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文档简介
1、整理ppt第四章 国际贸易政策p本章要点国际贸易政策概述自由贸易政策保护贸易政策中国的对外贸易政策整理ppt4.1 国际贸易政策概述1、对外贸易政策的含义与目的u定义:定义:对外贸易政策是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则,方针和措施手段的总称。u含义:含义:即一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济,法律和行即一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济,法律和行政手段,对对外贸易活动进行的有组织的管理和调节的行为。政手段,对对外贸易活动进行的有组织的管理和调节的行为。u性质:性质:是一国对外经济和政治关系政策和措施的总体,属于上层建筑的一部是一国对外经济和政治关系政策和
2、措施的总体,属于上层建筑的一部分。对外,它服务于一国的对外经济和政治的总政策;对内,为发展经济服分。对外,它服务于一国的对外经济和政治的总政策;对内,为发展经济服务,并随着国内外的经济基础和政治关系的变化而变化务,并随着国内外的经济基础和政治关系的变化而变化 。u对外贸易政策的目的对外贸易政策的目的促进经济发展与稳定促进生产力的发展优化国内资源配置,引进和利用国外资源、技术,实现规模经济实现经济增长调整和优化产业结构达到外部均衡:贸易收支国际收支的平衡稳定经济,提高适应能力 加强和完善经济体制外部压力促进国内改革改善国际经济与政治环境u对外贸易政策的构成对外贸易政策的构成:总政策、国别政策、商
3、品政策整理ppt2. 对外贸易政策的制定与实施u影响一国对外贸易政策制定的因素影响一国对外贸易政策制定的因素国家的政治与经济安全;本国经济结构与比较优势;本国产品在国际市场上的竞争能力;本国与别国经济和投资方面的合作;本国国内物价和就业状况;本国与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享有的权利与承担的义务;政府领导人的经济思想与信奉的贸易理论;政治和社会因素整理pptu对外贸易政策的制定:对外贸易政策的制定:立法机构对外贸易的法律与行政机构对外贸易的条例等规章u对外贸易政策的实施对外贸易政策的实施通过海关对进出口贸易进行管理国家广泛设立各种机构,负责促进出口和管理进口政府出面参与双边或多
4、边条约、协定及国际经济贸易等国际机构与组织,进行国际经济贸易等方面的协调工作整理ppt3.对外贸易政策的类型u自由贸易政策自由贸易政策含义:指国家对一国与他国之间的贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国际间自由流动。自由贸易是相对的,竞争力强的国家崇尚自由贸易演变过程: 产生于18世纪初的英国19世纪到第一次世界大战以前是世界各国对外贸易政策的主流20世纪50年代-70年代:贸易自由化90年代以后,贸易自由化趋势占主流u保护贸易政策保护贸易政策含义:指政府广泛利用各种限制进口的措施保护本国的市场,使之免受外国产品、服务和投资的竞争,并对本国产品、服务出口和对外
5、投资给予优惠和补贴。演变过程: 重商主义政策保护幼稚产业政策超保护贸易政策新贸易保护主义当今世界贸易保护主义趋势的加强整理ppt4.2 自由贸易政策u英国的自由贸易政策实践英国的自由贸易政策实践废除谷物法( 1846年):允许粮食可以自由进口降低关税,减少应税商品:关税全部为财政性关税,应税商品从1841年的1163种减少到1882年的20种。废除航海法:从1824年到1854年,英国的沿海贸易和殖民地全部对其他国家开放。取消特权公司:东印度公司的贸易特权下放给所有的英国人改变对殖民地的贸易政策:殖民地可以与其他国家进行直接的贸易往来,英国不干涉签订贸易条约:1860年与法国签订“科伯登条约”
6、确立了“最惠国待遇原则”相互减少关税和进口限制,并与其他国家签订具有同样条款的贸易条约或协定。整理pptu贸易自由化:贸易自由化:20世纪50年代-70年代国家之间签定多边或双边贸易条约与协定,削减关税壁垒,抑制非关税壁垒,取消国际间贸易中歧视与障碍。贸易自由化的原因:生产的国际化与资本的国际化;美国的对外扩张与推动;各国经济联系的加深贸易自由化的表现GATT主持的关税减让谈判关税水平大幅度下降经济集团内部的贸易自由化对发展中国家的特殊优惠:普惠制(1968)、洛美协定(1975)u贸易自由化的深入发展贸易自由化的深入发展:90年代以后WTO 的建立与推动参与世界贸易的国家范围更大区域集团贸易
7、与投资自由化的深化整理ppt4.3 保护贸易政策u重商主义政策重商主义政策u保护幼稚产业政策保护幼稚产业政策:高额关税u超保护贸易政策超保护贸易政策(20世纪的20-40年代)保护对象从幼稚产业到成熟产业:高度发达或已经衰落的产业保护范围从国内转向国外:加强对国内外市场的垄断保护的目的从防御转向进攻:扩大出口保护的措施从关税转向非关税u新贸易保护主义新贸易保护主义(20世纪70年代以后)保护的商品范围不断扩大贸易保护措施多样化:非关税措施成为主要手段贸易保护制度更加法制化保护的程度不断提高整理pptu当代新贸易保护主义的新动向当代新贸易保护主义的新动向打着公平贸易的旗号,利用规则,实行贸易保护
8、 特殊保障、反倾销与反补贴依据国内法履行国际条约 :超级301、特别301和337调查技术壁垒和绿色壁垒劳工标准社会责任国际标准认证:(SA8000标准)通过多边贸易谈判将发达国家比较优势产业纳入自由贸易的框架,迫使其他国家开放市场,以扩大出口 以双边贸易和区域贸易自由化来限制其他国家的贸易整理ppt4.4 中国的对外贸易政策u中国对外贸易政策的演变中国对外贸易政策的演变改革开放以前:“进口替代”战略下的保护贸易政策(1949-1978):统制贸易以限制进口发展本国独立工业为目的“出口导向”战略下的保护贸易政策(1979-2001):开放式保护贸易以扩大出口为目的平衡战略的贸易政策(2001-
9、):自由贸易政策为主2004年新修订的中国对外贸易法u当前我国对外贸易政策的主要特点当前我国对外贸易政策的主要特点积极的开放政策:引进国外的资源、技术、资金与管理平衡贸易:减少贸易摩擦市场多元化积极走出去战略双边贸易与多边贸易并重积极改善中国对外贸易环境,维护中国对外贸易利益延伸阅读文献延伸阅读文献:1. 课题组. 后危机时代中国外贸政策的战略性调整与体制机制创新(J). 国际贸易, 2010(3):4-102. 薛荣久,杨凤鸣. 后危机时代中国外贸政策调整的选择(J). 国际贸易, 2010(3):11-14整理ppt案例:案例:中国对外贸易法中国对外贸易法中华人民共和国对外贸易法中华人民共
10、和国对外贸易法(2004年修订)年修订) .mht对外贸易法对外贸易法1994年年5月通过,月通过,2004年年4月修订,共十一章,月修订,共十一章,70条,其中主体内容条,其中主体内容66条。条。 第一章第一章 总总 则则第一条 为了扩大对外开放,发展对外贸易,维护对外贸易秩序,保护对外贸易经营者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展,制定本法。第二条 本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。本法所称对外贸易,是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。 第三条 国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。 第四条 国家实行统一的对外贸易制度,鼓励发展对外贸易,维护公平、自由的对外贸易秩序。 第五条 中华人民共和国根据平等互利的原则,促进和发展同其他国家和地区的贸易关系,缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定,参加区域经济组织。 第六条 中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇,或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。 第七条 任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。分析:中国的对外贸易政策体现了哪些特点?分析:
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