网络著作权侵权的成因及预防对策

1、网络著作权侵权的成因及预防对策    摘 要：当前侵犯网络著作权的现象日益严重，已经成为目前影响我国构建和谐社会的重要问题。如何遏制这一趋势的发展，成了学界关注的焦点。本文对网络著作权侵权成因进行了多方面的探讨与分析，进一步提出了预防网络著作权侵权的良好对策，以期构建一个功能完善的网络著作权保护体系。关键词：网络著作权；成因；预防对策中图分类号：D923.41 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）09-0032-03引言：2011年，在“3·15”国际消费者权益日，包括贾平凹、韩寒、郭敬明、慕容雪村等在内的近50位中国作家联

2、合发表“3·15”中国作家讨百度书，称百度文库收录了上述作家几乎全部的作品，并对用户免费开放，但没有取得任何人的授权，指责百度文库已经变成了一个贼赃市场。不可否认，信息时代的快速发展，互联网改变了人们的生产方式、生活方式和消费方式。网络在为人们带来了便利、快捷等等一系列不可言说的好处的同时，网络著作权保护问题日益突显。近年来，网络著作权侵权纠纷已受到社会各界人士的普遍关注，从技术到法律，从意识到道德都在不断的进步和完善。本文仅从其侵权成因及预防对策这两方面详细阐释网络著作权侵权的相关问题。一、网络著作权侵权的成因要想找到较为理想的方法和对策预防日益严峻的著作权侵权问题，网络著作权侵权

3、成因的分析成了首要的关键。网络著作权侵权缘何如此的频繁和泛滥，笔者认为存在如下原因：（一）网络自身的特点。国际互联网建立的宗旨在于“全球资源共享”，人们因此能快速地接触并获得自己想要的信息和资源。网络具有智能化、隐蔽性和复杂性等特点，为侵权人提供了侵权作业的遮蔽处，也为著作权人收集侵权证据带来了极大的困难，很多人往往因证据不足而败诉，甚至于无法提起诉讼，这使得侵权人更加的有恃无恐。（二）国人知识产权意识的影响1、著作权人知识产权意识的提高。随着国家及政府不遗余力地宣传、制定各种知识产权战略、法律法规和政策，努力引导国人提高自身的知识产权意识，紧随国际知识产权保护水平，国内著作权人的知识产权意识

4、逐渐增强，并开始维护自身的知识产权权利。而国家相继出台的各种保护网络著作权法律法规、地方政策使得权利人的维权行为有法可依，也相对地提高了他们面对侵权人的信心和底气。而以前，著作权人根本就没有这方面权利意识，侵权之说更无从谈起。2、社会公众知识产权意识的淡薄。与西方发达国家民众相比，我国社会公众知识产权意识的淡薄是个不争的事实。在传统的知识产权领域尚且如此，更别说在网络环境下。在“窃书不算偷书”这一强盗逻辑影响下，灿烂文化应属社会大众的思想根深蒂固。这与网络资源共享的宗旨不谋而合，给了侵权人以及网络最终端用户理直气壮的理由。著作权人著作权权利意识的增强与社会大众知识产权意识的普遍薄弱形成了巨大的

5、反差，使得网络著作权侵权纠纷问题日益严峻。（三）经济因素。网络让日常的事务变得异常廉洁、简便、快速和准确。侵权人以极低的成本便可获得高额的利润，利益的驱使令他们欲罢不能。以百度为例，百度mp3搜索引擎在几年前已受到起诉，并以百度的败诉告终。百度按法律规定赔偿损失，停止侵权，删除了相关功能。然而，仅仅事隔几年，去年百度又因mp3搜索引擎卷入与中国音协的著作权侵权纠纷中。是百度法律意识淡薄还是有意放任，答案不言而明。相比小额的诉讼费用，巨大的利润空间令堂堂“中国第一大搜索引擎公司”甘愿铤而走险，重蹈覆辙。（四）法律体系不完备。我国目前保护网络著作权的法律主要有：TRIPS协议；民法；侵权责任法；著

6、作权法；著作权法实施条例；计算机软件保护条例；信息网络传播权保护条例以及最高人民法院的一系列司法解释。位阶高的比如著作权法只涉及了一些网络著作权的原则性规定，具有指导性意义，但实际操作不强；而位阶低的比如信息网络传播权保护条例，该条例是专门关于网络著作权保护的规范性文件，对网络著作权侵权问题提供了许多行之有效的具体措施，美中不足的是其效力较低，起不到前瞻性的指导作用。关于网络著作权侵权责任制度，执法措施，合理使用制度等等方面也都存在着不足之处，不难看出我国网络著作权立法的相对分散和滞后。这为解决网络著作权侵权纠纷埋下了不小的隐患。（五）网络伦理道德的缺位。网络是个自由、宽松的环境，大部分的网民

7、皆以匿名的形式进行活动，其真实身份难以确定，在“互联网上，没有人知道你是一条狗”。这与现实世界的“熟人社会”不同，网络不再依靠熟人的监督与道德手段的强大力量。由于人们的道德行为常常是做给他人特别是可能对自己有影响的人看的，所以一旦进入“反正没有人认识我”的领域，那条由熟人的目光、舆论和感情筑成的防线便很容易崩溃。因而很难对网络公民的行为加以确认、监管，网络道德只能靠个人的内心信念来维系，这样网民是否遵从道德规范，也不易察觉和监督。由于网络道德与现实社会道德的矛盾和冲突，特别是网络空间中，道德规范约束力的减弱引起网络著作权侵权行为的大量发生。三、网络著作权侵权的预防对策笔者从以下几个方面对防范网

8、络著作权侵权问题的措施进行了归纳：（一）完善网络著作权保护体系对于目前网络著作权保护不力的状况，很多人将之归于法律、法规的不健全。有学者认为：“与国外系统完善的法律体系相比较，我国的各项立法起步比较晚，尤其是在关于网络著作权方面的法律制度亟待完备。”的确，与国外健全的网络著作权保护体系相比，我国尚处于初步阶段，相关的法律法规还不太成熟。然而，不成熟并不一定就代表着不健全。从目前的网络著作权立法现状来看，我国对于网络著作权的法律保护已相对全面，最近几年的司法实践就是最好的证据。尽管网络著作权侵权纠纷不断，却未曾因法律的不完善而引发过重大的争议，这便有力的证明了，最起码在当前的法律制度下，网络著作

9、权保护问题得到了较好的解决。前文提到的法律体系不完备是网络著作权侵权成因之一主要针对其效力而言。网络著作权保护的法律主要集中于著作权法、信息网络传播权保护条例及相关的司法解释。其中，具体的、操作性较强的规定又都为位阶较低的法规、规章。这便极大的影响了网络著作权法律的威慑力和公信力，进而缺乏可执行性。因此，完善网络著作权法律体系的关键步骤在于立法机关通过立法程序将相关的法规、规章纳入法律范围中，使其具有法律威信。当然，法律的滞后性使现有的保护网络著作权法律存在着漏洞，结合新形势下著作权发展的新问题以及一些早已有的“旧问题”，比如侵权赔偿数额的统一标准问题，著作权法特别是网络保护方面的立法修改已是

10、大势所趋。（二）构筑网络伦理道德及建立网络道德监督机制虽然近几年我国在这方面的著述已有所涉及，但研究力度还稍嫌不足，也缺乏效果显著的实例。而国外对网络伦理道德的研究却十分重视，如美国华盛顿布鲁克林计算机伦理协会从1992年开始每年都召开关于计算机伦理的年会，美国乔治亚州律师协会计算机法律部还设有网络伦理委员会。这些机构不仅为其成员制定了网络伦理道德规范，还组织各种学术讨论会对新的伦理道德问题进行广泛的研究和探讨。在构筑网络伦理道德规范的同时，建立网络伦理道德监督机制也是当务之急。毕竟光有规范而无监督机制，其约束力势必减弱，难以有效长久的规范网民的行为。如何建立网络伦理道德监督机制，笔者认为，要

11、确保可查询网络行为者的身份或其访问地址及记录，如前段时间热议的“网络实名制”，以打破网络环境下的“陌生人社会”，建立网络“熟人社会”的约束机制。2011年5月，百度、腾讯、新浪、搜狐、网易、凤凰网六家企业发起成立中国互联网协会网络诚信推进联盟。行业协会以其巨大的影响力积极、主动的参与，这是我国在构筑网络伦理道德机制的一大进步。（三）建立著作权集体管理组织著作权集体管理在国外已成功运行了两个多世纪，形成了比较成熟的制度设计、完善的管理体系和有效的运作机制。我国与之相比，存在着诸多的缺陷和不足：1、我国著作权集体管理组织最初往往由国家版权局和原有的相关协会共同组建，其管理、运作还有政府部门的影子。

12、官方、半官方的色彩产生了政社不分，政府和社会组织职能不明晰的弊端。2、缺乏市场服务机制，著作权人和使用者因对自己的收益不明确而对著作权集体管理组织漠不关心，甚至颇有微词。3、缺乏监督机制，极易造成管理组织滥用权力，损害著作权人和使用者的利益。4、管理水平较低。5、著作权保护意识薄弱，造成社会公众对著作权集体管理组织认识不高，影响了管理人员的主动性和积极性。针对上述问题，笔者粗略的提几点建议：1、国家主管机关应从集体组织中脱离出来，恢复其自主管理的社会团体本色。但要加强对其的监督和指导，将之带上规范、健康的发展轨道。2、适当的引入市场竞争机制，打破几家著作权集体管理组织独大的垄断局面，增强市场竞

13、争意识，提高市场服务水平。3、网络技术为著作权集体管理的发展提供了新的契机。“我国著作权集体管理组织应当重视和研究如何应用新色技术手段提升管理水平，实现从传统的著作权集体管理向数字化著作权管理的转型，以弥补起步晚、经验不足、管理水平较低等缺陷。”4、加大对网络著作权保护意识和集体管理组织的宣传力度，提高社会公众对著作权集体管理组织的认识，以获得广泛的支持和理解，有助于著作权管理组织的推行。网络开放性、虚拟化的特点，增加了网络著作权人和使用者之间交流与合作的难度，间接促成了网络著作权侵权行为的频繁发生，著作权集体管理组织是解决这一难题最有效的途径。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏曾经指

14、出，在数字网络技术高速发展的今天，集体管理是解决网络环境下著作权问题的关键。（四）增强民众知识产权保护意识1、加大知识产权宣传力度，提高普通民众的知识产权意识。笔者认为应该把知识产权贯彻到人们的日常生活中，从根本上改变人们以往对知识产权不科学的认识。知识产权政府机构可以不定期的举行一些讲座，培训等，还可以制作知识产权宣传方面的小册子，以便人们随时随地地查阅，积极鼓励民众参与到知识产权的各种活动中，使知识产权深入人心。2、普及知识产权全面教育。一是积极开展小学的知识产权启蒙教育。小学生是未来知识产权的创造者和捍卫者，知识产权教育从娃娃抓起，会对其一生发生深刻影响。二是加强中学的知识产权基础教育。

15、教会学生熟悉知识产权的基本概念和基础知识，让他们懂得知识的作用和意义，帮助学生了解知识产权法律法规，提高法律素质，树立尊重他人的知识产权的意识，培养青少年的社会责任感。三是普及大学知识产权教育，培养高层专业人才。3、强化知识产权社会道德和舆论监督。大多数民众或多或少地买过一些盗版碟或书籍等。对于这些轻微违法行为，并不需要刑法的处罚，只能靠社会道德和舆论的监督。（五）加强行政机关的行政执法职能韩国观光部于2005年4月26日成立“版权保护中心”，针对互联网上作品类型的不同，成立了不同的在线监控。反观我国，网络著作权保护仅仅体现在版权局执法处的“负责数字网络版权监管工作”这项职能上，重视程度可见一

16、般，更妄论其执法力度。因此，笔者认为，我国应该在版权行政管理部门设置专门的网络著作权保护机构，对网络著作权作品实行登记制度，这样有利于解决网络著作权人在诉讼中的取证难问题。同时对网络行为进行切实有效的监控和检查，以便对网络著作权侵权行为进行处罚。（六）运用技术措施相较于其他预防网络著作权侵权对策的被动行使，运用技术措施是网络著作权人积极、主动的维护自己的合法权益的结果。按不同的功能，可将技术措施划分为两类：1、控制访问的技术措施（Access Control）。控制访问的技术措施是“通过对用户的访问进行控制，阻止不合法的操作，或者通过对用户权利的限制，达到保护数字作品所有者地版权的目的”。最普

17、通最常见的控制访问技术是口令技术。2、控制使用的技术措施（Control of Certain Uses）。控制使用的技术措施并不对用户的访问加以限制，而是在其访问后控制某些使用行为。例如，某些网页可以浏览却不能打印，有些作品的使用时间、使用方式、使用次数有所限制，以及数字水印等等措施。结束语：当今网络著作权侵权问题日益成为全球性问题，我国社会经济发展的特殊性使得我国网络著作权侵权纠纷尤为严重。网络著作权保护是一项全社会的系统工程，知识产权保护意识，社会大众的教育水平、经济发展状况等都是不可或缺的重要因素。而网络使用者的道德操守，相关行业协会的自律和集体管理组织的运作也发挥了不容忽视的作用。当

18、然，更为重要的是网络著作权保护的立法、司法和行政执法的不断加强。全社会的参与和配合，才能推动网络著作权保护体系的完善和发展，才能更好的保护网络著作权人的合法利益，才能建立一个健康、有序的网络环境，从而推动我国社会主义和谐社会的发展。作者单位：浙江工业大学法学院作者简介：肖欣欣（1989 ），女，汉族，浙江温州人，浙江工业大学法学院知识产权专业08级，研究方向：知识产权。参考文献：1宋鱼水.从网络侵权案件谈网络著作权问题J.新闻与写作.2009,3:28-30.2李净.2008年网络著作权侵权案例探析J.案例分析.2008,12:73-74.3李强.网络著作权侵权问题研究J.中国司法.2005.4董榕萍.发展我国著作权集体管理制度的若干问题以卡拉OK版权费风波为样本的分析J.成都大学学报.2009,3:97-101.5陈庆华,任旭东.谈侵犯知识产权犯罪的特点、侦查难点及对策J.浙江公安高等专科学校学报公安学刊.2002,6:43-46.6王先林.版权保护中技术措施的一般分析M.北京:中国法制出版社,2008.7李海珍.浅析网络著作权保护的困境与法律规制J.法制与社会.