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文档简介
1、广东轻工职业技术学院对口扶贫良善村“规划到户责任到人”工作方案为落实中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见(粤办发200920号文),做好省扶贫办分配给我校对口清远市连山县福堂镇良善村扶贫工作任务,经实地调查并征求当地相关部门意见,特制定本方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照省委、省政府的部署和要求,以推进社会主义新农村建设和全面构建和谐社会为主线,以整村推进为平台,以帮扶贫困家庭和贫困人口为重点,以改善良善村发展环境和增加贫困家庭收入为目标,调动全校的力量,
2、单位出资和个人捐资相结合,经济扶贫和智力扶贫、文化扶贫相结合,单位扶贫与地方政府扶贫相结合,认真听取当地扶贫办及村委会意见,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,出色完成上级交给的任务。为良善村的扶贫事业作出贡献。二、目标与任务从2009年开始,用3年时间,对良善村及家庭人均年收入1500元(含1500元)以下的贫困户,通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,确保被帮扶的91户(492人)贫困户基本实现脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均纯收入2500元以上。三、组织领导(一) 成立扶贫工作领导小组组 长:莫火材(校党委书记)
3、副组长:王新新(校党委副书记、纪委书记)、吴茂昶(副院长)、杜安国(副院长)成员:谢阳光(校党委委员、工会副主席)、周汉辉(校纪委副书记、监察室主任)、陈伟(校团委书记)、黄华(党办副主任、宣传部副部长)、周延辉(院长办公室副主任)、陈冬梅(人事处副处长)、郭国福(财务处副处长)(二)设立扶贫工作办公室主 任:谢阳光副主任:周汉辉、黄华、周延辉成 员:陈一飞(工会干部)、齐正学(党办干部)、祁鸣鸣(团委干部)、李国杰(人事处干部)、柯贞金(院办干部)、黄叶超(财务处干部)办公室设在工会四、工作机制(一)统一领导与责任到人实行学校统一领导,各单位、部门落实帮扶,全校教职工积极参与的工作机制,除整
4、村帮扶外,对连山县良善村定点帮扶的91户贫困户492人具体分配到学校31个单位(部门)包干负责,部门行政负责人为帮扶工作第一责任人,对口扶持贫困户,落实挂钩包户帮扶责任制。单位所在的基层党组织要起保障作用,共产党员要起骨干带头作用。(二)设置扶贫项目经费和扶贫专项工作经费在学校年度预算中安排扶贫项目经费和扶贫专项工作经费,扶贫项目经费主要用于重点扶贫项目与措施的直接投入;专项经费主要用于扶贫办公室的日常办公经费支出,学校安排的扶贫干部下乡补助和交通费用等。教职工捐款主要用于全村自来水工程。(三)定期进村每季度至少进村工作一次,人员两人以上,有具体帮扶工作任务则随时进村。(四)依靠村委会所有扶贫
5、工作都与良善村委会协商实施,认真听取村委会的意见。五、帮扶措施以下所列的帮扶措施是我校整体扶贫工作所采取的措施,各对口扶持贫困户的单位可根据实际情况采取其中的一种或两种措施去实施,学校鼓励各单位创造性地开展工作,采用最有效的“一户一法”扶贫措施。(一)帮助解决饮水安全在当地县水利局等单位工作的基础上,发动教职工筹集经费,解决入村入户自来水网管材料及安装费用,确保8个自然村1100多村民用上自来水,实现饮水安全。本措施由学校扶贫工作领导小组牵头实施。(二)开展有机稻种殖帮扶帮助贫困户解决由种普通水稻改种有机水稻的种子资金和种殖技术问题,邀请专家开展技术培训等工作。增加贫困户的水稻收入,从而增加贫
6、困户的人均收入。(三)做好劳务输出每年安排一定数量的有劳动能力的村民到学校相关部门的工勤岗位就业,各单位尤其是院系,要利用与合作企业的良好关系,介绍或推荐合适的村民到企业就业,提高贫困户家庭的收入。(四)解决农产品销路在保证农产品质量和安全的基础上,学校后勤食堂、工会等单位每年负责采购一定数量的良善村大米、冬菇、生姜、木耳、竹笋等农产品,解决产品销路问题,保障种殖养殖收入。(五)开展技能培训对有一定文化程度的贫困户劳动力进行技能培训并介绍就业,有效提高家庭收入。(六)提供资助优先解决急需问题如资助特别困难的贫困户解决生活问题,资助义务教育阶段贫困学生住校生活费,资助因贫穷而辍学的在非义务阶段(
7、高中)的学生学费等。 (七)帮助村委会改善办公条件捐助一此办公设备给村委会,改善村委会办公条件,提高工作质量。由学校扶贫办牵头实施。(八)帮助村支部加强党建工作由组织部牵头,机关支部等参与,以加强村领导班子建设为主线,开展党支部结对帮扶,提高村干部带头致富,带领致富的能力。 六、工作要求(一)领导重视各行政部门负责人要负起对口扶贫工作的责任,认真安排组织好扶贫工作,努力完成省委省政府交给的扶贫任务。 (二)入村入户摸查实况在领导小组办公室协调下,各扶贫单位组织人员深入良善村,逐户了解贫困户家庭的实际情况,并建卡造册,为全面实施计划打好基础。(三)制订切实可行的扶贫计划各挂钩贫困户单位要根据扶贫户的情况制订出切实可行的扶贫计划并报校扶贫办备案。(四)建立工作考核机制各单位要指定扶贫工作的联系人(同时兼信息员),并将姓名等基本信息报学校扶贫办。信息员要及时向校扶贫办报送本单位的扶贫信息,以便于出简报。每年年底由扶贫工作领导小组牵头组织检查各单位扶贫帮扶工作情况,进行年度工作总结和通报,评选
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