殡葬服务机构生命文化教育服务指南行业标准

1、殡葬服务机构生命文化教育服务指南行业标准编制说明（工作讨论稿）标准起草工作组 二0一九年七月一、任务来源1.二、工作概况1.三、标准制订的必要性 .5.四、编制原则5.五、编制依据6.六、标准主要内容 7.七、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由 13八、贯彻标准的措施建议八一、任务来源殡葬服务机构生命文化教育服务指南 标准是依据民政部办 公厅民政部办公厅关于组织开展2018年度民政标准立项申报工作的通知（民办函【20181 41号）拟申报的行业标准项目，由民 政部提由，全国殡葬标准化技术委员会归口并解释，眉山市殡仪馆等单位研究起草。二、工作概况（一）背景开展生命文化教育服务是党的要求。

2、十九大报告强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂。要以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当 今时代条件，发展面向现代化、 面向世界、面向未来的，民族的科 学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调 发展。民政部等16部门联合印发关于进一步推动殡葬改革促进 殡葬事业发展的指导意见 明确要求，深入挖掘阐释清明节等传统 节日蕴含的教育资源，充分依托殡葬服务纪念设施，建设生命文化教育基地，打造优秀殡葬文化传承平台，弘扬尊重生命、孝老敬亲、 厚养薄葬、慎终追远、天人合一等思想文化，崇尚社会公德、家庭美德，培育现代殡葬新理念新风尚。开展生命文化教育服务是行业发展的方向

3、从服务对象来说：据统计资料显示，2018年我国死亡人口 993 万人，死亡率为7.13%。，若以逝者一人有直属亲友 6人计，则有 5968万人有生死哀伤问题； 若以每一逝者约有10个左右的次亲朋 友来计，则每年又有 9930万人有生死之痛问题。三者相加，中国 一年约有1.7亿人面临生死和治丧问题，这一庞大群体大多会与殡 葬服务机构接触。这些都是开展生命文化教育的直接或间接对象。从肩负责任来说：早在 2500年前曾子曰：慎终追远、明德归厚。这就赋予了我们殡葬行业的教育功能。作为殡葬服务机构，不能仅仅定位于“火化及安放遗骸（骨灰）和祭奠”的场所，我们在 努力推进殡葬改革的同时，要去传承、挖掘教育功

4、能，承担回报社会的责任，使之成为生命传承、道德涵养、生死教育的不可替代的 教育阵地，成为人们体悟生命、凝聚人生经验、升华生死观念的庄 严场所。从事业发展来说：生命文化教育是“生”与“死”的教育，殡 葬业恰恰是关于“死”的行业，与生命文化教育有相通之处。在这 种特殊的环境中拓展服务功能，开展生命文化教育服务， 将服务观念从服务逝者逐步转变到服务公众上来，服务范围扩大了，而服务内涵也更丰富，使殡葬服务机构告别冰冷，告别灰白，告别悲伤， 告别避讳，成为有温度，有颜色，有情感，有内涵的驿站，这将会 大大提升殡葬服务的品质和公众的满意度，为推进殡葬改革创造一个良好的社会氛围，促进殡葬事业科学发展。（二）

5、现状生命教育从20世纪60年代从西方国家起步，到上个世纪80年代逐渐推广，之后，中国台湾地区大规模、 有系统地开展。进入 21世纪，已成为遍及全球的教学门类，具重要性不言而喻。目前， 我国在内地除了教育部门开展生命教育外，一些公共场所和公墓也在做生命教育。眉山市殡仪馆根据时代发展大势和人民群众日益多 样化的治丧需求，以科学发展观为指导， 不断创新举措，创建多个 平台多层次构建生命教育文化，开展生命文化教育，将殡仪馆打造成“一个珍爱生命的教育场所， 一个孝亲敬老的感受基地， 一个廉 洁清明警示窗口” ，使馆区面貌明显变化，职工素质较大提升，文 化教育氛围日益浓厚，一个具有教育功能的殡仪馆正初步形

6、成。（三）目的和意义当生命终结时，任何人都希望对自己、 对家庭、对事业、对社 会有个交代，期望自己生命的终结因该有一个圆满谢幕，殡葬是人们社会生活中不可或缺的重要社会服务事业。长期以来，我们的殡葬服务是一种狭隘的服务于送别逝者、处理逝者遗体和安葬逝者得 服务。人们所看到的殡葬功能与意义也仅仅在于使“生者得到慰藉、逝者得到安息”的而已。然而站在生命文化的视角， 人的生命包含着四个维度， 一是生 物性生命，即每位逝者的不同性别、不同年龄、不同体重、不同身 高等等，这就是人的生物性生命； 二是血缘性生命，即不同逝者因为血亲关系结成的不同家庭、 不同家族、不同宗族以及本人在宗族、 家族、家庭中所处的地

7、位等等， 这就是因血缘关系结下的人的血缘 性生命；三是业缘性生命，即不同的逝者因为所从事的事业不同， 工作岗位的不同，有着自己的同事、朋友、上下级关系等，这就是因为事业结下的人的业缘生命； 四是精神性生命，即不同的逝者留 下的优秀作风、生活态度、道德情操和思想观念等等， 这就是人的 精神性生命。以往的殡葬包括今天的殡葬事业， 还基本上处于服务 于逝者生物性生命的层面，很少或者说基本上还没有去主动地研究 与开发如何服务逝者的血缘性生命、业缘性生命和精神性生命。 随着社会日益从物本社会向人本社会的进步，“人本”已经从理论上的认知日益转化为实际上的行动，以人为本的理念与行动日益深入到社会生活的各个层

8、面。殡葬事业不再单单是使得逝者生物性生命 得到尊严的事业，还应该包括服务于逝者的血缘性生命，业缘性生命和精神性生命的事业。殡葬服务不单单是服务生命的死亡，还应该透过生命的死亡， 服务生命的存在，激励人们好好生活，向死而 生；还应该服务于生命的传承， 让一代代先人优秀的文化品质得到 传承，万古流芳，通过不断地凝结与淬炼、不断地厚积与传承， 服务于中华精神文化建设，这就是生命文化视角下的殡葬事业的价值 和意义所在。通过殡葬服务机构生命文化教育服务指南的研究和制定，以及后期的宣贯和实施，将进一步促进殡葬行业在生命文化的研究与建设，拓展殡葬服务机构的服务方向、改善人们对殡葬行业的认 识。三、标准制订的

9、必要性殡葬服务机构生命文化教育服务指南作为殡葬行业一项新的 工作。虽然在许多地方有在开展，但由于生命文化的内涵与外延极其丰富，各地在内容的选择、 实施的方法、各不相同，至今未形成 一个科学的指南，导致工作抓不到重点、内容流入形式，落不了地, 由不了效果。针对上述由现问题， 现阶段编制殡葬服务机构生命 文化教育服务指南 是非常有必要的，也是可行的。项目研究工作 组经过多次讨论，确定了殡葬服务机构生命文化教育基地建设所要 研究的主要内容以及具体建设过程中的相关要求。四、主要起草过程本标准的编制主要有以下过程：(1) 2018年任务下达后，起草组组织人员，在总结眉山市生 命文化教育馆的基础上，编制了

10、殡葬场所生命文化教育服务指南 工作组讨论稿。(2) 2018年7月，在北京就殡葬场所生命文化教育服务指 南向专家征询了意见，专家们特别对殡葬生命文化教育服务的建 设原则、内容，提生了非常多的建设性建议，起草组对指南进行了 修订，使指南的指导性更强，内容也较前一稿丰满(3) 2019年8月，在北京就殡葬场所生命文化教育服务指南再次向专家征询了意见，专家们指南的撰写要求提由了建议， 起草组，对指南的结构进行了调整，把要求性条款，变为建议性条款。(4) 2019年10月起草组邀请到北京民政管理学院孙树仁教授 一行到眉山对标准起草进行指导， 起草组对孙教授提由生命文化内 容、以人为本人生四个维度，阐述

11、殡葬服务机构开展生命文化教育 思想进行了采纳。五、编制原则本标准的编制原则如下：(5) 规范性的原则，行业标准的编写符合国家及行业的政策， 条文内容严格按照 GB/T1.1-2009的要求编写，确保标准的规范性。(6) 协调性的原则，注重与现行标准、法律法规、政策的衔 接、协调。标准中的相关术语，确保表述和用语的严谨。(7) 适用性、先进性的原则，结合实际、充分吸纳地方优秀 实践。制定本标准时，编写组通过材料收集、座谈、研讨等多种形 式广泛获取相关资料，并以当前生命文化教育基地成熟经验，以及单位的优秀做法，进行整理、提炼，以行业标准的形式将地方优秀 实践固化、复制和推广，确保标准的针对性和有效

12、性。六、编制依据在编制过程中，本标准主要依据了以下法律法规、文件和标准：(1) 民政部、国家标准化管理委员会民发2015 238 号关于加快推进民政标准化工作的意见(2) GB/T 1.1 标准编写规则七、标准主要内容(一)范围本标准规定了殡葬服务机构生命文化教育服务的教育服务提供者、教育服务基础设施建设的实施、生命文化教育的实施、教育服务效果评价。本标准适用于殡葬服务机构生命文化教育基地的建设。(二)规范性引用文件根据行业标准编写要求和实际需要，本标准引用了生命文化教育基地相关的国家、行业标准5项，本章列生了所引用的标准名称。(1) GB 50016建筑设计防火规范(2) GB 50034建

13、筑照明设计标准(3) GB 50222建筑内部装修设计防火规范(4) JGJ 16民用建筑电气设计规范(5) JGJ 124 殡仪馆建筑设计规范(三)术语和定义本章选取了同生命文化教育基地关系密切的几个术语：(1) 生命文化 人类与环境之间建立的相互依存、相互作 用、相互融合的关系，并由此而创造的物质文化与精神文化的总和，其包含：广义生命文化，指有关生命的全部文化总体， 这种生命文化广 大而精微、抽象而具体，包括物质或器物形态、 关系形态、行为形 态和理论或观念形态四种；中义生命文化，指作为一种文化模式或文化形态的生命文化， 是一种模式形态，是一种器物形态、关系形态、行为形态、观念形态复合的生

14、命文化；狭义生命文化，指与生命某个方面有关的具体而细微的生命文 化形式，这种生命文化既可以是器物或物质形态、理论或观念形态的生命文化，也可以是关系形态、 行为形态的生命文化， 是数量最 庞大、形态最丰富、样式最多样的，这种生命文化还包括作为研究 学科的理论形态的生命文化；生命文化是在吸收中国优秀传统文化和世界其他优秀生命理 念的基础上，透过生命的死亡，研究生命存在、生命死亡与生命传 承不同生命阶段的生物性生命、血缘性生命、业缘性生命及其精神 性生命，基于生命的人性、 理性与超越性的统一， 实现生命价值和 创造生活意义的学问。(2) 生命文化教育以研究、宣传、教育、传授、自学生通过讲命文化知识，

15、来提高参与者对生命意义的理解为主要目标, 解、现场氛围感受、互动式体验等方式开展的教育活动。(四)总则(1) 融合性原则，立足“不忘本来、吸收外来、面向未来” 三大基本要素，深入挖掘生命文化内容；(2) 协调性原则，建设与殡葬行业特征及殡葬环境相协调 的生命文化教育场所；(3) 操作性原则，展现生命文化内容、素材，便于实施和 展现，宜落地；(4) 参与性原则，参与者主要通过互动、体验的方式参与 生命文化教育活动；(5) 安全性原则，教育场所安全应对安全风险进行辨识与 评估。3、要为教育服务提供人员保障、物资保障及财力保障。(五)教育服务内容(1) 生命文化教育服务的内容， 是教育服务最为重要要

16、素， 教育机构在策划教育内容时，宜先确定由教育内容、由于 生命文化的内容非常的宽泛，标准没有拘泥于生命文化包 含的内容，而是推荐了当前适合开展生命文化教育的6个方面内容。(2) 服务内容的编排上，以人为本，围绕逝者生命的四个 维度开展生命教育服务内容编排：生物性生命;血缘性生命；业缘性生命；精神性生命。(3) 遵照自身的殡仪、安葬、祭祀流程将生命文化教育的内容置于每一个具体的场景中。(4) 内容展示的多样化。(六)服务提供者(1) 人力资源在教育服务中占据着重要的位置，组建和机 构教育服务内容相适宜的教育职能部门，配备事宜的人员,对提高教育服务质量是十分有益的。(2) 教育服务机构的设置。(3

17、) 教育人员配置。(七)教育服务基础设施建设的实施(5) 教育场所资源调查。基础设施；管理服务。(6) 教育服务场所建设区域规划 功能区域设置； 功能区内容； 建设与调整要求。(7) 建设建设考虑的几个方面。遗体用房的调整。墓园安葬区的调整。(八)生命文化教育的实施1、运行管理(1) 应根据场地条件、设施运行需求、宣教对象、接待容 量等因素组织教育活动。(2) 应科学制定活动计划、活动方式、开放方式，合理设 计教育内容、活动流程、拟写解说词等，确保教育活动组 织有序开展。(3) 讲解员应能依托宣教设施组织相应的教学活动，通过 参观、体验、讨论、点评等形式，充分发挥教育设施的教 育作用。(4)

18、开放方式包括：采用预约式的，应能够通过网络、电话等方式接受预 约，并排定活动时间表；采用非预约式的，应保障教育场所在开放时间段内的 基本接待能力。(5) 应保证必要的对外开放时间，每周不少于 5天。2、设备维护(1) 教育场所应建立文化教育设施维护制度，规定各类设 施的维护人员、维护周期、维护内容等。(2) 按要求对文化教育设施进行日常检查和定期保养、维 护，确保设施状况良好、运行正常，如有故障或损坏，应 及时修复、更新，杜绝安全隐患。3、成果推广(1) 利用网络平台(2) 根据发展需求利用网站、微信公众号、博客、微博等 网络平台，设置相关板块，搭建生命文化教育服务平台。(3) 对外宣传，包括但不限于； 与媒体搭建宣传渠道进行宣传； 与党政部门、 企事业单位、学校等机构开展教育活动； 一制作宣传资