业发展1.在国家层面,英国文化、传媒与体育部负责推进创意产业英国被认为是率先认识到有系统地推动创意产业成为经济动力的国家/地区。早在1997年10月,英国就成立了创意产业专责小组,收集全面可靠的数据,审视英国国内与海外国家创意产业的表现和增长率,并拟定促进英国创意产业发展的行动。在国家层面,英国的文化、传媒与体育部专门设立了创意产业分部,通过塑造与提升创意产业的形象,帮助该产业充分挖掘自身经济潜力,从而支持英国创意产业的发展。虽然英国贸易与产业部具体负

2、责其中一些产业部门的发展,但文化、传媒与体育部负责电影与音乐产业部门的发展,并对英国政府的政策进行协调。作为创造经济财富的主体,创意型企业的发展仍旧面临很多困难。过去,英国对新兴的创意企业的支持相对很少。传统的支持途径-政府机构与银行-对于创意驱动型企业能对经济做出贡献表示怀疑。但是,2001年英国创意产业筹划文件以事实为依据,对这种怀疑进行了有力还击。该文件提供了如下事实:英国创意产业占2000年国内生产总值的7.9%,1997 2000年间创意产业的年增长率达到9.0%,远大于这一时期2.8%的整体经济增幅。2.地方层面,各类专业组织应运而生过去10年间,英国对创意产业的重视与支持迅速扩散

3、至全国各地。艺术机构与地方政府纷纷开展合作,成立了许多专业型组织。这些专业组织在20世纪90年代末开始向企业开放,因为这一时期,欧洲基金进入了英国这些相对缺乏重视,急需获得支持以重建其产业与社会基础的领域。这类专业组织包括:曼彻斯特的创意产业发展服务局,默西塞德郡的艺术、文化与媒体公司,西约克郡的创意产业发展局,南约克郡的Inspiral公司,伦敦哈姆雷特堡的文化产业发展推介中心,以及在康沃尔郡新近成立的创意Kernow公司等。这些创意产业支持机构向所在地区提供的服务有一定的相似性,重点是帮助创意产业部门实现发展,对创意企业在创业、融资、经营、人员培训等环节进行指导。此外,英国还有其他一系列的

4、专业机构,这些机构与创意产业的具体部门合作,包括:英格兰、北爱尔兰、苏格兰与威尔士的艺术委员会,电影委员会,手工艺委员会和设计委员会等。这些机构均支持其所在领域的发展。二、城市个案研究:伦敦文化产业发展推介中心据2003年7月英国金融时报报道,英国政府战略机构的一项研究得出如下结论:伦敦创意产业对经济的重要性已经超越了金融服务业。创意产业雇员(包括时尚、软件设计、出版、建筑和古董交易等数量已达52.5万人,且还在增加;与之相比,伦敦金融服务业的就业人数为32.2万人,并处于下滑趋势。创意产业之所以能在伦敦蓬勃发展,除了城市拥有的丰富文化内涵与创造力,伦敦市政府对创意产业的高度重视外,相关机构提

5、供的具体支持服务也起到了重要作用。现以伦敦文化产业发展推介中心为例,对其向创意企业(或个人提供的全方位服务进行介绍。藉此了解英国地方层面是如何支持创意产业发展的。1.伦敦文化产业发展推介中心的自我定位作为拥护伦敦创意产业与文化产业发展的一个专业性支持机构,伦敦文化产业发展推介中心为有需要的个人和组织机构提供最佳和最易获得的服务。伦敦文化产业发展推介中心的愿景是:为创意与文化产业提供全方位的基本服务,包括产业咨询,组织架构,战略规划,市场支持,融资指导,培训指导,相关信息的出版和传播,为相关服务指路,推动产业网络建设,供应链和产业集群发展等。在特殊产业部门开展活动,与年轻人、学生、妇女、黑人、少

6、数族裔,失业人员、难民、残疾人和其他身处险境人士与弱势群体合作,推动文化多样性和创意产业部门的持续发展。加深对艺术与创意产业的了解与实践,继承并发扬伦敦的文化遗产,鼓励游客与参观者的旅游活动,开发新的文化传播渠道和零售市场,促进社会各界进入文化与创意产业领域并利用其中的资源。支持创意产业领域内个人与企业的创业,帮助他们实现企业发展,雇佣员工,开展培训、教育和传授技能,实现经济的持续繁荣。支持各种能促进伦敦振兴,鼓励生产、营销、配送、消费和零售活动,维持地方经济多样性的政策,规划,城市振兴战略,创意中心、集群与文化特区计划等。2.多方资金注入许多政府机构与公共团体都向伦敦文化产业发展推介中心投入

7、资金,其中包括:英格兰艺术委员会,伦敦商业网络,欧盟的欧洲社会基金,地方网络基金,伦敦卡姆登区、纽汉区、哈姆雷特堡区政府,伦敦发展局等。3.拥有专业型服务队伍伦敦文化产业发展推介中心有一支由众多专业人士组成的员工队伍,负责提供该发展局的核心服务并开展各种活动。这些专业人士覆盖各个领域,一人一岗,有明确的分工。如:创意产业商业指导员,信息协调员,合同管理员,信息与管理技术支持员,行政管理人员,培训与技能指导员,营销与活动筹划人员,网站协调员,创意产业起步指导员,融资管理员,文化企业指导员,首席执行人员,创意数字顾问等。有需要的个人或企业可以通过发送电子邮件,拨打电话或者亲自会面,直接向这些专业人

8、士问询。此外,伦敦文化产业发展推介中心还热忱欢迎有文化与种族背景的人加入其中,成为志愿者。4.免费为个人与组织机构提供全面且实用的服务伦敦文化产业发展推介中心免费向个人与组织机构提供支持与指导服务,服务领域包括:一对一的商业规划和项目开发期服务。支持市场营销,帮助企业开展业务、实施计划或举办各种活动。提供培训与指导。融资与筹款指导。这是文化产业发展推介中心的强项之一。发展局所有的指导人员都会帮助企业和组织机构寻求吸引投资的最佳途径。使个人与组织机构获得创意产业专业顾问的咨询建议。每月发布网上公告,定期发布网上新闻。为个人或组织机构提供机会,在文化产业发展推介中心网站上刊载他们的新闻、见解、介绍他们开展的活动和提供的服务。5.设立创意产业资源中心,提供各种有用信息伦敦文化产业发展推介中心还设立了创意产业资源中心,广泛收集各类出版物、期刊、数据