中国古代赋役制度的演变

1、.近代前夜的发展与迟滞近代前夜的发展与迟滞.近近代代前前夜夜的的发发展展与与迟迟滞滞发展发展迟滞迟滞农耕经济的高度发展农耕经济的高度发展资本主义萌芽产生与发展资本主义萌芽产生与发展资本主义萌芽发展缓慢资本主义萌芽发展缓慢海禁与闭关锁国海禁与闭关锁国.1.农耕经济高度发展(1)农业农业 一、发展一、发展天工开物天工开物 玉米玉米 . (2)手工业方面：私营手工业发展迅速，占据手工业方面：私营手工业发展迅速，占据主导地位。主导地位。(3)商业方面：商品流通扩大，大量使用白银，商业方面：商品流通扩大，大量使用白银， 活跃。在运河沿线、江南等地，活跃。在运河沿线、江南等地， 兴起。兴起。(4)国力强盛

2、：国力强盛： 扩大，人口增扩大，人口增加。综合国力领先世界。加。综合国力领先世界。商业资本商业资本工商业市镇工商业市镇耕地面积耕地面积.中国古代赋税制度中国古代赋税制度. 1. 1. 春秋后期：齐国春秋后期：齐国“相地而衰征相地而衰征” ” 鲁国鲁国 “初税亩初税亩” ” 2. 2. 秦汉：秦汉：编户齐民制度编户齐民制度 3. 3. 唐朝前期：租庸调制唐朝前期：租庸调制 4. 4. 唐朝后期：两税法唐朝后期：两税法 5. 5. 北宋中期：方田均税法、募役法北宋中期：方田均税法、募役法 6. 6. 明朝中后期：一条鞭法明朝中后期：一条鞭法 7. 7. 清朝前期：清朝前期：“滋生人丁，永不加赋滋生

3、人丁，永不加赋” ” 8. 8. 清朝：摊丁入亩（地丁银）清朝：摊丁入亩（地丁银）（一）、古代赋税制度的演变过程（一）、古代赋税制度的演变过程.（二）封建社会赋税制度演变的主要趋势（二）封建社会赋税制度演变的主要趋势 1、标准：、标准： 2、地租形式：、地租形式：3、征收种类：、征收种类：4、征税时间：、征税时间： 人丁为主人丁为主 土地为主土地为主 实物为主实物为主 货币为主货币为主 繁杂繁杂 简单简单 不定时不定时 定时定时5、必须服徭役、兵役、必须服徭役、兵役 可以代役可以代役6、随着商品经济的发展，商品税逐渐加重、随着商品经济的发展，商品税逐渐加重.编户齐民：编户齐民：含义：政府把农民

4、编入户籍（称含义：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。当时农民征收徭役、兵役的制度。当时农民的负担有：田租（土地税）、人头的负担有：田租（土地税）、人头税、更赋、徭役、兵役等税、更赋、徭役、兵役等特点：田租轻而人头税重特点：田租轻而人头税重影响：赋役制度正式形成影响：赋役制度正式形成. 明朝（后期）：一条鞭法明朝（后期）：一条鞭法1、背景：a a、明朝中期，农民赋税负担过重，、明朝中期，农民赋税负担过重，阶级矛盾尖锐，国家财政困难；阶级矛盾尖锐，国家财政困难；b b、旧的赋税制度不适应商品经济发、旧的赋税制度不适应商品经济发展

5、的需要；展的需要；2 2、目的：为了缓和阶级矛盾，增、目的：为了缓和阶级矛盾，增加政府收入，挽救统治危机。加政府收入，挽救统治危机。 .3 3、主要内容：、主要内容： 赋役合并；役入田亩；纳银代役赋役合并；役入田亩；纳银代役第一，把田赋、力役和其他各种名目杂税合编第一，把田赋、力役和其他各种名目杂税合编为一条，统一按田亩核算征收，原来按户丁征为一条，统一按田亩核算征收，原来按户丁征役的办法一并改为摊入田亩（实际执行过程中役的办法一并改为摊入田亩（实际执行过程中并未全部摊入，而是把力役按照人丁和田亩规并未全部摊入，而是把力役按照人丁和田亩规定一定比例，部分并入田亩摊派）。定一定比例，部分并入田亩

6、摊派）。第二，一概由官府征银雇役，基本上演变为固第二，一概由官府征银雇役，基本上演变为固定的丁银，取代了原先的定的丁银，取代了原先的“力役力役”。第三，除苏、松、杭、嘉、湖地区仍征收本色第三，除苏、松、杭、嘉、湖地区仍征收本色漕粮以供皇室官僚食用外，田赋一概改收折色漕粮以供皇室官僚食用外，田赋一概改收折色银。银。第四，简化征收手续，取消里甲征收的层次，第四，简化征收手续，取消里甲征收的层次，直接由官府折办收解。直接由官府折办收解。.4 4、意义、意义是我国赋税制度的一次重大改革是我国赋税制度的一次重大改革 A A、纳银代役、纳银代役相对减轻了农民的负担，相对减轻了农民的负担，农民对国家的人身依

7、附关系松弛。农民对国家的人身依附关系松弛。B B、赋役征银（部分）、赋役征银（部分）适应了商品经济适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的发展。义萌芽的发展。C C、有利于消除征税中的不合理现象，同时、有利于消除征税中的不合理现象，同时简化了征税手续，减少了地方官员渔利百简化了征税手续，减少了地方官员渔利百姓的行为。姓的行为。. 清（前期）：摊丁入亩清（前期）：摊丁入亩更名田更名田: 1669年，康熙帝宣布将明朝藩王所占年，康熙帝宣布将明朝藩王所占土地土地 给予原种之人，免其变价，永为世业，给予原种之人，免其变价，永为世业，叫作叫作 “更名

8、田更名田”。1、措施：、措施：a、1712年，规定以康熙五十年的人丁数作为年，规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不滋生人丁，永不加赋加赋”。（要注意对人口数量的影响，。（要注意对人口数量的影响，1646年年顺治顺治3年，全国人口大约年，全国人口大约8000万人，康万人，康熙末年突破熙末年突破1亿，到亿，到1794年年乾隆乾隆59年，人年，人口口3亿。）亿。）b、1723年，雍正帝推行年，雍正帝推行“摊丁入亩摊丁入亩”，把丁，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。.2、意义、意义 摊丁入亩赋役新政是明朝

9、一条摊丁入亩赋役新政是明朝一条鞭法的继续和发展，简化了税收原鞭法的继续和发展，简化了税收原则和手续，按土地多少单一标准收则和手续，按土地多少单一标准收税，从此取消了头税，在一定程度税，从此取消了头税，在一定程度上改变了赋役不均状况，人身依附上改变了赋役不均状况，人身依附关系进一步松弛，有利于商品经济关系进一步松弛，有利于商品经济的发展，是赋役制度成熟的标志。的发展，是赋役制度成熟的标志。.2 2、资本主义萌芽、资本主义萌芽（1 1）前提条件）前提条件（2 2）时间、地区行业、根本原因）时间、地区行业、根本原因（3 3）三要素）三要素（4 4）发展缓慢的原因）发展缓慢的原因（5 5）特点）特点（

10、6 6）对明清资本主义萌芽）对明清资本主义萌芽“四性四性”的认的认识识.出资出资出力出力经营经营利润利润劳动劳动工资工资货币、生产货币、生产生活资料所生活资料所有者有者（早期资本（早期资本家）家） 一无所有的一无所有的自由劳动者自由劳动者（早期工人）早期工人） 雇佣雇佣 被雇佣被雇佣 手工工场手工工场 .资本主义萌芽发展缓慢的原因资本主义萌芽发展缓慢的原因根本原因根本原因具体原因：具体原因： 市场、资金、政策、观念市场、资金、政策、观念.对中国明清资本主义萌芽对中国明清资本主义萌芽“四性四性”的认识的认识(1)(1)进步性：资本主义萌芽的出现，说明在中国进步性：资本主义萌芽的出现，说明在中国封

11、建社会内部产生了新的生产关系，代表了中国社封建社会内部产生了新的生产关系，代表了中国社会发展的总趋势。会发展的总趋势。(2)(2)革命性：资本主义萌芽冲击并侵蚀着传统的革命性：资本主义萌芽冲击并侵蚀着传统的自然经济形态，是中国封建社会衰落的重要表现，自然经济形态，是中国封建社会衰落的重要表现，对反封建民主思想的产生具有重要意义。对反封建民主思想的产生具有重要意义。(3)(3)弱小性：资本主义萌芽只在部分地区的少数弱小性：资本主义萌芽只在部分地区的少数行业中出现，稀疏而微弱。行业中出现，稀疏而微弱。(4)(4)缓慢性：发展非常缓慢，始终在萌芽状态中缓慢性：发展非常缓慢，始终在萌芽状态中徘徊，直到鸦片战争前夕，农业和家庭手工业相结徘徊，直到鸦片战争前夕，农业和家庭手工业相结合的自然经济仍然占据主导地位。合的自然经济仍然占据主导地位。 .二、迟滞中国中国西方西